作者 蕭衡鐘 華中師范大學(xué)臺灣與東亞研究中心研究員，北京大學(xué)、中國文化大學(xué)博士

　　在四月的“美日聯(lián)合聲明”與五月的“美韓聯(lián)合聲明”、以及美國總統拜登與日韓兩國領(lǐng)導人在會(huì )談后的聯(lián)合記者會(huì )中，似乎都很有共識的將維持南海的 “自由航行”與臺灣海峽的和平穩定給視為攸關(guān)區域穩定的議題之一，提及臺灣議題更是歷次美日峰會(huì )與美韓峰會(huì )中首見(jiàn)。

　　但其實(shí)，美軍真能幫臺灣地區做的實(shí)在有限，別再利用臺灣社會(huì )恐慌炒作民粹，也不要再寄希望于美軍了，如何務(wù)實(shí)推動(dòng)臺灣海峽雙方之間的和平穩定、還有促進(jìn)海峽兩岸的和平發(fā)展，才是臺灣為政者所該做的大事。

　　美軍將領(lǐng)主張前沿部署陸戰隊以遏阻中國大陸

　　加強與盟友與伙伴的關(guān)系來(lái)共同應對中國大陸構成的挑戰，是拜登政府的外交政策與印太戰略主軸，拜登在4月28日首次對國會(huì )參眾兩院聯(lián)席會(huì )議發(fā)表演說(shuō)便表示，美國會(huì )在印太地區保持強大的軍事存在，就像美國在歐洲通過(guò)北約所做的那樣，這樣做“不是為了引發(fā)沖突，而是為了防止沖突”，美國歡迎與大陸的競爭。

　　美國海軍陸戰隊司令伯杰(David Berger)上將在5月18日出席布魯金斯學(xué)會(huì )(Brookings Institution)主辦的一個(gè)主題為“美國海軍陸戰隊以及戰爭的未來(lái)”在線(xiàn)論壇時(shí)表示，他認為美國與大陸的戰爭并非不是不可避免的，在危機管控上，雙方都會(huì )采取不使其成為不可避免的情況的一些措施。

　　但是在可預見(jiàn)的未來(lái)，他也確實(shí)認為這將會(huì )是一種“活躍的每日競爭”，兩國之間的競爭仍將會(huì )繼續下去，美國與美軍正在努力解決一個(gè)問(wèn)題，就是如何 “通融”、但不允許任何國家重寫(xiě)一套70年來(lái)對所有人都行之有效的規則，明顯的是一種美國式的霸權思維。

　　可見(jiàn)，伯杰上將認為，這對美國與美軍來(lái)說(shuō)是一個(gè)困境，雖然沒(méi)指名道姓，不過(guò)意思就是盡管在大局上，中美兩大強國存在各自攏絡(luò )盟友、建立陣營(yíng)的 “戰略競爭”對立情況，但他還是希望大陸別去挑戰由美國所建立起來(lái)、美國及其盟友也將捍衛的那套 “基于規則的國際秩序”。

　　由于需要保持在海洋、空中和所有領(lǐng)域的自由，因此，伯杰上將主張要把美國海軍陸戰隊進(jìn)行前沿部署調派，在大陸的地理利益點(diǎn)附近使用海軍陸戰隊作為威懾力量，這需要一支非常前沿、遠征型、相當輕便、相當機動(dòng)的軍隊，隨時(shí)出現在應該出現的地區，如此可能減緩大陸擴展疆界和對周邊武力威嚇的意圖。

　　伯杰上將認為，由于有美國海軍陸戰隊這個(gè)“非常前沿”的遠征軍的部署與警惕目光，將會(huì )有效遏阻大陸在該地區的表現。而假如威懾失敗、與大陸的戰爭開(kāi)始得太快時(shí)，在美軍其它軍種還來(lái)不及動(dòng)員的情況下，海軍陸戰隊這支“非常前沿”的遠征威懾力量也做好了立即戰斗的準備。

　　從此來(lái)看，美國為保持自己優(yōu)勢而必須采取新的軍力發(fā)展步調，來(lái)應對大陸的軍力發(fā)展步調，并希望最終在戰爭到來(lái)時(shí)能夠贏(yíng)得這場(chǎng)戰爭，美國海軍陸戰隊正在經(jīng)歷一個(gè)大規模的試驗和重組時(shí)期，美國國防部長(cháng)奧斯汀(Lloyd Austin)和美國軍方官員多次表示，這樣的部署派遣與步調調整是為了因應與反制由大陸所構成的“步調威脅”(pacing threat)。

　　臺灣對美軍打的如意算盤(pán)

　　為了充分完成威懾中國大陸、以及在爆發(fā)戰爭時(shí)最終擊敗大陸的任務(wù)目標，美國必須以它和地區盟友的關(guān)系為基礎，對此，伯杰上將表示這是非常適合海軍陸戰隊的角色，因為單靠美國自己是無(wú)法取得成功的，而必須承認美國的盟友和伙伴的價(jià)值。

　　而為因應與中國在印太地區可能的軍事沖突，美國海軍陸戰隊也主張，陸戰隊須轉型為具遠程精準打擊能力的分散小部隊以執行“遠征前進(jìn)基地作戰”(EABO)任務(wù)，也就是在島與島間進(jìn)行突襲并迅速撤離的機動(dòng)作戰，甚至進(jìn)一步更可以透過(guò)兩棲突擊艦、駁船與浮動(dòng)平臺，將“遠征前進(jìn)基地”擴充為陸上加海上的據點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )，來(lái)加強對地面與空中機動(dòng)部隊向外突擊支持的能力。

　　在臺灣地區這個(gè)美中之間可能爆發(fā)沖突根源之一的議題上，伯杰上將把臺灣議題稱(chēng)為是一個(gè)“非對稱(chēng)的問(wèn)題”，而且也強調這不僅僅是一個(gè)地區性的問(wèn)題，因為如果大陸在有朝一日決定攻打臺灣落實(shí)“武統”，那么，他認為美國屆時(shí)應該要為這場(chǎng)沖突會(huì )擴展到所有領(lǐng)域、并擴大到印太地區以外的可能性做好準備。

　　由于美軍陸戰隊在第一島鏈的作戰想定是必須在不利的環(huán)境、特別是沒(méi)有足夠空中支持的情況下，快速在選定的島嶼、島礁間進(jìn)行突襲，并可以迅速移轉至下一個(gè)定點(diǎn)的機動(dòng)作戰，因此，臺灣軍方的智庫“國防安全研究院”便發(fā)布研究報告，分析美國海軍陸戰隊于臺海戰事爆發(fā)時(shí)可擔負的角色，并認為臺灣可以作為美軍“遠征前進(jìn)基地作戰”的關(guān)鍵核心。

　　首先，美軍陸戰隊可利用臺灣港口及所屬外圍島嶼作為“遠征前進(jìn)作戰基地”的一環(huán)，供美軍部署機動(dòng)飛彈發(fā)射車(chē)，透過(guò)由M142 HIMARS多管火箭來(lái)發(fā)射射程可達500公里以上的Precision Strike Missiles(PrSM)，將可涵蓋整個(gè)臺灣海峽與巴士海峽，如此對于打算強行繞至臺灣東部海域的解放軍航艦戰斗群會(huì )是極大的威脅，迫使其艦載機必須隨艦隊回撤，減輕臺灣的防御壓力。

　　其次，近期臺灣萬(wàn)噸級的“玉山級”兩棲船塢運輸艦下水，可加強臺軍在兩棲作戰上的運補能量，在沖突爆發(fā)初期、解放軍尚未能突穿至東部海域之際，臺軍以玉山艦為首的兩棲作戰編隊可先轉移至外海由美軍陸戰隊所集結的海上浮動(dòng)據點(diǎn)待命。

　　再來(lái)，當臺海沖突最壞的情況出現時(shí)，就是解放軍開(kāi)始強行登陸作戰的時(shí)候了，代表解放軍已經(jīng)掌握有一定程度的海空優(yōu)勢了，屆時(shí)，具遠程精準打擊能力的美軍陸戰隊便可與臺軍以玉山艦為首的兩棲作戰編隊合作，以聯(lián)合協(xié)同作戰的方式協(xié)助臺灣進(jìn)行“逆登陸作戰”，讓美軍陸戰隊從已登陸上岸的解放軍后方搶灘登陸，與臺軍前后夾擊尚未站穩灘頭的解放軍。

　　美軍只會(huì )協(xié)助臺灣“自我防衛”

　　事實(shí)上，對于臺灣對美軍打的如意算盤(pán)，美國國防部可以說(shuō)是公開(kāi)潑了臺灣一盆冷水。

　　美國國防部發(fā)言人柯比(John Kirby)5月24日在例行記者會(huì )上被問(wèn)到有關(guān)“美韓聯(lián)合聲明”的內容，當臺海發(fā)生軍事沖突或類(lèi)似情況下，美國會(huì )期待韓國做出何種響應的問(wèn)題時(shí)，柯比只響應這個(gè)問(wèn)題要交由韓國政府回答，美方不能響應，其實(shí)就是沒(méi)把話(huà)給說(shuō)死，不像“美日聯(lián)合聲明”和“美韓聯(lián)合聲明”那樣，還有日韓兩國當 “墊背”。

　　柯比還進(jìn)一步表示，美國對臺灣的政策沒(méi)有改變，美國將持續依循《臺灣關(guān)系法》、美中三項公報與“六項保證”為基礎，協(xié)助臺灣進(jìn)行“自我防衛”，美國也不樂(lè )見(jiàn)到任何片面改變臺海兩岸“現狀”的作為，其實(shí)就是回歸到了美國傳統 “一中政策”的“戰略模糊”。

　　顯然地，此話(huà)既是對中國大陸說(shuō)的、也是對臺灣講的，協(xié)助臺灣進(jìn)行“自我防衛”此語(yǔ)，擺明了是個(gè)文字游戲，表示當真的爆發(fā)戰爭時(shí)，只要不會(huì )波及與威脅到美國在東亞安全和印太地區的利益，美軍是不會(huì )、也沒(méi)必要特地去淌臺灣這趟混水來(lái)幫臺灣打仗的，臺灣需要認清國際政治上的現實(shí)。