作者 柳金財 佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系助理教授
根據TVBS 網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查，超過(guò)45萬(wàn)名網(wǎng)民主動(dòng)回填，這份網(wǎng)絡(luò )民調結果顯示出民眾對民進(jìn)黨施政表現高度不滿(mǎn)，高度贊成透過(guò)大陸代理商購買(mǎi)德國制輝瑞 BNT 疫苗。相關(guān)調查數據分別是81%受訪(fǎng)者贊成透過(guò)大陸代理商購買(mǎi)德國制輝瑞 BNT 疫苗，16%不贊成。八成不滿(mǎn)意蔡英文施政表現，滿(mǎn)意度 18%;74%受訪(fǎng)者不滿(mǎn)意疫情指揮官陳時(shí)中處理新冠肺炎疫情表現，25%滿(mǎn)意;91%受訪(fǎng)者愿意接種輝瑞 BNT 疫苗，若透過(guò)大陸代理商購買(mǎi)，施打意愿仍然有 80%。這顯示臺灣民意具有高度務(wù)實(shí)性，疫苗購買(mǎi)并無(wú)涉及“意識型態(tài)”及“反中路線(xiàn)”建構，執政的民進(jìn)黨自我設限反不利于其施政及政權永續性。
近來(lái)民進(jìn)黨當局已五度叩關(guān)表明希望參與世界衛生組織年會(huì )，然因兩岸當局已無(wú)“九二共識”政治基礎，臺灣依然無(wú)法參與。隨著(zhù)疫情發(fā)燒肆虐，中國大陸表明愿意提供臺灣疫苗，協(xié)助抗疫;但民進(jìn)黨當局則認為這是“假好心”。“大陸因素”成為其執政“甩鍋”，轉移矛盾及執政困境之借口拖辭，然而其效果十分有限。
首先，“甩鍋”大陸因素未必利于地方選舉。民進(jìn)黨當局將無(wú)法參與世界衛生組織年會(huì )、快速購置符合國際認證合格疫苗，歸因于大陸，試圖轉移臺灣社會(huì )矛盾及沖突;同時(shí)，運用 “反中意識”及“反中路線(xiàn)”，挽救其施政滿(mǎn)意度陡峭式下跌。無(wú)庸置疑，這種“反中論述”、“反中路線(xiàn)”成為救贖保衛其政權坍塌的廉價(jià)方式，在2018年地方選舉操作“大陸因素”介選，但卻以失敗告終，藍營(yíng)取得十四個(gè)縣市地方政權、白色力量柯文哲贏(yíng)取臺北市執政權，形成 “地方包圍中央”態(tài)勢，邊緣化、孤立化民進(jìn)黨執政“中央層級政府”。
由于民進(jìn)黨在2018年地方選舉失利，從2019年初開(kāi)始建構“抗中保臺”路線(xiàn)，聲稱(chēng)反對 “兩制臺灣方案”，標簽化“九二共識”就是“一國兩制”，將兩岸協(xié)商政治基礎涉及兩岸關(guān)系性質(zhì)，等同于兩岸統一制度建設及安排;復運用香港反條例修正運動(dòng)風(fēng)波，及操作臺灣民眾 “芒果感”、“危機意識”，藉此拉起即將頹危崩盤(pán)選情，最終在2020年高票連任臺灣領(lǐng)導人。民進(jìn)黨操作“反中路線(xiàn)”，一舉在臺灣地區領(lǐng)導人及“立委”選舉獲勝，顯示“反中論述”在臺灣高層選舉較能發(fā)揮效果，而在較為低層地方選舉其效果有限。一般言之，地方選舉主要涉及公共政策議題包括民生、社福、交通、都市計劃及地方基礎建設，高層次的主權、統獨議題并非地方選戰主軸。
其次，持續“反中路線(xiàn)”操作無(wú)助于提高施政滿(mǎn)意度。觀(guān)察臺灣最近因疫情爆發(fā)的幾項民意調查，對蔡英文施政的不滿(mǎn)意度都拉高至八成以上，這樣情況如同臺灣前領(lǐng)導人民進(jìn)黨籍陳水扁及國民黨籍馬英九在第二任卸任前，其施政滿(mǎn)意度幾乎下降至20%以下;然蔡英文卻從連任一周年為分界點(diǎn)，其施政滿(mǎn)意度從五成將至二成，民調下滑如此巨大落差，相對于扁馬民調將至20%以下，可謂是提早到來(lái)。換言之，“反中”論述及路線(xiàn)建構是否助于挽救低迷民意，恐有待斟酌。
民進(jìn)黨當局有意轉移臺灣無(wú)法順利購置疫苗歸因于大陸因素干擾;然而這也暴露其無(wú)法購買(mǎi)疫苗之困擾并非大陸因素，因為臺灣尚可以購買(mǎi)英國及美國制疫苗，可是疫苗入臺施打時(shí)間及施打率卻遲遲拖延，如此完全歸咎于“大陸因素”則有明顯“甩鍋”之嫌。
最后，民進(jìn)黨當局應理性思考兩岸良性互動(dòng)重要性，拉高兩岸對抗無(wú)助于疫情緩和及提升施政滿(mǎn)意度。當民進(jìn)黨施政滿(mǎn)意度及支持度極速下滑時(shí)，且不滿(mǎn)意度高達八成以上，民眾普遍質(zhì)疑疫苗的購買(mǎi)太慢、施打率太低，民進(jìn)黨當局卻將臺灣購置疫苗緩慢及施打率未能立即提高，歸咎于大陸，試圖轉移矛盾。然這樣效果其實(shí)十分有限，并未能扭轉民眾的認知及不滿(mǎn)意度。
事實(shí)上，新任陸委會(huì )主委邱太三提出 “建設性模糊”，試圖取代“九二共識”。既是表達愿意進(jìn)行兩岸有意義對話(huà)，理應避免不必要、非理性之情緒話(huà)語(yǔ)，類(lèi)似“假好心”、大陸干擾話(huà)語(yǔ)回應，除轉移臺灣社會(huì )內部矛盾質(zhì)疑外，對緩和兩岸關(guān)系卻沒(méi)有任何幫助，反使兩岸敵對隨疫情升溫而加劇。
兩岸本可應用“防疫政治學(xué)”重啟溝通、對話(huà)及協(xié)商之門(mén)，但因民進(jìn)黨當局否認“九二共識”及持守反中意識、反中路線(xiàn)，致兩岸展開(kāi)對話(huà)契機困難重重。大陸主動(dòng)表明愿意協(xié)助臺灣抗疫，若民進(jìn)黨當局能夠體認理解到這是基于“兩岸一家親”、血濃于水民族情感，兩岸當局反而可以暫時(shí)擱置“九二共識”內涵爭議，雙方就可共同展開(kāi)防疫合作，逐漸積累政治善意;而非是隨臺灣疫情升溫反致兩岸互動(dòng)陷入惡性循環(huán)。
民進(jìn)黨當局此次藉由“甩鍋”大陸轉移臺灣社會(huì )矛盾做法，并未具有拉升臺灣民意支持作用，反引起公眾高度反彈。尤其指控大陸對臺進(jìn)行“統戰認知作戰”，經(jīng)網(wǎng)友追查發(fā)現其所指內容系綠營(yíng)寫(xiě)手以假身份炮制所為，重挫其執政形象及產(chǎn)生社會(huì )對其疫情治理能力之質(zhì)疑。隨疫情飆升，逐漸加劇的治理困境、政黨間沖突及“綠中央”與“藍白地方”不良互動(dòng)，皆會(huì )抵銷(xiāo)疫情防控治理績(jì)效。兩岸應強化合作及交流，降低對抗性共同打擊疫情，避免更多民眾陷入疫情感染之害，這才是負責任執政當局所應為。
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