據臺灣《中國時(shí)報》報道 臺防務(wù)部門(mén)主管邱國正10日證實(shí),明年開(kāi)始推動(dòng),將現有陸軍澎湖、花東指揮部、第6、8、10軍團分別改稱(chēng)為第一至五作戰區。圖為陸軍6軍團進(jìn)行重炮實(shí)彈訓練。(臺灣《中國時(shí)報》資料照片)
臺防務(wù)部門(mén)研擬軍團裁撤改成作戰區,這不單只是名稱(chēng)更換,還涉及戰略與戰術(shù)層面,既深且廣,這項變革比起當年師級裁撤還要復雜。軍團改成作戰區,最核心的問(wèn)題,一是作戰區是否重畫(huà),二是陸海空將領(lǐng)都能當作戰區指揮官,臺防務(wù)部門(mén)要既換湯又要換藥,變革才能夠算是成功。
臺軍研擬5個(gè)作戰區,其中本島4個(gè),包括花東1個(gè)、西岸北中南有3個(gè)。軍團裁撤后,應同時(shí)檢討是否還要維持北中南3個(gè)作戰區。中部的第五作戰區是否順勢拿掉,只保留南北兩個(gè)作戰區,也當一并研討。如果作戰區不變,只是將軍團換個(gè)名稱(chēng),這還是陸軍當家。另臺軍十大戰略單位也應一并檢討。
此外,軍團改成作戰區后,陸軍司令部的角色與定位,也得有所取舍。為了作戰指揮扁平化,軍中曾研擬多個(gè)方案,其中之一,是軍種司令由“副參謀總長(cháng)”兼任,陸軍司令部也裁掉;也有方案是維持陸軍司令部,但只管訓練和預算。總而言之,陸軍司令部在軍團拿掉后,兵權大幅削減,已可預期。
事實(shí)上,把軍團改成作戰區,也符合美國五角大廈努力將臺灣“堡壘化”的思維,而且作戰區指揮官就像是個(gè)“小參謀總長(cháng)”,每個(gè)作戰區都是戰略單位,可以獨立作戰,像海軍艦艇的損害管制,艙間隔堵,能遲滯或拖延敵軍進(jìn)犯時(shí)程,也符合臺軍戰略目標,不讓敵人快速占領(lǐng)臺灣,等待國際聲援。
就軍制學(xué)來(lái)說(shuō),軍團現在僅下轄聯(lián)兵旅,每個(gè)軍團兵力2萬(wàn)余人,早已不符軍團之實(shí)。但軍團裁撤涉及軍種權力分配以及作戰思想,也只有陸軍當臺防務(wù)部門(mén)主管,才有機會(huì )變革。