5月26日,國防部舉行例行記者會(huì ),發(fā)言人吳謙針對近來(lái)臺媒炒作解放軍軍機跨入所謂“海峽中線(xiàn)”一事表示,臺灣是中國的一部分,“哪來(lái)的什么‘海峽中線(xiàn)’?”臺媒表示,這是大陸自2020年9月以來(lái),第二次官方否認“海峽中線(xiàn)”。實(shí)際上,作為一條臺當局與美國擅自劃分的兩岸“界線(xiàn)”,“海峽中線(xiàn)”長(cháng)久以來(lái)都是割裂兩岸關(guān)系的單方面說(shuō)辭。隨著(zhù)大陸各方面實(shí)力的增強,這條有著(zhù)虛無(wú)縹緲定義的“中線(xiàn)”也愈發(fā)變得沒(méi)有意義。
臺媒:大陸第二次公開(kāi)否認
針對解放軍一架武直-10攻擊直升機日前進(jìn)入所謂臺灣“西南防空識別區”,并越過(guò)所謂的“海峽中線(xiàn)”約900米,國防部新聞發(fā)言人吳謙26日的回應引發(fā)島內對于“海峽中線(xiàn)”的議論。有評論表示,自2020年9月大陸官方首次公開(kāi)否認“海峽中線(xiàn)”以來(lái),這次是第二次公開(kāi)表態(tài)否認“中線(xiàn)”的存在。
5月10日,臺“空軍司令部”發(fā)布西南空域空情動(dòng)態(tài)聲稱(chēng),當天解放軍一架自艦艇升空的武直-10直升機闖過(guò)“海峽中線(xiàn)”挑釁,另有兩架卡-28反潛直升機在臺“西南防空識別區”內活動(dòng),3架次機都是自海上升空,顯示解放軍艦艇在西南海域活動(dòng)頻繁。臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)說(shuō),解放軍武直-10與米-17直升機過(guò)去也有跨海峽的舉措,但都在“海峽中線(xiàn)”南側,10日武直-10的航跡較靠近中段,且刻意沿著(zhù)“中線(xiàn)”東側飛行一陣后才折返,“在美國修訂美臺事實(shí)列表文字下,此舉頗有挑釁意味”。
這兩年,解放軍軍機飛越所謂“海峽中線(xiàn)”已成家常便飯。今年1月31日,臺空軍統計有解放軍殲-16、殲-16D戰機和空警-500分別在“海峽中線(xiàn)”南端、“西南防空識別區”南側邊緣進(jìn)出,其中殲-16D戰機疑似單機作業(yè),越過(guò)南側“海峽中線(xiàn)”。3月1日,美國拜登特使團竄訪(fǎng)臺灣,解放軍除運-8反潛機連續第二天穿越巴士海峽外,2架次的殲-16戰機緊貼“海峽中線(xiàn)”南側穿越。
上述行動(dòng)也被解讀為解放軍軍力的大幅提升。臺灣青年聯(lián)合會(huì )理事長(cháng)何溢誠撰文稱(chēng),“海峽中線(xiàn)”并非楚河漢界,美陸臺有“默契”則存在,沒(méi)互信就不存在,“誰(shuí)具有空中優(yōu)勢,誰(shuí)就能把線(xiàn)往哪邊推”。現狀是解放軍機屢屢“越線(xiàn)”,其戰略目的是以密集的軍事行動(dòng),塑造大陸對臺海有絕對控制權的既定事實(shí),間接將臺海“內海化”,而臺灣防御縱深則一再被壓縮。臺海軍退役中將蘭寧利稱(chēng),從大陸軍機出動(dòng)的規模來(lái)看,臺灣海峽的峽北、峽中、峽南各區都遭“光顧”,“共軍似乎已視海峽中線(xiàn)為無(wú)物,亦對我方劃設多年的防空識別區也無(wú)所顧忌,且逐漸接近常態(tài)化,成為經(jīng)常性的軍事行動(dòng)”。他說(shuō),如此一來(lái),臺軍必將付出難以承受的升空警戒壓力,每年成百上千架次的反應行動(dòng),后勤支持勢必捉襟見(jiàn)肘,零附件難以為繼,而對士氣的維持恐怕更要費盡心思。
大陸軍事專(zhuān)家宋忠平27日接受《環(huán)球時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,所謂的“海峽中線(xiàn)”是過(guò)去美國以及后來(lái)臺當局強加的一條軍事“界線(xiàn)”。“然而兩岸是一家的話(huà),為什么需要這樣的分界線(xiàn)呢?”他表示,隨著(zhù)大陸軍事實(shí)力不斷增強,我們會(huì )更加用實(shí)際行動(dòng)來(lái)徹底正名,這條“海峽中線(xiàn)”是不存在的。
解放軍跨越“中線(xiàn)”常態(tài)化
臺灣當局所謂的“海峽中線(xiàn)”,是1954年美國與臺灣簽署“共同防御條約”后,美軍次年基于控制沖突規模等考慮,要求臺軍戰機、艦艇必須在“海峽中線(xiàn)”以東運行,否則就得不到美軍的安全保障。它以美軍首任駐臺灣司令戴維斯準將的名字命名,又稱(chēng)為“戴維斯線(xiàn)”,其地理坐標位置為北緯27度、東經(jīng)123度至北緯23度、東經(jīng)119度。
實(shí)際上長(cháng)期以來(lái),海峽兩岸都不愿意公開(kāi)承認“中線(xiàn)”的存在。直到2000年民進(jìn)黨第一次執政,臺“國防部”2004年5月才公開(kāi)承認有“中線(xiàn)”。上世紀50年代起,臺空軍一直掌控大陸東南地區的制空權,海空軍同時(shí)軍事封鎖臺灣海峽,執行關(guān)閉政策。上世紀70年代起,解放軍逐步突破封鎖,1974年解放軍海軍艦隊首航臺灣海峽。到1996年臺海危機時(shí),美國海軍第七艦隊經(jīng)過(guò)臺灣海峽,解放軍軍機數次飛越“海峽中線(xiàn)”,2016年起開(kāi)始頻繁繞臺。
2019年3月31日,解放軍空軍兩架殲-11戰機飛越“海峽中線(xiàn)”,時(shí)間長(cháng)達10多分鐘。這是繼1999年后解放軍軍機近20年來(lái)首度飛越“海峽中線(xiàn)”。臺空軍派出戰機升空應對。同年7月30日,針對臺媒對解放軍在東山島海域的軍演可能跨越“中線(xiàn)”的疑問(wèn),臺“國防部”又再度公布“臺海中線(xiàn)”的坐標。
2020年1月,蔡英文再度當選,2月副手賴(lài)清德訪(fǎng)美。解放軍轟-6等戰機經(jīng)巴士海峽進(jìn)入西太平洋后循原航線(xiàn)飛返駐地,其間短暫飛越“海峽中線(xiàn)”。2020年9月18日,解放軍轟-6、殲-16、殲-11和殲-10共18架軍機出現在臺灣海峽,其中12架飛越“海峽中線(xiàn)”,隔日共19架軍機飛越“中線(xiàn)”。在這次行動(dòng)中,臺空軍向解放軍飛行員喊話(huà)說(shuō),“你已飛過(guò)海峽中線(xiàn),立刻轉向脫離”,解放軍空軍則回應道,“沒(méi)有海峽中線(xiàn)”。隨后,中國外交部發(fā)言人汪文斌在應詢(xún)時(shí)表示,“臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,不存在所謂的‘海峽中線(xiàn)’”。臺媒稱(chēng),這是大陸官方首次公開(kāi)表態(tài)否定“海峽中線(xiàn)”的存在。臺“國防安全研究院”《2020中共政軍發(fā)展評估報告》針對解放軍一系列舉動(dòng)稱(chēng),“對臺灣軍事恫嚇的強度達到1996年臺灣海峽危機以來(lái)的最高點(diǎn)”。
臺灣《旺報》稱(chēng),2020年上半年,解放軍軍機進(jìn)入臺灣“防空識別區”及跨越“海峽中線(xiàn)”19次。但下半年后,解放軍軍機繞臺頻率快速升高,當年10月前就已越“中線(xiàn)”49次。截至10月21日,臺空軍共出動(dòng)3345架次戰機對應解放軍軍機,每次平均用兩架戰機應對一架解放軍軍機。
文章說(shuō),解放軍軍機繞臺與兩岸、中美政治局勢高度相關(guān)。主要負責對臺的解放軍東部戰區罕見(jiàn)在2020年五度對臺海局勢發(fā)聲:分別是2月9日針對賴(lài)清德訪(fǎng)美;8月13日針對美國衛生部長(cháng)阿扎訪(fǎng)臺,宣布對臺海實(shí)戰化軍演;8月19日針對美艦穿行臺海;9月18日針對美國務(wù)院助理國務(wù)卿克拉克訪(fǎng)臺,宣布對臺海實(shí)戰化軍演;12月19日針對美艦竄航臺海。
美方充滿(mǎn)政治與軍事圖謀
作為劃下所謂“海峽中線(xiàn)”的始作俑者,美國在這其中扮演的角色尤其引人注目。在中國國防部強硬否認“海峽中線(xiàn)”后,島內輿論也開(kāi)始討論美國對于該“中線(xiàn)”的態(tài)度以及從中獲得的利益。
有島內專(zhuān)家表示,大陸公開(kāi)否認“中線(xiàn)”,一方面是警告“臺獨”分子,另一方面也是在應對美國。臺灣國際戰略學(xué)會(huì )研究員蕭衡鐘分析稱(chēng),臺灣海峽上空這條假想界線(xiàn),并沒(méi)有任何法源依據,而是美國為賺取最大的政治利益與戰略利益在臺海設下這條無(wú)形界線(xiàn),使兩岸長(cháng)久處于分治的狀態(tài)。大陸做出“海峽中線(xiàn)不存在”的重大宣示,是對美國的正式挑戰,“以外交辭令搭配軍事行為的大動(dòng)作,已讓臺灣民眾感受到具體的威懾力,引發(fā)臺灣內部廣泛的討論”。他說(shuō),若要解讀大陸宣示“海峽中線(xiàn)不存在”的真實(shí)意涵,其目的可能在于形勢上加強解放軍軍機繞臺的威懾效果,并在海峽上空取得絕對的主導權,以有效掌握臺海制空權等因素。
“海峽中線(xiàn)飄移中”,臺灣《中國時(shí)報》以此為題發(fā)表的社論稱(chēng),中美關(guān)系惡化、兩岸關(guān)系趨緊后,面對大陸的大動(dòng)作,各方似乎默默接受了“海峽中線(xiàn)飄移中”的事實(shí)。文章認為,這必然壓縮臺灣的防御空間,使臺海成為“火藥庫”,也再度證明在中美對抗之下,臺灣決定完全依附美國,必須承擔高度風(fēng)險及代價(jià)。美國則有兩難:不出兵干預,臺灣可能被統一,亞太地區權力均勢與勢力范圍重新洗牌;若派兵馳援臺灣,將是與核武大國交戰,是一場(chǎng)沒(méi)有把握的豪賭。“臺灣則注定是最大輸家”。
島內資深媒體人徐宗懋表示,繞臺解放軍的數量必將快速增加,試問(wèn)如果解放軍一次50架由3個(gè)方向進(jìn)入“海峽中線(xiàn)”,臺方如何在15分鐘內立即下令調派50架戰機從不同機場(chǎng)起飛攔截?因為距離實(shí)在太近,臺灣臨時(shí)應對的能力有限。而美軍同樣無(wú)計可施。
大陸軍事專(zhuān)家宋忠平在采訪(fǎng)中表示,從軍事角度來(lái)說(shuō),美方提出所謂“海峽中線(xiàn)”,就是保持雙方的軍力都在各自“中線(xiàn)”的一側,維持的是相對的“和平”“不沖突”。但是臺灣作為中國的一部分,美國劃下這條“中線(xiàn)”更是一條政治性質(zhì)的分界線(xiàn),企圖將兩岸從政治上徹底分割開(kāi)來(lái)。
宋忠平提到,如果認真看這條“中線(xiàn)”,實(shí)際上更加靠近大陸一側。“過(guò)去解放軍軍事實(shí)力比較弱,這條‘中線(xiàn)’也并不是什么真正的中線(xiàn),和大陸靠得比較近,方便美方對大陸抵近偵察。”他表示,臺灣海峽是一條政治敏感的海峽,美國在這里構成了嚴重的威脅,“這就是他們的政治與軍事圖謀”。 【環(huán)球時(shí)報特約記者 張若 李耀】