中國大陸因蟲(chóng)害問(wèn)題宣布暫停進(jìn)口臺灣鳳梨釋迦已逾半年,民進(jìn)黨當局“農委會(huì )”宣稱(chēng)祭出外銷(xiāo)、內銷(xiāo)與加工“三支箭”搶救,并吹噓達成率高達九成,同時(shí)還首度推出所謂“成本型保單”理賠農民的成本損失。然而臺灣農民卻踢爆,這段期間的外銷(xiāo)目標扣除中國香港地區,根本沒(méi)有達標,內銷(xiāo)價(jià)格只是低價(jià)賤售,痛批“農委會(huì )”大玩文字游戲!
中國大陸去年暫停輸入臺灣鳳梨釋迦,當年底即將迎接盛產(chǎn)的果農感受頗深。影響尤其以全臺最大產(chǎn)區的臺東縣為甚,這里每年種植面積廣達2.8萬(wàn)公頃,產(chǎn)量逾2.4萬(wàn)公噸,其中九成銷(xiāo)往中國大陸。
為因應農產(chǎn)外銷(xiāo)可能面臨長(cháng)期變局,當時(shí)各界均建議減產(chǎn),臺東縣長(cháng)饒慶鈴認為,民進(jìn)黨當局與其花10億元(新臺幣,下同)穩定產(chǎn)地價(jià)格,不如將經(jīng)費用在最急迫的地方,比照水稻休耕補助等做法,讓鳳梨釋迦在中小果階段就降低產(chǎn)量。臺東地區農會(huì )總干事李建通也建議,讓每位果農依比例分攤減產(chǎn),再依據每公頃最低生產(chǎn)成本統計補償金額。
不過(guò)“農委會(huì )主委”陳吉仲為了面子,當下即定調不減產(chǎn),并在去年11月9日宣布要以?xún)取⑼怃N(xiāo)與加工“三支箭”開(kāi)拓市場(chǎng);11月17日更發(fā)下豪語(yǔ)說(shuō),“我們不會(huì )直接用現金補助農民,更不會(huì )在面對問(wèn)題的時(shí)候,直接要求農民不要種了。”陳吉仲稱(chēng),不種,我們就是輸了;減產(chǎn),我們也是輸了。
上月底,陳吉仲大動(dòng)作到臺東召開(kāi)記者會(huì ),宣稱(chēng)自去年迄今外銷(xiāo)、內銷(xiāo)及加工1.3萬(wàn)公噸的銷(xiāo)售目標,其中外銷(xiāo)4355公噸,成功登陸日本等國家和地區,有效拓展外銷(xiāo)新興市場(chǎng);內銷(xiāo)7090公噸,成立“好釋連蓮企業(yè)訂購平臺”,鼓勵企業(yè)和公營(yíng)事業(yè)認購行銷(xiāo);加工1007公噸,媒合加工廠(chǎng)與產(chǎn)地農民團體供貨合作,開(kāi)發(fā)果泥、果丁、冰棒、冰淇淋等加工產(chǎn)品。截至目前為止執行進(jìn)度1.2萬(wàn)公噸,達成率高達96%。
檢視民進(jìn)黨當局射出都鳳梨釋迦“三支箭”的成果,“農委會(huì )”夸口稱(chēng)去年至今外銷(xiāo)總量目標近5000公噸已達標,且積極開(kāi)拓中國大陸以外的市場(chǎng),像是成功打入日本。不過(guò),根據“農委會(huì )的”“農糧產(chǎn)銷(xiāo)資訊整合平臺”統計,今年上半年外銷(xiāo)市場(chǎng)中,中國香港地區就占了2664公噸,扣除香港以外的市場(chǎng),日本僅32公噸,再加上泰國、柬埔寨、帕勞和澳大利亞,上述國家和地區外銷(xiāo)總量不到200公噸。統計今年上半年鳳梨釋迦外銷(xiāo)總量為3054公噸,與去年1.5萬(wàn)公噸相比,光是中國大陸單一市場(chǎng)就減少1.4萬(wàn)公噸。
臺東一名鹿野地區中型集貨場(chǎng)主阿偉直言“三支箭是射死農民。”他說(shuō),往年盛產(chǎn)時(shí)期集貨場(chǎng)天天出貨、供不應求,每日平均最高可出貨1.2萬(wàn)臺斤(7200公斤),價(jià)格最好的時(shí)候每臺斤80至90元;今年每日平均才批出僅6000臺斤(3600公斤),每臺斤平均10至20元,大多來(lái)自農會(huì )和企業(yè)的內銷(xiāo)訂單,內銷(xiāo)市場(chǎng)極小,價(jià)格又差。
除了內銷(xiāo)價(jià)格難看,“患寡且患不均”的公平性也引發(fā)爭議。在臺東縣種植鳳梨釋迦超過(guò)五年的青農阿翔(化名)指出,“農委會(huì )”去年推行“好釋連蓮”內銷(xiāo)超過(guò)20萬(wàn)箱鳳梨釋迦,光從數字看好像消化不少農產(chǎn),事實(shí)上卻只有“有關(guān)系”的人才能拿到訂單。
“我們同樣都是配合生產(chǎn)履歷、申請QR CODE(二維碼)和藥檢等規定,一張訂單也拿不到。”阿翔指出,“農委會(huì )”委請“農業(yè)科技研究院”成立“好釋連蓮預購平臺”的做法太粗糙,訂單只給幾個(gè)特定農民團體,有些農民等不到訂單,然而卻有農民完售自己的貨品后,還去收購別的貨來(lái)賣(mài),從中再賺一手。
針對鳳梨釋迦行銷(xiāo)“三支箭”的成果,“農糧署”稱(chēng),將進(jìn)一步檢討精進(jìn),今年將持續推行。內銷(xiāo)部分將拓展除了北農以外的批發(fā)通路,獎勵承銷(xiāo)人以增加購買(mǎi)誘因;外銷(xiāo)部分,今年也將持續與日本等地溝通,克服鮮果出口面臨的東方果實(shí)蠅的檢疫問(wèn)題,加速與日方洽談薰蒸等檢疫措施;至于加工部分,由于去年是首次推行,技術(shù)和通路廣泛程度不高,將精進(jìn)調整加工技術(shù)。(來(lái)源:海峽導報新媒體 林靜嫻 整理)