復次，中美因疫情延燒至輿論戰。美國國土安全部發(fā)布新的指導意見(jiàn)，將來(lái)自中國境內的駐美記者簽證停留期限制在90天內，并表示此舉意在強化美中“對等”。中國批判美國所謂 “對等”，實(shí)質(zhì)上是對中國媒體的偏見(jiàn)、歧視和排斥，是對中國媒體政治打壓的升級。中國批判美方固守冷戰思維和意識型態(tài)偏見(jiàn)，不斷升級對中國媒體的打壓行動(dòng)。2018年12月，美方要求有關(guān)中國媒體駐美機構注冊為“外國代理人”。2020年2月，美方將5家中國媒體駐美機構列為“外國使團”，并采取人數限制措施，變相“驅逐”60名中方媒體記者。且在簽證方面采取歧視性限制措施，美國駐中記者在中記者證和居留證件有效期絕大部分是一年有效，但根據美方新規定中國媒體駐美記者簽證停留期將不超過(guò)90天。

　　  再者，美國批判中國盜竊防疫科技及信息。美國主流媒體批評特朗普政府在防疫上貽誤時(shí)機、應對疫情軟弱無(wú)力、猶豫不決，刻意淡化疫情危機；質(zhì)疑特朗普并未在最開(kāi)始認識到新冠病毒是致命可能會(huì )擊潰美國防御體系及嚴重傷害數以百萬(wàn)民眾健康及生命的致命力量。美國批判“中國對疫情防控失當，藉此轉移焦點(diǎn)”；同時(shí)批判“中國竊取其疫苗治療及測試的知識產(chǎn)權”。例如根據《紐約時(shí)報》報道美國政府即將發(fā)布一項警告，指責“中國黑客試圖通過(guò)非法手段獲取美國新冠病毒疫苗治療和測試的知識產(chǎn)權及相關(guān)公共衛生數據”。中國則表示本身是網(wǎng)絡(luò )安全的堅定維護者，也是黑客攻擊的受害國；堅決反對并依法打擊一切形式的網(wǎng)絡(luò )黑客攻擊行為。且指出中國在新冠疫苗研究和治療方法方面均走在世界前列，批判美國既拿不出證據，又一味誣陷造謠，是極其不道德的政治行為。

　　  最后，全球化意味著(zhù)“去中心化”、“去西方化”，尤其可能是“去美國化”。美國是戰后全球體系的支撐者、領(lǐng)導者，其國力位居全球第一；但特朗普執政以后重塑美國在全球政經(jīng)社會(huì )新角色，主動(dòng)放棄承擔一些國際責任，與傳統盟國關(guān)系不再緊密合作。全球體系逐漸產(chǎn)生中心不明顯的現象，美國的中心地位越趨下降，在世界舞臺加速退位，不再扮演全球協(xié)調者角色。這就為中國空出空間及機遇，承擔更多的國際責任。換言之，后新冠疫情時(shí)代將會(huì )產(chǎn)生“多中心化”的現象，導致以往以美國為中心的全球秩序的衰落，以中國為另一中心的全球政經(jīng)秩序正在崛起，而此崛起更需要中美兩大國發(fā)揮戰略性合作伙伴關(guān)系。美國若不修正對中國界定為“修正主義國家”及戰略政治對手國之敵視立場(chǎng)，這將加速中美間戰略競爭關(guān)系。美國若能公平看待中國崛起，視中國為合作伙伴而非為“假想敵”，中美兩大國共同合作就能為全球帶來(lái)繁榮與和平。

　　  美國新冠感染病例超130余萬(wàn)、死亡人數超過(guò)8萬(wàn)，但特朗普宣告美國在檢測方面已獲勝，比世界上任何其它國家做得都好得多，然此卻輿論質(zhì)疑與批判其對疫情防控的軟弱無(wú)能。美國前總統歐巴馬批判特朗普執政以來(lái)，美國人的生活中充滿(mǎn)自私、搞派系、搞分裂以及視他人為敵的風(fēng)氣更盛，此為美國應對疫情危機一直乏力和欠缺的原因之一。特朗普政府對疫情應對，絕對是一場(chǎng)“混亂的災難”， 這就可能影響美國在全球領(lǐng)導地位。特朗普主張“美國優(yōu)先”，先將新冠病毒肆虐歸咎中國后又歸咎歐洲，最終批判卸責世界衛生組織，視WHO為替罪羔羊之行徑，恐難在多邊主義運作下于國際組織中發(fā)揮影響力。

　　  反而是中國從全球防疫的協(xié)助者，卻變成西方“反中”勢力及政府抗疫無(wú)能甩鍋卸責下的“受害者”。中國模式所展現的道路、理論、制度及文化“四大自信”，有別于西方民主體制運作所產(chǎn)生無(wú)效率與無(wú)效能的疫情防治效果。這種公共治理及危機處理的“中國特色”有其可借鏡參考之處，凸顯制度模式優(yōu)勢，不能全然以西方意識型態(tài)下自由、民主、人權價(jià)值加以完全否定之。換言之，無(wú)論是“中國模式”或西方模式公共治理或疫情防治，其實(shí)皆有可截長(cháng)補短、相互借鏡之處，中美兩大國應攜手合作共同防疫，以維護人類(lèi)生命、健康及安全為共同責任與使命。

作者 柳金財 臺灣佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系助理教授