近日，中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )印發(fā)《“十四五”國家信息化規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），對我國“十四五”時(shí)期信息化發(fā)展作出部署安排。
《規劃》提出，到2025年，數字中國建設取得決定性進(jìn)展，信息化發(fā)展水平大幅躍升。數字基礎設施體系更加完備，數字技術(shù)創(chuàng )新體系基本形成，數字經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益達到世界領(lǐng)先水平，數字社會(huì )建設穩步推進(jìn)，數字政府建設水平全面提升，數字民生保障能力顯著(zhù)增強，數字化發(fā)展環(huán)境日臻完善。
《規劃》圍繞確定的發(fā)展目標，部署了10項重大任務(wù)，建設泛在智聯(lián)的數字基礎設施體系；建立高效利用的數據要素資源體系；構建釋放數字生產(chǎn)力的創(chuàng )新發(fā)展體系；培育先進(jìn)安全的數字產(chǎn)業(yè)體系；構建產(chǎn)業(yè)數字化轉型發(fā)展體系；構筑共建共治共享的數字社會(huì )治理體系；打造協(xié)同高效的數字政府服務(wù)體系；構建普惠便捷的數字民生保障體系；拓展互利共贏(yíng)的數字領(lǐng)域國際合作體系；建立健全規范有序的數字化發(fā)展治理體系，并明確了5G創(chuàng )新應用工程等17項重點(diǎn)工程作為落實(shí)任務(wù)的重要抓手。
無(wú)錫數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)吳琦對《證券日報》記者表示，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要單獨成篇提出“加快數字化發(fā)展建設數字中國”的要求。11月份工信部印發(fā)《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規劃》全面部署“十四五”時(shí)期兩化深度融合發(fā)展工作重點(diǎn)。此次《規劃》是在數字化領(lǐng)域對“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的落實(shí)，與《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規劃》形成呼應。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對《證券日報》記者表示，《規劃》釋放出我國加快數字化建設進(jìn)程，特別是推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，著(zhù)力建設數字中國的信號。有利于數字及相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，吸引更多投資進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域，有效推動(dòng)企業(yè)數字化轉型。
記者注意到，5G在《規劃》中被提及36次，以5G新基建為代表的數字設施建設被擺在了突出位置。針對“十四五”信息化發(fā)展主要指標，《規劃》提出，到2025年網(wǎng)民規模增長(cháng)到12億；5G用戶(hù)普及率達到56%；1000M及以上速率的光纖接入用戶(hù)達到6000萬(wàn)戶(hù)；IPv6活躍用戶(hù)數達到8億。
“以5G為代表的數字新基建正成為激發(fā)數字經(jīng)濟創(chuàng )新活力、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是助力工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的現實(shí)需要，在5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)合發(fā)力下，工業(yè)領(lǐng)域將率先實(shí)現快速升級。”吳琦說(shuō)。
“作為新基建的主要組成部分，5G技術(shù)需要更多的應用場(chǎng)景，產(chǎn)生規模效應。”劉向東表示，為此要適度超前布局新基建，將5G網(wǎng)絡(luò )的廣泛應用擺在突出位置，同時(shí)加快推進(jìn)數字基礎設施建設，催生更多新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。
平安證券點(diǎn)評稱(chēng)，《規劃》將對行業(yè)發(fā)展和投資產(chǎn)生積極的引領(lǐng)作用。預計隨著(zhù)《規劃》重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，“十四五”時(shí)期，數字經(jīng)濟將進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道，基礎設施建設水平不斷提升，技術(shù)研發(fā)和供應鏈保障有望取得新突破，技術(shù)應用也將持續落地。
部分投資者在滬深交易所互動(dòng)平臺，對相關(guān)行業(yè)的上市公司如何參與新基建和數字經(jīng)濟基建等進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)，上市公司對此給予了積極回應。例如，電科數字表示：“公司積極開(kāi)展數據中心全生態(tài)業(yè)務(wù)布局，正在上海松江建設3024個(gè)機架規模的金融云基地數據中心項目。公司將借此構建以數據中心為基礎的云網(wǎng)融合數字底座，打造數據中心運營(yíng)服務(wù)和云管理服務(wù)。”
劉向東認為，加快推進(jìn)新型基礎設施建設，既要加快推動(dòng)數字基礎設施補短板，還要推動(dòng)集約化利用，提高互聯(lián)互通的水平。資本市場(chǎng)需要為建設新的應用場(chǎng)景和互聯(lián)互通提供更多融資支持，讓更多社會(huì )資本參與其中，相關(guān)上市公司需要把握數字化提速的風(fēng)口，積極布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)數字化轉型，爭取在發(fā)展中獲取更大的主動(dòng)權。（證券日報 記者 侯捷寧 見(jiàn)習記者 楊潔）
