近日，國家新聞出版署公布的《出版業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），提及推動(dòng)制定相關(guān)法規規章的計劃，其中包括業(yè)內人士已提出多年的“圖書(shū)價(jià)格立法”。

《規劃》在“規范網(wǎng)上網(wǎng)下出版秩序”部分提出：嚴格規范出版單位與民營(yíng)機構合作，嚴肅查處“買(mǎi)賣(mài)書(shū)號”行為。加強出版物價(jià)格監督管理，推動(dòng)圖書(shū)價(jià)格立法，有效制止網(wǎng)上網(wǎng)下出版物銷(xiāo)售惡性“價(jià)格戰”，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)上出版有關(guān)單位和平臺的主體責任，強化分級分類(lèi)管理，改進(jìn)創(chuàng )新內容監管方式手段，加大網(wǎng)絡(luò )游戲等重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項治理，對人民群眾反映突出的問(wèn)題和亂象重拳整治，更好優(yōu)化網(wǎng)上出版生態(tài)。

在2020年全國兩會(huì )上，全國政協(xié)委員譚躍、潘凱雄、于殿利聯(lián)合提出《關(guān)于立法規范圖書(shū)零售價(jià)格競爭的提案》，其中指出——早在2010年，中國出版工作者協(xié)會(huì )、中國書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì )和中國新華書(shū)店協(xié)會(huì )聯(lián)合發(fā)布了國內圖書(shū)出版業(yè)行業(yè)規范《圖書(shū)公平交易規則》，以期對圖書(shū)零售中的折扣亂象進(jìn)行必要規范，其中明確規定“新書(shū)進(jìn)入零售市場(chǎng)一年內不得低于8.5折銷(xiāo)售”。然而這部被稱(chēng)為“圖書(shū)禁折令”的“規則”推出不久，即因“三家發(fā)布單位不具備有關(guān)資質(zhì)”“涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》”等理由而夭折。

值得一提的是，2021年9月27日，網(wǎng)紅主播劉媛媛開(kāi)啟了億元專(zhuān)場(chǎng)直播，號稱(chēng)“喊來(lái)了中國出版社的半壁江山”，并在預告中標明準備了50萬(wàn)冊破價(jià)到10元以下的書(shū)以及10萬(wàn)冊1元的書(shū)。據統計，上半場(chǎng)劉媛媛直播間共計上架124個(gè)圖書(shū)文娛類(lèi)商品，其中直播間售價(jià)10元以下的產(chǎn)品共有58個(gè)，占比接近50%。

劉媛媛的這場(chǎng)直播隨即引來(lái)圖書(shū)出版行業(yè)人士的擔憂(yōu)和質(zhì)疑，稱(chēng)這種飲鴆止渴的做法，無(wú)疑是在劣幣驅逐良幣，嚴重擾亂了圖書(shū)出版行業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展秩序。10元乃至1元一本的圖書(shū)，出版社的利潤從何而來(lái)？

據業(yè)內人士介紹，對于直播來(lái)說(shuō)，成本包含了圖書(shū)本身的版權與印制成本、物流的成本、主播的傭金分成、客服人力的支出等等，無(wú)論怎么算，都很難算出10元以下的正版圖書(shū)如何擁有利潤空間，更遑論1元圖書(shū)了，哪怕是去庫存也需要付出一單3元到5元的物流成本。

倘若“圖書(shū)價(jià)格立法”能順利落地，書(shū)價(jià)的定位也就有法可依。創(chuàng )作者、出版商、實(shí)體書(shū)店則多了道保護屏障，可以精心打磨作品，有助于圖書(shū)出版市場(chǎng)、文化產(chǎn)業(yè)更加規范地發(fā)展。相信在不久的將來(lái)，全民閱讀的潮流也會(huì )更為普及。

（北京青年報 記者 張恩杰）