11月23日，一則備受房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)注的重磅消息落地。當日晚間，中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會(huì )在其官網(wǎng)正式公布《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

　　《通知》圍繞房地產(chǎn)融資、“保交樓”、受困房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險處置等六個(gè)方面，提出16條措施，這也被業(yè)內稱(chēng)為“金融16條”。《通知》明確保持房地產(chǎn)融資合理適度，因城施策支持剛性和改善性住房需求，維護住房消費者合法權益。業(yè)內普遍認為，16條措施內容之全、支持范圍之廣、力度之大，將對促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

　　融資是當前房地產(chǎn)發(fā)展面臨的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。為保持房地產(chǎn)融資平穩有序，《通知》提出穩定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款投放、穩定建筑企業(yè)信貸投放、支持開(kāi)發(fā)貸款信托貸款等存量融資合理展期、保持債券融資基本穩定以及保持信托等資管產(chǎn)品融資穩定等一系列舉措。

　　業(yè)內人士指出，政策進(jìn)一步疏通并豐富了房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道，將引導金融機構改善對房地產(chǎn)風(fēng)險偏好，緩解房地產(chǎn)企業(yè)償債壓力以及現金流緊張等問(wèn)題。

　　政策內容幾乎是對房地產(chǎn)資金全鏈條、全渠道進(jìn)行了一遍梳理。其中明確，支持個(gè)人住房貸款合理需求，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，合理確定當地個(gè)人住房貸款首付比例和貸款利率政策下限，支持剛性和改善性住房需求。

　　“保交樓”是當前穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)的一項重要工作。此次發(fā)布的《通知》明確提出，支持開(kāi)發(fā)性政策性銀行提供“保交樓”專(zhuān)項借款，鼓勵金融機構提供配套融資支持。為消除金融機構后顧之憂(yōu)，《通知》提出，向專(zhuān)項借款支持項目發(fā)放的配套融資，在貸款期限內不下調風(fēng)險分類(lèi)；對債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理；對于新發(fā)放的配套融資形成不良的，相關(guān)機構和人員已盡職的可予免責。

　　針對前期一些房企風(fēng)險暴露導致逾期交房，人民銀行已經(jīng)出臺了2000億元“保交樓”專(zhuān)項借款，支持已售住房的建設交付。在此基礎上，人民銀行將再推出2000億元“保交樓”貸款支持計劃，為商業(yè)銀行提供零成本資金，以鼓勵其支持“保交樓”工作。對于正處于調整變化中的房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，這無(wú)疑是一顆有力的“定心丸”。

　　在此輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調整中，一些住房金融消費者受到影響。對此，《通知》專(zhuān)門(mén)提出，依法保障住房金融消費者合法權益，鼓勵依法自主協(xié)商延期還本付息。對于因疫情住院治療或隔離，或因疫情停業(yè)失業(yè)而失去收入來(lái)源的個(gè)人，以及因購房合同發(fā)生改變或解除的個(gè)人住房貸款，金融機構可按市場(chǎng)化、法治化原則與購房人自主開(kāi)展協(xié)商，進(jìn)行延期展期等調整。

　　據了解，自《通知》出臺后，各項政策正在加速兌現。多家銀行對外發(fā)布信息，深化銀企合作。一些優(yōu)質(zhì)房企獲得授信，債券、股權等融資渠道也傳出房企增信發(fā)債的消息。

　　應該看到，房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很多上下游行業(yè)，其良性循環(huán)對經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義。此次發(fā)布的《通知》顯示出監管部門(mén)維持房地產(chǎn)行業(yè)穩定健康發(fā)展、強化彌補薄弱環(huán)節、遏制市場(chǎng)風(fēng)險、防范其外溢的決心。同時(shí)，應該看到，這是政策針對市場(chǎng)變化做出的調整優(yōu)化，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，并不意味著(zhù)樓市政策的轉向。（來(lái)源：工人日報　 記者 北夢(mèng)原）