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中國央行12月LPR報價(jià)繼續“按兵不動(dòng)”

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  中國人民銀行授權全國銀行間同業(yè)拆借中心公布,2023年12月20日貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)為:1年期LPR為3.45%,5年期以上LPR為4.2%,均與上月持平。

  12月LPR報價(jià)維持不變,自8月實(shí)現非對稱(chēng)下調以來(lái)繼續“按兵不動(dòng)”,主要與MLF政策利率維持不變、市場(chǎng)利率延續高位運行、銀行凈息差持續承壓等因素有關(guān),LPR報價(jià)沒(méi)有相應下調的動(dòng)力和空間。

  2024年,央行大概率仍將引導LPR適度下行,進(jìn)而推動(dòng)融資成本穩中有降,激活生產(chǎn)消費信貸需求,但LPR和新發(fā)貸款利率進(jìn)一步下行空間將有所收窄。為實(shí)現“靈活適度、精準有效”,結構性工具也有望發(fā)揮更大作用,負債端成本進(jìn)一步管控必要性仍強。

  MLF利率維持不變,LPR報價(jià)基礎未發(fā)生變化

  LPR報價(jià)=MLF利率+加點(diǎn),MLF利率作為L(cháng)PR報價(jià)的錨定利率,其變動(dòng)會(huì )對LPR產(chǎn)生直接有效的影響。

  12月15日,央行大幅超額續作1.45萬(wàn)億元MLF,利率維持2.5%不變。在年內已進(jìn)行兩次降息、新舊房貸利率連續下調以及穩匯率、穩息差、提效率、防空轉等多重考量下,近期政策利率持穩。

  12月MLF延續“量增價(jià)平”續作,也使得本月LPR報價(jià)調降的概率大幅降低。

  資金利率整體位于高位,銀行市場(chǎng)化負債成本上行,LPR加點(diǎn)下調受限

  一方面,8月以來(lái),資金面維持緊平衡狀態(tài),市場(chǎng)利率大部分時(shí)間在政策利率上方運行。

  當前特殊再融資債發(fā)行雖有所放緩,但伴隨萬(wàn)億國債增發(fā)逐步落地,繼續對流動(dòng)性形成抽水;在加強“均衡投放”要求下,年末信貸投放也有較大的資金需求,中長(cháng)期流動(dòng)性仍面臨較大壓力。與此同時(shí),臨近年末,機構跨年資金需求明顯增強,銀行間市場(chǎng)流動(dòng)性擾動(dòng)因素依然較多。

  為對沖政府債券發(fā)行繳款等短期因素的影響,同時(shí)適當供應中長(cháng)期基礎貨幣,央行15日MLF實(shí)現凈投放8000億元,創(chuàng )年內新高;為助力平穩跨年,央行12月18日起又重啟14天期逆回購投放。此外,伴隨年末財政資金撥付使用,也對流動(dòng)性形成有效“補水”。19日DR007、R007分別收于1.77%、2.15%,出現較為明顯的回落。但考慮到年末年初擾動(dòng)因素較多,流動(dòng)性邊際收緊是常態(tài),市場(chǎng)利率整體仍將維持在較高水平,大幅下行概率不高。

  另一方面,在銀行負債端壓力較大下,同業(yè)存單利率遠超MLF利率,跨年期存單利率更高。

  近期政府債持續放量發(fā)行、信貸投放力度不減,銀行流動(dòng)性考核壓力增大,推升負債端資金需求,存單發(fā)行需求旺盛;同時(shí),增配政府債擠占資產(chǎn)端存單配置額度,資金面緊平衡和資本新規即將落地下近期貨基等贖回壓力加大,供需失衡對存單利率形成較強支撐,11月下旬以來(lái),1Y AAA同業(yè)存單收益率持續位于2.60%上方運行,短端和中長(cháng)端存單收益率曲線(xiàn)倒掛現象明顯。

  近日,伴隨跨年期資金持續注入,資金面利好因素增多,存單利率或自高位逐步回落,機構發(fā)行1M、3M等跨年期存單需求有所降溫,存單收益率曲線(xiàn)倒掛程度有望逐步緩解。但整體來(lái)看,存單收益率仍處高位,與MLF利差較大。12月19日,1Y AAA同業(yè)存單收益率震蕩下行至2.59%,1M、3M存單收益率分別收于2.68%、2.64%。

  短期和中長(cháng)期市場(chǎng)資金利率位于高位,超出政策利率水平,意味著(zhù)銀行資金成本較前期明顯上升,直接削弱了報價(jià)行下調LPR報價(jià)加點(diǎn)的動(dòng)力。

  新增和存量貸款利率疊加下行,銀行凈息差延續承壓,LPR報價(jià)繼續下調空間有限

  2023年以來(lái),伴隨兩次降息,1年期和5年期以上LPR已分別累計下調20bp和10bp,推動(dòng)企業(yè)和居民貸款利率進(jìn)一步下行。

  同時(shí),為適應房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢,央行推動(dòng)降低存量首套房貸利率,并按季動(dòng)態(tài)調整首套房貸利率政策、因城施策推動(dòng)首套房貸利率進(jìn)一步降低、調降二套房貸利率下限,個(gè)人住房貸款利率降幅明顯加大。

  2023年9月,新發(fā)放貸款、一般貸款(不含票據和按揭)、企業(yè)貸款、票據融資、個(gè)人住房貸款加權平均利率分別為4.14%、4.51%、3.82%、1.80%和4.02%,同比分別下行20bp、14bp、18bp、12bp、32bp,企業(yè)貸款利率降至歷史最低水平,房貸利率降幅更為明顯。在新增和存量貸款利率疊加下行影響下,2023年三季度末,銀行息差進(jìn)一步收窄至1.73%的歷史低位,未來(lái)繼續下行空間大幅收窄。

  12月14日,北京、上海又同時(shí)放松了房地產(chǎn)限購政策,并對按揭貸款利率下限做出下調,銀行資產(chǎn)端定價(jià)下行壓力不減。

  下階段,伴隨存量貸款滾動(dòng)重定價(jià)、化債下銀行面臨的“降息展期”集中安排、有效融資需求不足下新發(fā)放貸款利率拐點(diǎn)未現,以及負債端成本居高不下,銀行凈息差承壓狀態(tài)短期難改,也沒(méi)有再度下調LPR報價(jià)的動(dòng)力和空間。

  2024年央行大概率仍將引導LPR適度下行,但空間有所收窄,負債端成本進(jìn)一步管控必要性強

  中央金融工作會(huì )議提出“要加大政策實(shí)施和工作推進(jìn)力度,保持流動(dòng)性合理充裕、融資成本持續下降”;央行2023年三季度貨幣政策執行報告指出“增強LPR對實(shí)際貸款利率的指導性,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟融資成本穩中有降”;此外,中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“促進(jìn)社會(huì )綜合融資成本穩中有降”,意味著(zhù)2024年央行大概率仍將引導LPR適度下行,進(jìn)而推動(dòng)融資成本穩中有降,激活生產(chǎn)消費信貸需求。

  但LPR和新發(fā)貸款利率進(jìn)一步下行空間將有所收窄。考慮到當前在信貸投放過(guò)程中,出現了部分貸款利率過(guò)度降低、存貸款利率“倒掛”,進(jìn)而形成資金空轉現象,擾亂存貸款利率改革成效。為此,央行三季度貨政報告提出要“維護好存貸款市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步推動(dòng)金融機構降低實(shí)際貸款利率”。

  結合央行前期提出的維持銀行息差和利潤在合理水平,也意味著(zhù)監管層不希望出現過(guò)低的貸款利率,從而為銀行留存實(shí)力應對化債,保持穩健可持續經(jīng)營(yíng),并提升資金運行效率,防止因企業(yè)貸款利率過(guò)低等造成的資金空轉套利行為。在“市場(chǎng)利率+央行引導→LPR→貸款利率”的利率傳導機制下,LPR和新發(fā)貸款利率進(jìn)一步下行空間將有所收窄。

  同時(shí),為實(shí)現“靈活適度、精準有效”,結構性工具也有望發(fā)揮更大作用。通過(guò)總量與結構性工具相結合,降低投資和消費成本,滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟融資需求,達到“穩總量、調結構、降成本”等多重效果。PSL等結構工具、房地產(chǎn)領(lǐng)域的“定向降息”仍在政策工具箱中。

  此外,在穩息差訴求下,銀行負債端成本管控效果,也是影響LPR繼續下調空間的重要因素。2023年以來(lái)負債端管控措施不斷出臺,2024年政策紅利將進(jìn)一步釋放;但市場(chǎng)不規范競爭以及存款定期化、長(cháng)久期化亦部分對沖前期調降存款掛牌利率等政策效果,導致負債端定價(jià)相對剛性,負債成本管控短時(shí)間難以對沖資產(chǎn)端下行壓力。為推動(dòng)存貸利差穩定,壓降資金在體系內的空轉套利空間與前期虛增規模,引導存款成本有效下行仍有必要。預計2024年銀行負債端成本管控仍有舉措,如繼續下調存款掛牌利率或MPA考核上限,對協(xié)議、通知、協(xié)定等高息主動(dòng)型負債產(chǎn)品做進(jìn)一步自律和規范,推動(dòng)中小銀行降低長(cháng)端存款利率等。

  (民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家 溫彬 民生銀行研究院金融市場(chǎng)研究中心主任 張麗云)

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