國家發(fā)改委網(wǎng)站17日公布《反食品浪費工作方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，其中提出，支持自助餐服務(wù)單位實(shí)施對消費者浪費行為適當加收費用的措施。
《方案》由國家發(fā)展改革委辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國家市場(chǎng)監管總局辦公廳、糧食和儲備局辦公室聯(lián)合印發(fā)。
《方案》提出，推進(jìn)糧食消費前各環(huán)節減損，完善糧食節約減損標準體系，開(kāi)展糧食倉儲環(huán)節浪費調查評估。
在遏制餐飲行業(yè)食品浪費方面，《方案》提出4方面要求：
加強餐飲行業(yè)管理。各級商務(wù)部門(mén)采取措施鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供分餐服務(wù)、向社會(huì )公開(kāi)其反食品浪費情況。督促餐飲外賣(mài)平臺、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者以顯著(zhù)方式提醒消費者按需適量點(diǎn)餐。支持自助餐服務(wù)單位實(shí)施對消費者浪費行為適當加收費用的措施。建立健全餐飲行業(yè)反食品浪費的制度規范。加強對旅行社管理人員和導游人員培訓，引導游客文明用餐，合理安排團隊用餐。
完善餐飲行業(yè)標準與規范。推動(dòng)餐飲行業(yè)出臺反食品浪費的團體標準和行業(yè)自律規范。宣貫落實(shí)《綠色餐飲經(jīng)營(yíng)與管理》《宴席節約服務(wù)規范》，制修訂《餐飲企業(yè)節約管理規范》《餐飲服務(wù)企業(yè)打包服務(wù)管理要求》。加大中央廚房、智慧餐飲等領(lǐng)域標準研制力度。將反食品浪費作為重要內容列入正在制修訂的旅游餐飲業(yè)、住宿業(yè)和景區標準中。
大力推動(dòng)餐飲行業(yè)自律。指導餐飲等行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)出制止餐飲浪費的倡議，支持餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )對有浪費行為的會(huì )員采取必要的自律措施，引導會(huì )員自覺(jué)開(kāi)展反食品浪費活動(dòng)。
開(kāi)展反餐飲浪費政策效果評估。指導餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )對餐飲浪費情況進(jìn)行監測，加強分析評估。督促餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )每年向社會(huì )公布有關(guān)反餐飲浪費情況及監測評估結果。
《方案》還要求加強公共機構餐飲節約。
推進(jìn)機關(guān)單位食堂反食品浪費。建立機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度，將反食品浪費納入公共機構節約能源資源考核和節約型機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)內容。加強公務(wù)接待、會(huì )議、培訓等公務(wù)活動(dòng)用餐管理。曝光餐飲浪費典型案例及推動(dòng)工作不力的單位。鼓勵有條件的公共機構使用餐廚垃圾就地資源化處理設備。
開(kāi)展學(xué)校食堂餐飲節約行動(dòng)。提出學(xué)校食堂食品原材料采購、儲藏、加工、制作和銷(xiāo)售等環(huán)節節約減損工作方案。研究制定《高校智慧食堂建設規范》，開(kāi)展全流程智慧食堂試點(diǎn)建設工作。
促進(jìn)食品合理利用方面，《方案》提出：建立食品捐贈需求對接機制。引導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等在保證食品安全的前提下向有關(guān)社會(huì )組織、福利機構、救助機構等組織或者個(gè)人捐贈食品。有關(guān)組織根據需要，及時(shí)接收、分發(fā)食品。指導有關(guān)慈善行業(yè)組織依法研究制定食品捐贈需求對接相關(guān)團體標準和行業(yè)自律規范。
健全臨期食品銷(xiāo)售體系。優(yōu)化食品標識制度，鼓勵食品生產(chǎn)者在食品包裝上明確標識“最佳食用日期”和“保質(zhì)日期”，支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以?xún)?yōu)惠價(jià)格銷(xiāo)售臨近“最佳食用日期”的食品。指導超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者加強日常檢查，對臨近保質(zhì)期的食品分類(lèi)管理，作特別標識或者集中陳列出售。
推進(jìn)廚余垃圾資源化利用。指導地方建立廚余垃圾收集、投放、運輸、處理體系。加大對廚余垃圾資源化利用企業(yè)的支持，加強廚余垃圾資源化利用產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣，推動(dòng)堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農林業(yè)生產(chǎn)中應用。
此外，《方案》還指出：要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者反食品浪費情況的監督；鼓勵單位和個(gè)人舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品浪費行為；開(kāi)通舉報熱線(xiàn)，收集問(wèn)題線(xiàn)索，加強執法監督。
對未主動(dòng)向消費者進(jìn)行防止食品浪費提示提醒的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，給予警告；對誘導、誤導消費者超量點(diǎn)餐造成明顯浪費的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，給予警告或處以罰款；對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生嚴重浪費食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)行約談、責令改正或處以罰款。
禁止廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò )音視頻服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節目或者音視頻信息，對拒不改正或情節嚴重的，處以罰款、通報批評或節目停播整頓，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規追究責任。(中新經(jīng)緯)
