到去年底，全省現行標準下農村建檔立卡貧困人口45.2萬(wàn)人全部脫貧，2201個(gè)建檔立卡貧困村全部退出，23個(gè)省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部摘帽
精準扶貧 圓夢(mèng)小康
臺海網(wǎng)10月25日訊 據福建日報報道 到2019年底，全省現行標準下農村建檔立卡貧困人口45.2萬(wàn)人全部脫貧，2201個(gè)建檔立卡貧困村全部退出，23個(gè)省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部摘帽——我省“十三五”脫貧攻堅戰取得重大決定性成就，為全面建成小康社會(huì )奠定了堅實(shí)基礎。
2016年以來(lái)，省委、省政府堅定貫徹習近平關(guān)于脫貧攻堅的系列重要講話(huà)精神，始終把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程，堅持黨政一把手負總責和省市縣鄉村五級書(shū)記抓扶貧，堅持以改革創(chuàng )新推進(jìn)精準扶貧精準脫貧，堅持奔小康的路上一個(gè)都不能少。我省相繼出臺《關(guān)于推進(jìn)精準扶貧打贏(yíng)脫貧攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》《福建省“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項規劃》等系列政策文件；制定完善財政扶貧投入機制，省級財政每年按上年度地方一般公共預算收入的2‰籌集資金，專(zhuān)項用于扶貧，已投入資金超過(guò)370億元；突出貧困戶(hù)、貧困村、重點(diǎn)縣3個(gè)層面，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧等9項主要任務(wù)，實(shí)施扶貧搬遷造福工程等6個(gè)重點(diǎn)工程項目，確保貧困地區、貧困人口與全省同步進(jìn)入小康社會(huì )。
黨建促脫貧，五級書(shū)記抓扶貧
5年來(lái)，我省進(jìn)一步強化五級書(shū)記抓扶貧的工作格局，深入實(shí)施抓黨建促脫貧。持續開(kāi)展黨員干部掛鉤幫扶活動(dòng)，確保每名貧困戶(hù)至少有一名黨員干部幫扶。繼續把選派駐村第一書(shū)記制度作為扶持貧困村發(fā)展的重要措施，同時(shí)，切實(shí)加強貧困村基層組織建設。
金秋時(shí)節，記者來(lái)到上杭縣下都鎮象欄村。省委統戰部派駐村第一書(shū)記郭秀泉，正和幾名村干部一起，在沙田柚基地察看柚子生長(cháng)情況。
郭秀泉介紹，象欄村地處閩粵交界處的偏僻山區，是省定貧困村。2017年12月他到這里時(shí)，村黨支部被縣里列為軟弱渙散支部。“富不富，看支部”！第二年，他主持對支部進(jìn)行改選，幾名熱心村務(wù)、懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的黨員進(jìn)入班子，大大增強了支部帶領(lǐng)村民脫貧致富的能力。支部牽頭成立村里第一個(gè)農業(yè)合作社，黨員干部帶頭，引導包括貧困戶(hù)在內的村民發(fā)展水果、蔬菜、食用菌、中草藥種植，同時(shí)引進(jìn)新技術(shù)、新品種，努力提高柚子的品質(zhì)和產(chǎn)量。如今，全村種植柚果1300畝，年產(chǎn)量近150萬(wàn)公斤；種植食用菌10萬(wàn)袋，年收入60萬(wàn)元。2017年，村民人均純收入不足5000元；2018年，象欄村實(shí)現村集體收入14.3萬(wàn)元，人均純收入16000多元，摘掉了貧困村帽子，28戶(hù)貧困戶(hù)全部脫貧。
探索新機制，一戶(hù)一策精準扶貧
2016年初，我省組織各地開(kāi)展貧困戶(hù)建檔立卡“回頭看”，全省精準識別建檔立卡農村貧困人口45.2萬(wàn)人。同時(shí)，嚴格按照“兩不愁三保障”標準，每年組織各地開(kāi)展貧困人口動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行一戶(hù)一策，推動(dòng)扶貧措施精準落實(shí)。針對因病致貧返貧等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以及“邊緣戶(hù)”群體缺乏政策支持等新情況，我省積極探索新機制新辦法。例如，探索精準扶貧醫療疊加保險機制、資產(chǎn)收益扶貧機制、扶貧資金在線(xiàn)監管機制、防止返貧監測和幫扶機制等，均取得良好成效。
走進(jìn)建寧縣溪口鎮楓元村，金黃色稻田中，收割機正在歡快地作業(yè)。
“今年我家20畝水稻制種，畝產(chǎn)平均200多公斤。現在水稻制種全程機械化，有農機植保專(zhuān)業(yè)合作社為我收割，分兩次就能收割完畢。”曾經(jīng)是貧困戶(hù)的曾忠平高興地說(shuō)，合作社為貧困戶(hù)服務(wù)還有20%的優(yōu)惠，真是省錢(qián)又省力。
楓元村是以生產(chǎn)雜交水稻種子、黃花梨為主的農業(yè)大村，但原來(lái)農機服務(wù)能力弱，農戶(hù)生產(chǎn)成本高、效率低，成為制約農民脫貧的一大障礙。楓元村精準發(fā)力，積極探索資產(chǎn)收益扶貧機制：整合6家農機合作社和7家植保合作社，組建閩贛農機植保服務(wù)中心，將100萬(wàn)元扶貧專(zhuān)項資金投入中心，作為全鎮6個(gè)貧困村的量化折股資金，其中70%作為村集體入股資金，30%作為全鎮貧困戶(hù)入股資金。通過(guò)量化折股，實(shí)現了新型經(jīng)營(yíng)主體以及貧困村、貧困戶(hù)三方共贏(yíng)格局。
現在的楓元村，突出農業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，全力打造蓮業(yè)、種業(yè)、果蔬、電商等，保證每個(gè)貧困戶(hù)都有兩個(gè)以上增收項目。2017年，該村實(shí)現貧困村摘帽；去年全村農民人均純收入18600元，村集體收入22.5萬(wàn)元，所有貧困戶(hù)實(shí)現脫貧。
傾斜支持，老區蘇區奔小康
我省現有老區縣70個(gè)，常住人口占全省總人口的80%。飲水思源，多年來(lái)，我省通過(guò)領(lǐng)導聯(lián)系、山海協(xié)作、對口幫扶等多方面政策措施，積極支持老區蘇區脫貧。2019年出臺《關(guān)于做好革命老區中央蘇區脫貧奔小康工作的實(shí)施意見(jiàn)》，從政策實(shí)施、項目建設、資金投入等方面，進(jìn)一步給予老區蘇區傾斜支持；今年1月又通過(guò)修訂的《福建省促進(jìn)革命老區發(fā)展條例》，推動(dòng)老區蘇區補齊短板、加快發(fā)展。
“我們這次玩了‘竹林探險’‘迷宮尋寶’‘水上拓展樂(lè )園’，還學(xué)包畬家粽、跳竹竿舞，玩得很開(kāi)心！”近日，在寧德市蕉城區最大的沿海畬族聚居村漳灣鎮雷東村，來(lái)自福州的游客林先生告訴記者，這里的畬家文化體驗園很有味道。
雷東村黨支部書(shū)記鐘芳輝介紹，過(guò)去村子因為基礎設施差，特別是交通不便，主要靠單一的養殖業(yè)為生，嚴重影響了村民脫貧致富，2017年村子被定為省定貧困村。在省、市、區三級黨組織和政府的關(guān)心支持下，投入400多萬(wàn)元對村莊綠化美化、沿街房屋進(jìn)行立面改造，投入200多萬(wàn)元引進(jìn)自來(lái)水，新建了村部辦公樓和科技文體活動(dòng)中心，村莊面貌煥然一新。2018年，雷東村與寧德市信天翁農林漁牧有限公司合作，充分利用當地濃厚的少數民族文化氣息、古樸自然的鄉村美景，建設雷東文化體驗園，吸引了眾多游客。今年國慶期間，雷東村接待游客3000多人次，營(yíng)業(yè)額約30萬(wàn)元。
鐘高翔是土生土長(cháng)的雷東人，長(cháng)年在外打工。去年聽(tīng)說(shuō)村里旅游業(yè)興起，他便回到家鄉，利用自家房屋辦起村里第一批民宿，當年便收入10多萬(wàn)元。
據悉，2018年，雷東村入選我省第四批少數民族特色村寨試點(diǎn)村，全村貧困戶(hù)實(shí)現脫貧，貧困村實(shí)現摘帽。去年全村人均收入15360元，村集體收入達30多萬(wàn)元。（記者 黃琳斌 通訊員 林斯乾 陳曉星 李加進(jìn)）
