臺海網(wǎng)12月15日訊 據福建日報報道 黨的十八大以來(lái)，福建全體政法干警堅定理想信念，踐行初心使命，在對紅色精神的學(xué)習中，叩問(wèn)初心，知所從來(lái)；在對紅色精神的傳承中，筑牢使命，明所將往。今年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，也是全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程開(kāi)啟之年。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上，福建政法系統不忘習近平總書(shū)記的囑托，不辜負習近平總書(shū)記的期望，傳承紅色精神，與人民心連心、同呼吸、共命運，更加堅定信心、昂揚向上、奮勇前進(jìn)，奮發(fā)有為地推進(jìn)“十四五”發(fā)展，推動(dòng)黨中央決策部署在福建落地生根、開(kāi)花結果，在廣袤的八閩大地上描繪更新更美更壯麗的法治畫(huà)卷！
打造法治創(chuàng )新高地
黨的十八大以來(lái)，在福建法治建設的進(jìn)程中，福建各級政法機關(guān)始終貫徹“創(chuàng )新”“奮斗”“奉獻”的內涵，牢記歷史，砥礪前行，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力在服務(wù)改革發(fā)展、平安建設、社會(huì )治理等方面打造創(chuàng )新品牌，打造為民服務(wù)的法治創(chuàng )新高地。
“漳州110”這支光榮的隊伍用“敢為人先、永不止步”的探索精神不斷創(chuàng )新機制，從引領(lǐng)全國建立110報警服務(wù)臺到建立全天候巡防網(wǎng)絡(luò )；從實(shí)施巡指分離建立立體化巡防機制到實(shí)行綜合警務(wù)改革，從“四警四化”警務(wù)新機制建立到漳州市公安局合成作戰中心正式投用，“首創(chuàng )”始終是“漳州110”前進(jìn)路上的關(guān)鍵詞。在交通狀況日益復雜的今天，“漳州110”依然保持了這樣的記錄：5分鐘內到場(chǎng)率超過(guò)80%，10分鐘內到場(chǎng)率基本實(shí)現100%，搶劫搶奪破案率100%，群眾滿(mǎn)意率始終保持100%。2021年1月10日，首個(gè)中國人民警察節，“漳州110”被中宣部授予“時(shí)代楷模”稱(chēng)號。
“漳州110”的誕生其實(shí)源于一場(chǎng)討論。
1990年10月23日凌晨，一名孕婦臨產(chǎn)，因丈夫外出孤獨無(wú)助，漳州民警接警后，立即驅車(chē)將其送入醫院產(chǎn)房。1990年11月24日深夜，水泥廠(chǎng)一名女工報警，稱(chēng)下夜班回家發(fā)現有陌生男子尾隨，漳州民警將其平安送回。兩件小事在贏(yíng)得口碑的同時(shí)也引發(fā)了不同的聲音：連送孕婦、送女工都管，警察豈不成了“保姆”？于是一場(chǎng)大討論在“漳州110”展開(kāi)。
一周之后，結論分曉。全體民警達成共識——老百姓就是親人，為親人做事，不是“豈有此理”，而是“理所當然”。此后，“一切為了人民滿(mǎn)意”，成為這支隊伍追求的目標。
在“漳州110”事跡展覽館里的400多面錦旗中，有3面寫(xiě)著(zhù)“人民的110”——一面是市民送的，一面是省委省政府頒發(fā)的，還有一面是國務(wù)院授予的。3面錦旗，成為“漳州110”赤誠為民的生動(dòng)寫(xiě)照。
習近平總書(shū)記在福建工作期間，曾多次到“漳州110”考察指導，并贊譽(yù)他們是“人民的保護神”。
31年來(lái)，“漳州110”接警總量975萬(wàn)余起，群眾對接處警滿(mǎn)意率始終保持在100%。
“人民”二字，是初心所在，是征程起點(diǎn)；做“保護神”，乃政法戰線(xiàn)使命所系，必定賡續傳承。
福建法院系統建立跨域訴訟服務(wù)平臺，打破傳統立案訴訟服務(wù)中的地域和層級限制，切實(shí)減輕群眾的跑累與訴累。為推動(dòng)訴訟事項跨區域遠程辦理、跨層級聯(lián)動(dòng)辦理，解決好異地訴訟難等問(wèn)題提供了福建樣本。
福建省檢察機關(guān)充分發(fā)揮對臺先行先試政策優(yōu)勢，精心打造獨具特色的“一室一員”涉臺檢察聯(lián)絡(luò )工作品牌，設立涉臺檢察展示平臺，持續推進(jìn)“司法服務(wù)+司法保障+司法交流”的涉臺檢察工作模式，為建成臺胞臺企登陸的“第一家園”貢獻檢察力量。
省司法廳與省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)聯(lián)合出臺了《關(guān)于積極引導社會(huì )力量參與社區矯正工作意見(jiàn)》，培育福建省啟航教育幫扶服務(wù)中心，各地也成立和發(fā)展了10余家專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織，承接社區矯正教育、心理輔導、職業(yè)技能培訓等服務(wù)項目，初步建立起與社會(huì )力量互利共贏(yíng)、運行高效的合作機制。
這一樁樁、一件件社會(huì )治理創(chuàng )新舉措，無(wú)不是以人民為中心、以民生為導向。全省各地各級政法機關(guān)深入推進(jìn)全面依法治省，在法治軌道上推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化，切實(shí)把習近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治省的全過(guò)程，大抓基層、大抓基礎，下大力氣固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，把社會(huì )治理的重心落實(shí)到城鄉、社區，努力建設更高水平的平安福建法治福建。
鍛造過(guò)硬政法鐵軍
黨的十八大以來(lái)，福建政法系統始終堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，讓紅色基因融入血脈，教育引導廣大政法干警學(xué)深悟透習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，堅定不移做中國特色社會(huì )主義事業(yè)建設者、捍衛者。
政法機關(guān)是黨和人民掌握的“刀把子”，政治上忠誠可靠始終是第一位任務(wù)。福建從抓好思想建設工作入手，傳承崇高理想、堅定信念，加強政治理論修煉、政治生活磨煉、政治實(shí)踐鍛煉，增強把握方向、把握大勢、把握全局本領(lǐng)，八閩政法隊伍群星璀璨，涌現出陳清洲、詹紅荔、黃志麗、楊春、劉煒、吳美滿(mǎn)等先進(jìn)典型人物，以及“漳州110”、古田派出所等7個(gè)國務(wù)院命名表彰單位。這支忠誠干凈擔當的鐵軍是如何煉成的？
彪炳史冊的古田會(huì )議會(huì )址坐落在龍巖市上杭縣。上杭縣公安局古田派出所二樓榮譽(yù)室里，國務(wù)院授予的“人民滿(mǎn)意派出所”牌匾格外耀眼。“派出所在建所之初，就把黨性原則看得比生命還重要。”古田派出所首任民警、82歲的丘永康老人是這樣說(shuō)起艱苦創(chuàng )業(yè)的日子。
1959年1月，古田派出所在古田會(huì )議會(huì )址旁邊的竹嶺村正式設立。那時(shí)條件差，所里只有兩間用木板和篷布搭成的簡(jiǎn)易寮房，巡邏、出警全靠?jì)蓷l腿。如今，“把繼承和發(fā)揚古田會(huì )議精神作為立警之本、力量之源”這句榮譽(yù)室里“寫(xiě)在前面的話(huà)”，成了該所不變的警魂。憑著(zhù)“急群眾之所急，想群眾之所想”的初心，他們用珍貴的精神財富和敢為人先的創(chuàng )新意識，造就了一個(gè)“不關(guān)門(mén)”的平安紅色小鎮的傳奇。常年生活在此的人講，紅土地上有一支紅心警隊，紅色基因在他們身上代代相傳，他們是“新時(shí)代的紅軍”。
法律是鐵面無(wú)私的，但法治不只是刑、不只是鐵，法治更是人類(lèi)的智慧結晶。這種智慧在福建省首屆十大法治新聞人物、漳州市薌城區人民法院黨組成員、副院長(cháng)黃志麗身上體現得淋漓盡致。
她1995年進(jìn)入薌城區法院，從一名書(shū)記員成長(cháng)為法官。2001年開(kāi)始獨立辦案以來(lái)，共審結民商事案件5700件，先后推動(dòng)了“維護婦女合法權益合議庭”的設立、“巾幗文明崗”活動(dòng)的創(chuàng )建、“黃志麗法官工作室暨婦女維權站”“婚姻登記中心家事調解室”的拓展——這是20多年來(lái)，黃志麗交出的亮麗成績(jì)單。
讓冷冰冰的法條帶上溫度，在忠于法律的同時(shí)，亦關(guān)照到每個(gè)當事人的冷暖，讓法治真正走進(jìn)百姓的內心，早已成為黃志麗的工作宗旨。她不僅自身履職能力扎實(shí)，而且成為了政法干警學(xué)習的榜樣，更成為了福建政法隊伍提升隊伍戰斗力的標桿。
“為大局服務(wù)、為人民司法。”全國檢察機關(guān)“守望正義——新時(shí)代最美檢察官”泉州市檢察院第四檢察部主任吳美滿(mǎn)，以高度的政治自覺(jué)踐行習近平總書(shū)記在福建工作時(shí)總結提出的“晉江經(jīng)驗”，以創(chuàng )新舉措和法治方式護航民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展行穩致遠。
泉州民營(yíng)經(jīng)濟高度發(fā)達。知名企業(yè)知識產(chǎn)權被侵犯時(shí)，遭遇了“侵權遠隔萬(wàn)里，維權如隔三秋”的困境。為破解企業(yè)跨域打假難、維權成本高、時(shí)間長(cháng)的難題，吳美滿(mǎn)推動(dòng)建立知識產(chǎn)權快速維權協(xié)作機制，依托該機制，知識產(chǎn)權侵權投訴快速處理，從最短3天縮短到3小時(shí)。2020年初，面對突如其來(lái)的新冠疫情，為打通企業(yè)復工復產(chǎn)“融資難”痛點(diǎn)，助力企業(yè)融資增信，吳美滿(mǎn)推動(dòng)多個(gè)職能部門(mén)共同發(fā)力，打造疫情下“司法+征信”綠色通道，開(kāi)創(chuàng )社會(huì )征信司法運用先河，并促成銀企對接累計967家（次），實(shí)現融資2.48億元，為企業(yè)復工復產(chǎn)排憂(yōu)解難。
“黨委有部署、檢察有行動(dòng)，企業(yè)有呼聲、檢察有回應”。吳美滿(mǎn)和她的同事們踐行著(zhù)泉州檢察機關(guān)“親清護企”的諾言，創(chuàng )造的“親清護企”模式被寫(xiě)入了最高人民檢察院工作報告，在全國檢察機關(guān)推廣。
為推進(jìn)隊伍教育整頓走深走實(shí)，強化警示教育效果，省政法隊伍教育整頓第二駐點(diǎn)指導組全體成員、廈門(mén)市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組及辦公室有關(guān)領(lǐng)導、廈門(mén)中院干警集中旁聽(tīng)了廈門(mén)市中級人民法院審理的曹某挪用公款罪、受賄罪、詐騙罪案。通過(guò)將反面典型案例作為鏡鑒，組織“零距離”的職務(wù)犯罪庭審旁聽(tīng)，為全體旁聽(tīng)人員上了一場(chǎng)觸及靈魂、發(fā)人深省的警示教育課。
福建政法系統始終告誡每位干警：黨紀法規既是“緊箍咒”，更是“護身符”，是政治生命的“安全閥”，是防止蛻變的“防腐劑”。引導干警自覺(jué)以防“破紀”來(lái)防“破法”，不斷增強紀律意識和法律意識，做到知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，做到心有所戒、行有所止。與此同時(shí)，福建還積極開(kāi)展減刑、假釋、暫予監外執行專(zhuān)項執法檢查，“一學(xué)三比”大練兵大比武活動(dòng)，“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育活動(dòng)，“堅持政治建警，全面從嚴治警”教育活動(dòng)等，努力打造忠誠干凈擔當的政法鐵軍。
決戰決勝掃黑除惡專(zhuān)項斗爭
黨的十八大以來(lái)，福建政法系統堅決落實(shí)以習近平同志為核心的黨中央開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的重大決策部署，持續提高掃黑除惡法治化、規范化、專(zhuān)業(yè)化水平。
“我們以毛仁春等重點(diǎn)涉黑涉惡案件的辦理為牽引，全面落實(shí)‘六清’行動(dòng)各項任務(wù)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到了極大提升。”2020年11月27日，全國掃黑辦召開(kāi)掛牌督辦案件第7次新聞發(fā)布會(huì )，時(shí)任省委常委、政法委書(shū)記、省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組常務(wù)副組長(cháng)羅東川就福州毛仁春案作了說(shuō)明。
2020年9月29日，霞浦縣人民法院對全國掃黑辦掛牌督辦的“福州毛仁春案”作出一審判決。首犯毛仁春犯組織、領(lǐng)導黑社會(huì )性質(zhì)組織罪等11項罪名，被判處有期徒刑二十二年。
“福州毛仁春案”辦理過(guò)程中，全省各級各部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，全面調查毛仁春黑社會(huì )性質(zhì)組織及其成員的財產(chǎn)狀況，準確區分“黑財”及犯罪分子、案外人合法財產(chǎn)，依法查扣約1.75億元的涉案財產(chǎn)；制定涉案財產(chǎn)處置清單，將每一項涉案財產(chǎn)的處置意見(jiàn)具體化，作出刑事附帶民事判決，努力將該案打造成全省涉黑案件辦理的“教科書(shū)式案例”。
時(shí)任省委書(shū)記以及省紀委監委、省委政法委、省公檢法主要領(lǐng)導多次研究推動(dòng)辦案工作。創(chuàng )新采取省公安廳牽頭，福州、寧德兩地抽調警力組建專(zhuān)門(mén)工作組聯(lián)合偵辦的方式，強化跨區域、跨層級、跨部門(mén)協(xié)作。檢察機關(guān)三級聯(lián)動(dòng)，統籌調配辦案力量，對組織首要分子和骨干成員分化瓦解、各個(gè)擊破。法院系統通過(guò)遠程視頻庭審等方式克服疫情影響，創(chuàng )造性地將法庭調查和法庭辯論分為刑事定罪量刑、財產(chǎn)處置、附帶民事訴訟等3個(gè)部分進(jìn)行，有效提高了庭審效率。省紀委監委堅持“兩個(gè)一律”“一案三查”，依紀依法依規查處了一批涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問(wèn)題，有效凈化了政治生態(tài)。
2018年，福建省級公檢法機關(guān)聯(lián)合出臺辦理黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪案件八個(gè)規范性文件，2019年又制定下發(fā)確保黑惡勢力刑事案件辦案質(zhì)量的意見(jiàn)等規范性文件，形成了科學(xué)嚴謹的法律指導體系，提高了依法打擊的質(zhì)效。2020年，圍繞提高“懲腐打傘”、以案治本，省紀委監委制定五項機制18條舉措，推進(jìn)掃黑除惡“懲腐打傘”制度化、規范化、常態(tài)化。省紀委監委會(huì )同政法機關(guān)建立“三個(gè)同步”“五個(gè)聯(lián)合”“四項協(xié)作”“四聯(lián)動(dòng)”等工作機制，實(shí)行查處協(xié)同、會(huì )商協(xié)同、督導協(xié)同。
據統計，截至2021年11月，福建全省公安機關(guān)累計偵辦黑社會(huì )性質(zhì)組織案件158起、惡勢力犯罪集團案件776起、惡勢力犯罪團伙案件347起，查封、扣押、凍結涉黑涉惡財產(chǎn)290億元；檢察機關(guān)對8039名被告人提起公訴；審判機關(guān)一審判決涉黑涉惡案件1378件；紀檢監察機關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問(wèn)題2809件2983人，給予黨紀政務(wù)處分2662人，移送司法機關(guān)處理439人；各個(gè)行業(yè)主管部門(mén)對4327份“三書(shū)一函”進(jìn)行深入整改。全省人民群眾安全感率超過(guò)99%，對掃黑除惡好評率達到了98.62%，執法工作滿(mǎn)意率也達到97.32%，這三項指標全部創(chuàng )歷史新高。
全省在掃黑除惡專(zhuān)項斗爭取得全面勝利后，福建正在固化專(zhuān)項斗爭成功經(jīng)驗做法，著(zhù)力健全長(cháng)效機制，實(shí)現掃黑除惡常治長(cháng)效，譜寫(xiě)掃黑除惡法治化、規范化、專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化的新篇章。（福建日報記者 朱碩峰 裴敏瑗）
