臺海網(wǎng)4月17日訊 據福建日報報道 山海畫(huà)廊，人間福地。多山多水多綠的福建，是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地。
在福建工作期間，習近平同志始終高度重視生態(tài)環(huán)境保護、林業(yè)發(fā)展、可持續發(fā)展和生態(tài)省建設。2000年，時(shí)任福建省省長(cháng)習近平極具前瞻性地提出建設生態(tài)省戰略構想；2002年，習近平在政府工作報告中正式提出建設生態(tài)省戰略，開(kāi)啟了福建生態(tài)文明建設的生動(dòng)實(shí)踐。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，提出一系列新理念新思想新戰略新要求，形成了習近平生態(tài)文明思想，為福建加快生態(tài)省建設指明了方向、提供了遵循、注入了活力。
牢記囑托、接續奮斗，福建生態(tài)省建設的“接力棒”，一任接一任扎實(shí)推進(jìn)。綠色發(fā)展，為福建高質(zhì)量發(fā)展鋪就最亮麗的底色。
接續建設“生態(tài)美”
漫步“海上花園”廈門(mén)，筼筜湖碧波如鏡，鼓浪嶼綠樹(shù)婆娑，五緣灣海天一色。聯(lián)合國人居獎、國際花園城市、國家森林城市、國家生態(tài)城市……鷺島廈門(mén)的一個(gè)個(gè)“綠色桂冠”實(shí)至名歸。
廈門(mén)的生態(tài)環(huán)境之變，緣自30多年前的筼筜湖治理。1988年3月，時(shí)任廈門(mén)市委常委、常務(wù)副市長(cháng)的習近平同志主持召開(kāi)關(guān)于加強筼筜湖綜合治理專(zhuān)題會(huì )議，開(kāi)啟了筼筜湖的“重生”之路。歷經(jīng)四期綜合整治、歷時(shí)30多年，筼筜湖從曾經(jīng)的臭水湖，蝶變?yōu)?ldquo;城市綠肺”“廈門(mén)城市會(huì )客廳”。
在“福建最綠縣份之一”長(cháng)汀，2020年水土流失率已降至6.78%，取得水土流失治理的決定性勝利。它曾是我國南方紅壤區水土流失最嚴重的縣份之一，20世紀90年代以來(lái)，習近平同志先后5次赴長(cháng)汀實(shí)地調研，多次作出重要批示指示，持續推動(dòng)長(cháng)汀水土流失治理。30多年攻堅克難，長(cháng)汀人民創(chuàng )造了水土流失治理的“長(cháng)汀經(jīng)驗”，實(shí)現了“荒山—綠洲—生態(tài)家園”的歷史性轉變。
人民群眾最關(guān)心什么，就做什么。廈門(mén)筼筜湖治理、長(cháng)汀水土流失治理、木蘭溪治理……習近平同志親自擘畫(huà)了多項重大生態(tài)工程，為福建發(fā)展作出了具有歷史意義的戰略抉擇，留下了彌足珍貴的發(fā)展優(yōu)勢。
舉旗定向，謀篇布局。
2014年11月，習近平總書(shū)記在福建調研時(shí)提出“生態(tài)美”的期冀，強調要大力保護生態(tài)環(huán)境，實(shí)現跨越發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)同共進(jìn)。
2019年3月，全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記參加福建代表團審議時(shí)強調，要多做經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調相促進(jìn)的文章，打好污染防治攻堅戰，突出打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。
“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢，生態(tài)文明建設應當是福建最花力氣的建設。”沿著(zhù)總書(shū)記指引的方向，福建持續推進(jìn)藍天、碧水、碧海、凈土工程，打贏(yíng)污染防治攻堅戰；全面推行河長(cháng)制，實(shí)現省、市、縣、鄉、村五級治水全覆蓋；統籌山水林田湖草系統治理，系統推進(jìn)美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖、美麗海灣、美麗園區建設。
林草興則生態(tài)興。通過(guò)不斷提升林業(yè)資源總量和質(zhì)量，2021年，福建森林覆蓋率達66.8%，連續43年保持全國首位；植被生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)文明指數均居全國第一；九市一區國家森林城市、所有縣（市）省級森林城市實(shí)現“兩個(gè)全覆蓋”……水庫、錢(qián)庫、糧庫、“碳庫”更加豐盈。
“生態(tài)優(yōu)等生”竿頭日進(jìn)，福建持續交出優(yōu)異答卷：2020年，福建成為全國唯一保持水、大氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)，且所有地級市人均GDP均超過(guò)全國平均水平的省份。2021年，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu)、領(lǐng)先全國。
良好生態(tài)是最普惠的民生福祉。得益于生態(tài)文明建設，百姓感受到了前所未有的獲得感，“十三五”期間，福建公眾生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)意率首次達到91.9%。
改革賦能綠意濃
綠水青山就是金山銀山。
1997年4月，時(shí)任福建省委副書(shū)記習近平在將樂(lè )常口村調研時(shí)提出：“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶。”牢記囑托，常口村守護好綠水青山，引進(jìn)旅游、種養項目，走出了獨具特色的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調共進(jìn)的鄉村振興之路，成為“中國碳票第一村”。
2002年6月，時(shí)任福建省省長(cháng)習近平赴率先探索集體林權制度改革的龍巖市武平縣專(zhuān)題調研，提出“集體林權制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制那樣從山下轉向山上”。歷經(jīng)二十年的積極探索、大膽突破和持續改革，這場(chǎng)由習近平同志親手抓起、親自主導的集體林權制度改革，為福建生態(tài)保護、林農增收帶來(lái)巨大活力。
今日福建，有山皆綠，處處都有取之不盡的“綠色寶藏”。沉睡的山林成為“綠色銀行”，源于改革之手“點(diǎn)綠成金”。
2016年，我省被列為全國首個(gè)國家生態(tài)文明試驗區，生態(tài)省建設進(jìn)入提檔升級新階段。緊扣創(chuàng )新改革的主線(xiàn)，福建大膽改、深入試，為生態(tài)文明建設探路——
堅持綠色導向。省委省政府主要負責同志每年與九市一區黨政“一把手”簽訂生態(tài)環(huán)保目標責任書(shū)；建立經(jīng)常性領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度；取消對南平、龍巖、三明、寧德4個(gè)山區市，34個(gè)縣（市、區）及平潭綜合實(shí)驗區的GDP指標考核；出臺《福建省生態(tài)環(huán)境保護工作職責規定》《福建省省直有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護責任清單》，筑牢生態(tài)環(huán)境保護全鏈條責任體系。
優(yōu)化綠色布局。全省陸域國土面積的26.08%被劃定為生態(tài)保護紅線(xiàn)區域，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)；編制實(shí)施“三線(xiàn)一單”，建立“1+10+N”生態(tài)環(huán)境分區管控體系，嚴限“兩高”項目盲目發(fā)展。
加強綠色管控。先后頒布施行《福建省生態(tài)文明建設促進(jìn)條例》等20多部地方性法規，率先將“堅持綠水青山就是金山銀山”寫(xiě)入地方性法規；在全國率先建成覆蓋省市縣三級的生態(tài)云平臺，智慧監管、精準治污；行政執法與刑事司法無(wú)縫銜接，探索“補植令”等生態(tài)恢復性司法。
實(shí)現綠色價(jià)值。開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革試點(diǎn)，形成一批具有山海特色的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑；生態(tài)保護補償機制覆蓋全省主要流域，生態(tài)環(huán)境損害賠償“1+10”制度體系基本形成；環(huán)境權益交易全面推行，排污權累計成交17.18億元，活躍度居全國前列。
2020年，《國家生態(tài)文明試驗區（福建）實(shí)施方案》26項重點(diǎn)任務(wù)全面完成，按期取得了38項重大改革成果，39項改革舉措和經(jīng)驗做法向全國復制推廣。
2021年3月，習近平總書(shū)記來(lái)閩考察的第一站來(lái)到武夷山，他諄諄告誡：“武夷山有著(zhù)無(wú)與倫比的生態(tài)人文資源，是中華民族的驕傲，最重要的還是保護好。”當年10月，在國家主席習近平參加的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )（COP15）領(lǐng)導人峰會(huì )上，我國公布了正式設立的首批五個(gè)國家公園，武夷山國家公園名列其中。
2021年，“長(cháng)汀水土流失綜合治理與生態(tài)修復實(shí)踐”治理經(jīng)驗入選COP15生態(tài)修復典型案例；海上養殖綜合治理“寧德模式”，成為水產(chǎn)養殖高質(zhì)量綠色發(fā)展典型在全國推廣；南平成為全國首個(gè)獲批“自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)”的地級市……生態(tài)文明建設的“福建經(jīng)驗”進(jìn)一步凝練，為構建生態(tài)文明制度體系貢獻更多智慧。
“碳”尋綠色發(fā)展路
2021年3月，習近平總書(shū)記來(lái)閩考察，他強調要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)省建設布局，科學(xué)制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖。
福建堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，有序推進(jìn)碳達峰碳中和，不斷為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展增添綠色底色、夯實(shí)綠色根基——
念好山海經(jīng)，打好生態(tài)牌，錨定綠色發(fā)展道路。依托自然優(yōu)勢，不斷鞏固提高生態(tài)系統質(zhì)量，充分利用山、水、茶、竹等豐富的自然資源，拓寬綠水青山向金山銀山轉化的路徑。2021年，福建省林業(yè)總產(chǎn)值預計達7011億元，全省茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò)1400億元，全省竹業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)820億元，位居全國前列。福茶、福菌、福果、福菜、福稻……一批具有深刻福建烙印的“福字號”綠色農產(chǎn)品，成為撬動(dòng)鄉村振興的重要力量。
成立碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組，省委書(shū)記、省長(cháng)任雙組長(cháng)；碳達峰碳中和政策體系加快完善；低碳試點(diǎn)示范有序推進(jìn)，福建三峽海上風(fēng)電國際產(chǎn)業(yè)園成為全國首個(gè)實(shí)現“碳中和”的工業(yè)園區，廈門(mén)建立全國首個(gè)海洋碳匯交易服務(wù)平臺并完成首宗海洋碳匯交易。
深化福建碳市場(chǎng)建設，積極參與全國碳市場(chǎng)聯(lián)建，林業(yè)碳票、政策性林業(yè)碳匯指數保險、“碳匯貸”……一系列綠色金融產(chǎn)品走在全國前列，林業(yè)碳匯成交量和成交額均居全國首位。
2021年，福建獲批全國首個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新示范區；全省工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規上工業(yè)增加值比重預計達21.5%；累計240個(gè)項目入選國家級綠色制造體系……綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系正加速形成。
以占全國1.3%的土地、2.8%的能源消費，創(chuàng )造了占全國4.3%的經(jīng)濟總量，福建實(shí)現了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調相促進(jìn)，成為“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)詮釋。
新征程，再出發(fā)。2022年3月30日，福建省十三屆人大常委會(huì )表決通過(guò)了《福建省生態(tài)環(huán)境保護條例》，生態(tài)保護補償、山水林田湖草整體保護、河湖長(cháng)制……生態(tài)保護和綠色發(fā)展方面的內容，在此次修訂中大量增加。今年5月1日，條例將正式施行，福建生態(tài)文明建設又將邁上新臺階。
“綠色是福建一張亮麗名片。要接續努力，讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。”牢記習近平總書(shū)記殷殷囑托，福建正奮力實(shí)現生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統一，讓綠水青山永遠成為福建的優(yōu)勢和驕傲。（記者 方金春 陳旻）
