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福建日報刊發(fā)“敏言”文章:三位一體,教育科技人才怎樣同軌同向

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福建是“海濱鄒魯”“文獻名邦”。

一代代八閩兒女秉持“敢為人先、愛(ài)拼會(huì )贏(yíng)”的開(kāi)拓創(chuàng )新精神,在探索科技創(chuàng )新路上始終孜孜以求,為中華文明發(fā)展不斷貢獻智慧。

黨的二十大報告首次將教育、科技、人才單獨成章,突出創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位,強調教育、科技、人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐,明確到2035年建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國。

在新起點(diǎn)上推進(jìn)中國式現代化,離不開(kāi)教育、科技、人才的同向發(fā)力、同頻共振。黨的二十屆三中全會(huì )進(jìn)一步提出,構建支持全面創(chuàng )新體制機制,統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng )新體系整體效能。

今年10月,習近平總書(shū)記在福建考察時(shí)指出,要在推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合上闖出新路。加快構建支持全面創(chuàng )新體制機制,統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革。

在福建工作的十七年半,習近平同志胸懷全局、著(zhù)眼長(cháng)遠,始終重視教育科技人才工作,把教育科技人才與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展作為一個(gè)系統工程來(lái)謀劃,留下了一段段佳話(huà)。

“人才興旺就是科技興旺,經(jīng)濟興旺。經(jīng)濟靠科技,科技靠人才,人才靠教育。教育發(fā)達——科技進(jìn)步——經(jīng)濟振興是一個(gè)相輔相成、循序遞進(jìn)的統一過(guò)程,其基礎在于教育。”《擺脫貧困》里的精辟論述,穿越時(shí)空、歷久彌新。

(一)

科技創(chuàng )新靠人才,人才培養靠教育。

實(shí)現高水平科技自立自強,要靠高水平創(chuàng )新人才。

二十多年前的世紀之交,科教興國戰略日益深入人心。有人斷言,新世紀的競爭是技術(shù)和人才的競爭。到澎湃科技浪潮中去搏擊滄海,福建亟須高層次的智力資源和創(chuàng )新資源。

跨入新世紀第一年的8月17日,福建省科技教育領(lǐng)導小組第一次會(huì )議召開(kāi)。時(shí)任省長(cháng)、省科技教育領(lǐng)導小組組長(cháng)的習近平提出,要把知識創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新擺在更加重要的位置,促進(jìn)科教與經(jīng)濟更加緊密結合,加快推進(jìn)科教事業(yè)改革與發(fā)展;各級各部門(mén)樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀(guān)念,努力形成有利于人才培育和引進(jìn)的新機制,構建福建跨世紀人才新高地。

在他的領(lǐng)導下,當時(shí)福建組建了國內最早的省級顧問(wèn)團之一——福建省人民政府專(zhuān)家咨詢(xún)組(后改為福建省人民政府顧問(wèn)團),為全省工作出謀劃策。

在福建十七年半的探索實(shí)踐,習近平始終重視人才工作。1991年9月13日的《福建日報》刊發(fā)的習近平署名文章《念好新時(shí)期的“人才經(jīng)”》中寫(xiě)道:“以馬克思主義理論為指導,念好新時(shí)期的‘人才經(jīng)’,是關(guān)系國家強弱興衰的大事,是全黨的大事。怎樣選拔人才、培養人才、使用人才,念好新時(shí)期的‘人才經(jīng)’?我認為,必須做到‘知、舉、用、待、育’五個(gè)字……”

培育高水平創(chuàng )新人才,離不開(kāi)高質(zhì)量教育支撐。

面對閩東教育薄弱的現實(shí),習近平指出“必定要把人才作為軟環(huán)境中最為重要的一環(huán)”,因此“教育問(wèn)題是絕對不允許‘等一等’的”,必須“真正把教育擺在先行官的位置,努力實(shí)現教育、科技、經(jīng)濟相互支持、相互促進(jìn)的良性循環(huán)”。

調任福州后,習近平強調“在經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展過(guò)程中,科技是關(guān)鍵,教育是根本,兩者是社會(huì )前進(jìn)和發(fā)展的‘兩翼’”。緊接著(zhù),推動(dòng)福州市委、市政府把“科教興市”確定為福州發(fā)展戰略。

親自謀劃福州地區大學(xué)城建設,彰顯了習近平的高瞻遠矚和遠見(jiàn)卓識。2001年初,福州地區大學(xué)城建設列入省委、省政府為民辦實(shí)事項目之一,成為整個(gè)“十五”期間福建社會(huì )事業(yè)發(fā)展最大的建設項目。如今的福州地區大學(xué)城,擁有15所院校、1個(gè)國家“雙一流”建設學(xué)科、61個(gè)博士學(xué)位授權點(diǎn)和超200個(gè)碩士學(xué)位授權點(diǎn),成為全省最大的產(chǎn)學(xué)研基地和創(chuàng )新策源地。

時(shí)光流轉,世界科技創(chuàng )新變革日新月異,教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展更加凸顯。

今年6月,習近平總書(shū)記在全國科技大會(huì )、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )上強調,要增強系統觀(guān)念,深化教育科技人才體制機制一體改革,完善科教協(xié)同育人機制,加快培養造就一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng )新型人才隊伍。

今年9月,習近平總書(shū)記在全國教育大會(huì )上指出,要統籌實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng )新、人才培養。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)為系統推進(jìn)教育強國、科技強國、人才強國建設提供了科學(xué)指引。

(二)

科技創(chuàng )新,目的在于解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

早在寧德工作期間,習近平就強調科技教育對經(jīng)濟發(fā)展的重大意義,指出科技教育和經(jīng)濟發(fā)展是互為因果的關(guān)系;在省委省政府工作期間,他注重科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化,提出基礎研究和成果轉化是科技工作的兩個(gè)重要環(huán)節,并進(jìn)行了一系列開(kāi)創(chuàng )性的孜孜探索,推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán)。

推動(dòng)科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力,教育和人才是關(guān)鍵支撐。全面建設社會(huì )主義現代化國家,教育科技人才內在一致、相互支撐,三者既同根同源,又同軌同向,既相互作用,又相互促進(jìn)、相互助力。

2014年,習近平總書(shū)記再次踏上八閩大地,在高新技術(shù)企業(yè)調研時(shí)仍不忘殷殷囑托,要牢牢扭住科技創(chuàng )新和成果快速產(chǎn)業(yè)化,牢牢扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,牢牢扭住國際市場(chǎng)。

牢記囑托,錨定建設高水平國家創(chuàng )新型省份目標,福建統籌推進(jìn)科技興省、人才強省、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,強化教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機制改革的協(xié)同聯(lián)動(dòng),做大創(chuàng )新資源增量,形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應——

下好教育“先手棋”,推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),開(kāi)展基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng),強化育人方式、辦學(xué)模式、管理體制機制改革,加快“雙一流”和一流應用型高校建設,健全職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯機制,提升人才培養質(zhì)量。新增理工農醫類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)15個(gè),福州大學(xué)醫學(xué)院和附屬省立醫院正式揭牌。

科技創(chuàng )新平臺持續優(yōu)化,創(chuàng )造更多“從0到1”。加強科技創(chuàng )新資源統籌,強化區域科技創(chuàng )新體系建設,推動(dòng)省級科技創(chuàng )新平臺優(yōu)化提升。省創(chuàng )新實(shí)驗室建設啟動(dòng)5年來(lái),創(chuàng )新人才和要素資源加速匯聚。目前,全省已高標準建設7家省創(chuàng )新實(shí)驗室。從成功研制出首支國產(chǎn)HPV疫苗,到率先研制出全球首個(gè)千瓦級K-COB光源及光源模組,全省科技闖關(guān)破題成績(jì)不斷刷新。

科技與產(chǎn)業(yè)持續融合,實(shí)現更多“從1到100”。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,健全科技創(chuàng )新激勵機制。全省千億產(chǎn)業(yè)集群從2012年的6個(gè)增加到目前的20個(gè),國家高新技術(shù)企業(yè)近五年年均增長(cháng)30%;寧德時(shí)代動(dòng)力電池使用量、占有率連續多年居全球第一,圣農集團以自主培育的白羽種雞拓展產(chǎn)業(yè)規模。

體制機制改革持續深化,激活更多“1+1>2”。全方位營(yíng)造人才成長(cháng)發(fā)展的良好環(huán)境,建設福廈人才集聚平臺,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要引才聚才。出臺加快推進(jìn)科技創(chuàng )新20條等系列政策措施,堅持“創(chuàng )新不問(wèn)出身”,建立健全基礎研究和科技創(chuàng )新聯(lián)合資助制度,完善“揭榜掛帥”“賽馬”等攻關(guān)機制,創(chuàng )新活力進(jìn)一步釋放。

當前,世界百年變局加速演進(jìn),科技革命與大國博弈相互交織,科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深刻地重塑著(zhù)全球秩序和發(fā)展格局。面對這樣的形勢,更加迫切需要堅持系統觀(guān)念,充分認識教育發(fā)展、科技創(chuàng )新、人才培養的內在邏輯與規律,將三者的發(fā)展作為一個(gè)相互作用的有機整體協(xié)同推進(jìn),夯實(shí)高水平科技自立自強的基礎支撐。

(三)

善弈者謀勢,善治者謀全局。

黨的二十屆三中全會(huì )著(zhù)眼于提升國家創(chuàng )新體系整體效能,對統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革作出了重要部署,為深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機制改革繪制了新的“施工圖”。

今年9月,福建組建省委科技委,統籌安排全省科技發(fā)展戰略目標、重大政策、重大工程、中長(cháng)期和年度工作安排,整合科技資金、人才隊伍、科研基礎設施資源,優(yōu)化重大科技創(chuàng )新組織機制,提升創(chuàng )新體系整體效能。

在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革的號角已經(jīng)吹響,我們必須充分發(fā)揮福建特色和優(yōu)勢,強化教育科技人才支撐,推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢。

重在統籌推進(jìn)體制機制改革。

面對在教育科技人才領(lǐng)域還需突破的現實(shí)問(wèn)題,要讓體制機制活起來(lái)、更系統。從教育出發(fā),完善科教協(xié)同育人機制,深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、科教融合、校企合作,讓更多科研人員在高校、科研院所和企業(yè)之間雙向流動(dòng)。同時(shí),完善科技創(chuàng )新組織體系,深化科技評價(jià)制度改革,推進(jìn)科技領(lǐng)域放權賦能,加強科技工作統籌協(xié)調,實(shí)施科技重大攻關(guān)行動(dòng),完善金融支持科技創(chuàng )新的政策和機制,讓科研單位和人員聚精會(huì )神投身科研。

重在支持高校、企業(yè)等創(chuàng )新主體促進(jìn)科技成果轉化。

科研平臺是科技創(chuàng )新的重要“蓄水池”。發(fā)揮科技創(chuàng )新平臺優(yōu)勢,加強高能級科創(chuàng )平臺建設,建好、管好、用好現有國家級平臺,重點(diǎn)打造一批國家所需、福建所能的重大科技創(chuàng )新平臺和基地,打造行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共享技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)研發(fā)機構,著(zhù)力匯聚更多創(chuàng )新資源,營(yíng)造更加完善的創(chuàng )新環(huán)境。

企業(yè)是科技創(chuàng )新的主體。今年,福建出臺了支持民營(yíng)企業(yè)、國有企業(yè)科技創(chuàng )新的若干措施,從技術(shù)創(chuàng )新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體地位等方面不斷增強企業(yè)核心競爭力。去年,福建新修訂《福建省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,新增設立省科學(xué)技術(shù)成果轉化獎和省國際科學(xué)技術(shù)合作獎,有力促進(jìn)科技成果轉移轉化。

重在全方位培養引進(jìn)用好人才。

解決“卡脖子”問(wèn)題,關(guān)鍵不僅在“投錢(qián)”,更在“投人”。從短期和中期來(lái)看,可以靠引進(jìn)一批人才解決眼前問(wèn)題,但從長(cháng)期來(lái)看,根本還是要靠自主培養。因此,要樹(shù)立“大人才觀(guān)”,面向經(jīng)濟發(fā)展主戰場(chǎng),要著(zhù)眼長(cháng)遠儲備優(yōu)秀人才,用好重大人才計劃,構筑更開(kāi)放的引才平臺,創(chuàng )新靈活多樣的柔性引才方式,服務(wù)保障好各領(lǐng)域各層次各類(lèi)別人才,營(yíng)造更有吸引力的人才環(huán)境廣聚天下英才。

任何偉大的事業(yè),“非一木所能支,少一力則業(yè)難成”。面向未來(lái),只有繼續一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升自主創(chuàng )新能力,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,才能在中國式現代化福建實(shí)踐新征程中揚帆遠航。(來(lái)源:福建日報)

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