記者24日從省民政廳獲悉，根據《福建省老齡工作委員會(huì )辦公室關(guān)于做好以身份證替代老年人優(yōu)待證工作的通知》，目前福建正在分階段推進(jìn)身份證全面替代老年人優(yōu)待證工作，5月1日起將終止辦理老年人優(yōu)待證。

相關(guān)政策如何迭代？迭代的背后有何深意？記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。

“辦證方享權”成為過(guò)去時(shí)

根據《中華人民共和國老年人權益保障法》的規定，在我國，60周歲及以上的公民被定義為老年人。

福建省老年人優(yōu)待證是福建保障老年人合法權益，提供老年人優(yōu)待服務(wù)的一種紙質(zhì)證件，憑證享受福建省人民政府優(yōu)待老年人規定的優(yōu)待服務(wù)。這一做法自2003年開(kāi)始施行。根據現行相關(guān)規定，凡戶(hù)籍在福建省或持有廈門(mén)市居住證的60周歲及以上老年人，均可自愿、免費申請辦理老年人優(yōu)待證。

據了解，福建65周歲以上老年人享有的其他優(yōu)待，以及60～65周歲老年人享有的優(yōu)待，依各地實(shí)際有所不同。

針對老年人，福建明確規定65周歲及以上老年人，不分國籍、不分地域，在福建省一律享受免費乘坐城市公共交通工具，半價(jià)乘坐政府投資建設的國有景區內的觀(guān)光車(chē)、纜車(chē)等代步工具，優(yōu)先就診、交費、取藥，實(shí)行政府指導價(jià)的公園、景點(diǎn)免收門(mén)票等優(yōu)待政策。老年人具體優(yōu)待服務(wù)項目按《福建省老年人權益保障條例》等法規政策執行。相應福利由老年人現場(chǎng)出示紙質(zhì)優(yōu)待證，經(jīng)相關(guān)工作人員或設備核驗后，方可享受。

福建實(shí)行身份證全面替代老年人優(yōu)待證政策，分為動(dòng)員部署、雙證并行階段。2025年5月1日起，終止辦理優(yōu)待證。

值得注意的是，據省民政廳老齡處負責人介紹，2025年5月1日終止辦理老年人優(yōu)待證后，原已辦理的老年人優(yōu)待證根據需要可繼續使用，各級提供涉老優(yōu)待服務(wù)的單位對持老年人優(yōu)待證或本人居民身份證，均同等享受優(yōu)待服務(wù)。

從減證便民到簡(jiǎn)政放權

據悉，在省民政廳老齡處的調研中，各方均反映福建老年人優(yōu)待證在便民利民方面發(fā)揮了切實(shí)的作用。但也有很多受訪(fǎng)對象表示，“感覺(jué)它可以迭代升級”。

實(shí)際情況如何呢？

就全省各地來(lái)說(shuō)，廈門(mén)辦理老年人優(yōu)待證的程序較為簡(jiǎn)捷。以廈門(mén)市湖里區禾山街道枋湖社區為例，分為受理、制證和發(fā)證3個(gè)流程，辦好后由各社區居委會(huì )發(fā)放給申辦的老年人。申請人可自愿選擇到現場(chǎng)領(lǐng)取，也可選擇快遞寄送（如需物流送達辦理結果，需在提交申請材料時(shí)填寫(xiě)收件人信息及地址）。

據省民政廳老齡處負責人介紹，一本福建省老年人優(yōu)待證，經(jīng)過(guò)到指定地點(diǎn)報名申請、準備和遞交個(gè)人材料、登記審批、存檔歸檔等繁雜工作后，才能蓋上福建省老齡工作委員會(huì )證件專(zhuān)用章鋼印，此后，還須加蓋市、縣（市、區）老齡工作委員會(huì )證件專(zhuān)用章鋼印，才能生效。如遺失，還須向發(fā)證機關(guān)掛失，申請補發(fā)。

據統計，截至2023年底，全省60周歲以上戶(hù)籍老年人口達767萬(wàn),占戶(hù)籍人口的19.3%，占比接近20%，逐步進(jìn)入中度老齡化社會(huì )；預計2050年前后將超過(guò)30%，進(jìn)入重度老齡化社會(huì )。

“不考慮流程逐年改進(jìn)簡(jiǎn)化的因素，不考慮老年人人群的動(dòng)態(tài)變化，僅以現有700多萬(wàn)老年人為基數估算，22年來(lái)，僅老年人優(yōu)待證相關(guān)事務(wù)耗費了多少人力物力財力？過(guò)程的繁雜和耗時(shí)冗長(cháng)，對老年人及其家屬來(lái)說(shuō)也不可忽視。解放這部分行政資源，可以為老年人群體多做多少益事？”省民政廳老齡處負責人表示，身份證作為公民唯一的法定身份證件，每20年一辦，兩張證承載的信息可以平移替代，應該跟上大數據時(shí)代的步伐。（記者 陳尹荔 實(shí)習生 鄭瑋婕）

來(lái)源：福建日報