“小驚喜”服務(wù)“大民生”

南平市深入開(kāi)展“學(xué)習身邊榜樣”活動(dòng)讓主題教育“實(shí)”起來(lái)

“零工市場(chǎng)”開(kāi)市實(shí)現“家門(mén)口”靈活就業(yè)、“長(cháng)者食堂”讓每位獨居老人都能吃上一口熱飯、簽約健康網(wǎng)格員在家就能看病就醫……連日來(lái)，一個(gè)個(gè)“小驚喜”紛至沓來(lái)，南平全市人民的幸福感更加具體、更加實(shí)在。

“給群眾一個(gè)驚喜”活動(dòng)，是南平市踐行時(shí)代楷模廖俊波同志“每年都要給老百姓一個(gè)驚喜”為民理念的生動(dòng)實(shí)踐。2023年以來(lái)，南平市緊密結合主題教育，緊扣省委“三爭”行動(dòng)和市委“五增”目標，統籌各項重點(diǎn)任務(wù)，采取群眾出題、黨員破題、“驚喜點(diǎn)”結題的方式，謀劃制定一批“驚喜點(diǎn)”，并積極推動(dòng)“驚喜點(diǎn)”落實(shí)落地，以眾多“小驚喜”匯聚成全市的“大驚喜”，助力南平綠色高質(zhì)量發(fā)展。

把心貼近人民

挖掘群眾需求的“驚喜點(diǎn)”

自主題教育啟動(dòng)以來(lái)，南平市堅持把學(xué)習推廣“四下基層”作為主題教育的重要抓手，引導全市黨員干部開(kāi)展“給群眾一個(gè)驚喜”活動(dòng)，推動(dòng)各級黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習身邊榜樣，汲取精神力量。

“多虧了‘俊波’助企服務(wù)隊，為我們解決臨時(shí)性過(guò)渡宿舍問(wèn)題。”閩鋁輕量化相關(guān)負責人提到武夷新區組建的“俊波”助企服務(wù)隊，贊不絕口。武夷新區是廖俊波同志曾經(jīng)工作過(guò)的地方，處處留下閃爍著(zhù)廖俊波同志優(yōu)秀品質(zhì)的印跡。“給群眾一個(gè)驚喜”活動(dòng)更是激發(fā)起武夷新區廣大黨員干部的干事熱情。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，武夷新區黨委組織黨員干部組建“俊波”助企服務(wù)隊、“俊波”速度突擊隊和“俊波”作風(fēng)攻堅隊“三支隊伍”，對轄區24家規上企業(yè)和60多家中小企業(yè)亮旗服務(wù)。2023年8月，在一次入企服務(wù)中，“俊波”助企服務(wù)隊發(fā)現閩鋁輕量化三期項目進(jìn)入大規模量產(chǎn)，員工人數激增，宿舍需求無(wú)法得到滿(mǎn)足時(shí)，立即在轄區內全面摸排臨時(shí)性、過(guò)渡性宿舍，最終協(xié)調近80間宿舍滿(mǎn)足企業(yè)的過(guò)渡性需求，有效助力企業(yè)有效增產(chǎn)，下半年較上半年企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現了近5倍的增長(cháng)。

入企入戶(hù)，走訪(fǎng)連心，在“給群眾一個(gè)驚喜”活動(dòng)中，南平市廣大黨員干部與“俊波”助企服務(wù)隊一樣，把心貼近人民，深入基層一線(xiàn)，補短板、強弱項、助發(fā)展，落實(shí)一項項滿(mǎn)足群眾需求、促進(jìn)社會(huì )發(fā)展的“驚喜點(diǎn)”。為提升“驚喜點(diǎn)”工作實(shí)效，市直機關(guān)工委牽頭組建調研組，下沉80多家市直單位、市環(huán)帶辦和10個(gè)縣（市、區）開(kāi)展走訪(fǎng)調研，對“驚喜點(diǎn)”清單進(jìn)行全面梳理、督導提升，引導全市機關(guān)黨員干部謀細做實(shí)“驚喜點(diǎn)”。在濃厚的“學(xué)習身邊榜樣”氛圍影響下，南平市各級黨組織和黨員以“跳起摸高”的奮進(jìn)姿態(tài)，不斷出新招、硬招、實(shí)招，將服務(wù)發(fā)展一線(xiàn)作為“給群眾一個(gè)驚喜”的主戰場(chǎng)，對“驚喜點(diǎn)”項目實(shí)行閉環(huán)管理、跟蹤落實(shí)，如今一個(gè)個(gè)經(jīng)濟發(fā)展項目在南平落地生根，一件件為民實(shí)事惠及百姓生活，一樁樁振奮人心的“喜事”接踵而至……

踐行為民宗旨

以“小驚喜”辦好民生實(shí)事

“開(kāi)展‘給群眾一個(gè)驚喜’活動(dòng)，是踐行共產(chǎn)黨人的初心與使命、密切黨群關(guān)系的有效載體，也是轉變工作作風(fēng)、提升工作效能的根本所在，更是開(kāi)展主題教育的必然要求。”南平市直機關(guān)工委常務(wù)副書(shū)記嚴軍介紹。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市機關(guān)黨員干部帶著(zhù)感情深入基層一線(xiàn)，察民情解民憂(yōu)，以積極主動(dòng)、不等不靠的姿態(tài)解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。

面對農村養老的焦點(diǎn)話(huà)題，南平市積極探索建設開(kāi)放型農村養老社區，采取集中式、社區化的養老服務(wù)，有效破解現階段有限的養老公共服務(wù)資源難以覆蓋偏遠山村的問(wèn)題。南平市民政部門(mén)在10個(gè)縣（市、區）全面建設農村養老社區試點(diǎn)項目，目前已全部投入使用。“我們吃飯有‘長(cháng)者食堂’，看病有‘簽約醫生’，這實(shí)打實(shí)地解決了我們養老中最難的大問(wèn)題了！”延平區大橫鎮埂埕孝老公寓的老人們對“家門(mén)口”的養老公寓很是滿(mǎn)意。他們說(shuō)，老了就擔心無(wú)人照料的問(wèn)題，沒(méi)想到黨委政府幫他們想到了前頭，解決了他們的后顧之憂(yōu)。

眼看就業(yè)求職難、保障難等問(wèn)題不同程度存在，南平市人社局聯(lián)合市財政局把零工市場(chǎng)作為給群眾的“驚喜點(diǎn)”，聚焦用工主體和零工人群需求，全面推動(dòng)規范化零工市場(chǎng)建設，構建起了“零工聚集在哪里，市場(chǎng)就建設到哪里，服務(wù)就保障到哪里”的零工就業(yè)服務(wù)體系。據市人社局就業(yè)科負責人包翔介紹，自2023年5月底全市10縣（市、區）零工市場(chǎng)全面運營(yíng)以來(lái)，已有1.1萬(wàn)個(gè)用工主體通過(guò)平臺發(fā)布零工崗位9.79萬(wàn)個(gè)次，3.64萬(wàn)余名零工人員登記求職信息，成功派單4萬(wàn)人次。

與“頂梁柱母親”站在一起面對家庭帶來(lái)的沉重壓力，是南平市給因故成為家庭主要精神支柱與經(jīng)濟來(lái)源的母親們的又一個(gè)“驚喜”。松溪縣“頂梁柱母親”楊女士在南平市婦聯(lián)和松溪縣婦聯(lián)的幫助下，參加了家政培訓班，學(xué)會(huì )了制作燒烤。現在，她的生意很紅火，每個(gè)月多了三四千元的收入，她非常感激婦聯(lián)提供的實(shí)用技能培訓和各項支持，她說(shuō)：“是她們幫我‘撐’起了這個(gè)家！”

南平市衛健委充分利用基層網(wǎng)格治理體系，整合各方政策資源，構建了符合山區實(shí)際的“分級統籌、雙線(xiàn)并進(jìn)、網(wǎng)絡(luò )兜底、社會(huì )參與”的醫防融合多方協(xié)同機制，組建起“縣級醫院專(zhuān)科專(zhuān)家+注冊執業(yè)醫生+鄉村醫生+護士+若干健康網(wǎng)格員”的“4+N”全民健康服務(wù)團隊，做細做實(shí)農村家庭簽約醫生服務(wù)，全力打造基層健康服務(wù)“一張網(wǎng)”。

……

南平市堅持把服務(wù)群眾的工作往前延伸，以更實(shí)的舉措“抓前端、治未病”，努力提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一個(gè)個(gè)“小驚喜”

釋放出發(fā)展“大能量”

越是爬坡過(guò)坎、攻堅克難，越要篤定信心、堅定決心，激發(fā)越是艱險越向前的干勁。南平市開(kāi)展的“給群眾一個(gè)驚喜”活動(dòng)，有力激發(fā)廣大黨員干部的沖勁、韌勁和實(shí)勁。在全市上下的共同努力下，南平市2023年前三季度地區生產(chǎn)總值增長(cháng)4.8%、固定資產(chǎn)投資增長(cháng)6%,增幅均位居全省第3。2023年1—11月，全市社會(huì )消費品零售總額755.6億元，同比增長(cháng)6.8%，排名全省第2；全市省市重點(diǎn)項目新開(kāi)工133項、建成或部分建成69項，其中提前建成或部分建成20項……一串串接連而來(lái)的“小驚喜”匯聚起奮進(jìn)的澎湃動(dòng)能，推動(dòng)南平經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

——打造特色黨建品牌，凝聚發(fā)展合力。南平市委組織部深入貫徹黨中央在全黨大興調查研究的重大部署，以主題教育為契機加強基層黨的建設，創(chuàng )新開(kāi)展“黨建體檢+精準選派+能力提升+資源下沉”，抽調1500余名干部，對全市1636個(gè)村開(kāi)展全面體檢，全面分析村級班子運行情況，摸清“土特產(chǎn)”資源，找準各村比較優(yōu)勢，為抓黨建促鄉村振興提供第一手資料。針對黨建體檢摸排出的60個(gè)軟弱渙散村，落實(shí)“四個(gè)一”措施，按照“不和、不強、不富、不穩”四種類(lèi)型，精準選派60名駐村第一書(shū)記，安排88名市縣領(lǐng)導帶頭掛村、60名鄉鎮領(lǐng)導包村、60個(gè)縣以上機關(guān)單位幫扶，促進(jìn)力量下沉、資源下傾，推動(dòng)軟弱渙散村按期整頓轉化。堅持工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思維、規模化推動(dòng)，指導鄉村兩級用好用足用活“土特產(chǎn)”等優(yōu)勢資源，大力推行“鄉建公司”“雙領(lǐng)辦”等跨村聯(lián)建模式，謀劃鄉村振興產(chǎn)業(yè)項目2099個(gè)，全市組建112個(gè)聯(lián)村黨組織，推動(dòng)517個(gè)村抱團發(fā)展，帶動(dòng)村集體增收5.4萬(wàn)元。結合開(kāi)展農村黨建體檢“回頭看”，對落實(shí)項目、解決問(wèn)題等進(jìn)行查缺補漏，持續優(yōu)化改進(jìn)工作措施，累計實(shí)施水、電、路、訊等民生項目建設1947個(gè)。南平市直機關(guān)工委堅持把大興調查研究與推動(dòng)機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展相結合，持續以“機關(guān)聯(lián)鄉村、聯(lián)社區”活動(dòng)為載體，推行“一線(xiàn)工作法”，推動(dòng)機關(guān)黨建力量“向下扎根”，全市機關(guān)與共建村共同謀劃村級發(fā)展項目1300多個(gè)，下沉開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)2.1萬(wàn)人次，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

——聚焦高質(zhì)量發(fā)展，全面建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。在“三茶”統籌發(fā)展上，南平市農業(yè)農村局設立茶業(yè)管理科和三茶發(fā)展中心，向農業(yè)農村部申報創(chuàng )建“三茶”統籌發(fā)展先行區；市屬?lài)笪湟纳剿?ldquo;茶空間”運營(yíng)團隊在全國近30個(gè)城市，布局茶空間100余個(gè)，全方位展示閩北特色產(chǎn)品。在“雙碳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，南平工業(yè)園區管委會(huì )鄭明月博士帶領(lǐng)團隊突破性爭取到國家碳計量中心（福建）落戶(hù)南平、成為全國四個(gè)碳中心之一，并推動(dòng)國家“十四五”重點(diǎn)研發(fā)計劃“碳排放監測數據質(zhì)量控制關(guān)鍵測量技術(shù)及標準研究”項目落地。在發(fā)展全域旅游上，南平市交通運輸局立足“大武夷旅游圈”，加快建設環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶“251”旅游交通環(huán)線(xiàn)，串聯(lián)起武夷山、建陽(yáng)42處核心景區、景點(diǎn)，把原來(lái)“碎片化”的優(yōu)質(zhì)旅游資源“串珠成鏈”。尤值一提的是，南平市以黨的二十大提出的“推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”為切入點(diǎn)，由市科技局、南平實(shí)業(yè)集團聯(lián)手創(chuàng )新搭建“南平市綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺”，量身定制“產(chǎn)業(yè)體檢”指標57項，聚焦南平市“五個(gè)一”生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和“3+4+5”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)體檢”，深入分析南平市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和短板，輔助發(fā)展決策，助推全市綠色產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展與轉型升級。

——持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升服務(wù)效能。南平市發(fā)改委堅持以民營(yíng)企業(yè)和群眾需求為導向，建成“免申即享”政策平臺，實(shí)現政策發(fā)布、查詢(xún)、兌現“一口對接、一網(wǎng)通辦”；市工信局打造“企呼我應”企業(yè)服務(wù)機制，組建項目建設、金融、人才用工等8支黨員服務(wù)隊，構建“企業(yè)開(kāi)單、服務(wù)平臺派單、服務(wù)團隊接單、企業(yè)評單”的閉環(huán)服務(wù)模式；市行政服務(wù)中心在全省率先推行工業(yè)項目“驗收即發(fā)證”，通過(guò)審批流程優(yōu)化再造，調整竣工驗收、不動(dòng)產(chǎn)首次登記等事項辦理時(shí)序，實(shí)行階段并聯(lián)審批、集成辦理，主動(dòng)靠前服務(wù)，做到竣工驗收與不動(dòng)產(chǎn)登記同時(shí)受理、并行審查、同步出證，實(shí)現從竣工驗收至取得不動(dòng)產(chǎn)證的平均用時(shí)2～3個(gè)月的審批流程縮至6個(gè)工作日以?xún)取?/p>

——增進(jìn)民生福祉，打造宜居宜業(yè)幸福之城。南平市城管局積極推動(dòng)國家園林城市創(chuàng )建工作，立足生態(tài)本底，規劃先行，重點(diǎn)推進(jìn)山地公園、濱水公園、社區公園、專(zhuān)類(lèi)公園以及口袋公園建設，做到“能綠則綠、應綠盡綠”；市總工會(huì )關(guān)注外賣(mài)配送員、快遞小哥等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權益保障，打出了服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者“組合拳”，為1150余名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者購買(mǎi)家庭醫生簽約健康管理服務(wù)和人身意外保險，不斷優(yōu)化工會(huì )服務(wù)，將關(guān)懷“滴灌”到勞動(dòng)者的內心深處，切實(shí)增強他們的歸屬感。

民生冷暖見(jiàn)初心，一枝一葉總關(guān)情。“小驚喜”接二連三，直抵人心，匯聚成人民群眾的“大幸福”，也正因為是那份“人民至上”的堅持，讓這座城市更有溫度。下一步，南平市將進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)跟蹤和載體推動(dòng)，不斷深化“學(xué)習身邊榜樣”活動(dòng)，積極營(yíng)造全市齊心協(xié)力干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍，不斷推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。（楠軒）

來(lái)源：福建日報