2024年泉州市初中招生入學(xué)工作方案
為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕26號）、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2021〕40號）、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2023〕24號）、教育部等三部門(mén)《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計劃的意見(jiàn)》（教基〔2023〕4號）、《福建省教育廳辦公室關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專(zhuān)項行動(dòng)（2024）的通知》（閩教辦基〔2024〕8號）等有關(guān)招生入學(xué)工作通知要求，健全公平入學(xué)長(cháng)效機制，鞏固招生改革成果，提高初中招生入學(xué)工作的科學(xué)性、規范性、透明度，營(yíng)造良好教育生態(tài)，助推“雙減”政策落地見(jiàn)效，現結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權利
（一）強化政府法定責任。各縣（市、區）要嚴格執行《中華人民共和國義務(wù)教育法》《福建省義務(wù)教育條例》《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及近年來(lái)上級有關(guān)普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知要求，強化政府法定責任，加強對轄區內初中招生入學(xué)工作的統籌管理，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供，切實(shí)保障所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權利。要全面排查本地已有義務(wù)教育招生入學(xué)政策措施內容，堅決糾正或廢止不符合國家和省級、市級政策精神和要求的相關(guān)規定和做法。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者法定監護人應當提出申請，按規定報當地鄉鎮人民政府（街道辦事處）或縣級教育行政部門(mén)批準。各地要認真排查并嚴厲查處社會(huì )機構以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。
（二）常態(tài)化抓好控輟保學(xué)工作。各縣（市、區）要繼續按照《教育部等十部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)工作健全義務(wù)教育有保障長(cháng)效機制的若干意見(jiàn)》（教基〔2020〕5號）、《教育部辦公廳關(guān)于建立健全義務(wù)教育控輟保學(xué)常態(tài)化報告工作機制的通知》（教基廳函〔2024〕15號）、《福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化控輟保學(xué)工作的通知》（閩教基〔2023〕19號）、《泉州市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強義務(wù)教育控輟保學(xué)臺賬管理健全聯(lián)控聯(lián)保機制的意見(jiàn)》（泉教辦綜〔2020〕19號）等文件要求，健全和落實(shí)控輟保學(xué)長(cháng)效機制，強化政府、學(xué)校、家庭和社會(huì )各方責任，堅持和完善聯(lián)控聯(lián)保工作機制；各縣（市、區）教育局要通過(guò)“四查三比對”“鐵腳板摸排”等方式摸清底數，建立適齡兒童臺賬（含隨遷子女）、疑似失學(xué)輟學(xué)學(xué)生臺賬、失學(xué)輟學(xué)學(xué)生臺賬等“三本臺賬”，嚴防學(xué)生“名在人不在”脫離學(xué)校教育與管理，導致其遭受侵害或走上違法犯罪道路。要把孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、殘疾兒童、留守兒童、困境兒童、隨遷子女、涉案未成年人等特殊群體作為重點(diǎn)排查和監測對象。
各縣（市、區）教育局要會(huì )同學(xué)校所在的鄉鎮人民政府（街道辦事處）密切跟蹤“小升初”小學(xué)畢業(yè)生去向，特別是隨遷外出學(xué)生的升學(xué)去向和真實(shí)就讀情況，開(kāi)展“小升初”學(xué)籍接續學(xué)生專(zhuān)項排查，密切關(guān)注全國基礎教育管理服務(wù)平臺控輟保學(xué)臺賬中疑似輟學(xué)和輟學(xué)學(xué)生信息并加強勸返復學(xué)工作。要組織認真比對轄區內各小學(xué)的畢業(yè)生花名冊和各初中學(xué)校的初一新生花名冊，發(fā)現未被轄區內初中學(xué)校錄取、未到校實(shí)際注冊就讀、學(xué)籍未及時(shí)轉接的要及時(shí)查明原因、做好跟蹤臺賬，發(fā)現疑似輟學(xué)的要做好勸返工作并按規定及時(shí)書(shū)面報告生源所在鄉鎮人民政府（街道辦事處），確保小學(xué)畢業(yè)生百分百升入初中。對無(wú)正當理由拒不送子女入學(xué)的父母或者其他法定監護人，要加大行政和司法勸返力度，形成有力震懾。
（三）完善特殊群體入學(xué)政策。各縣（市、區）要依法保障義務(wù)教育階段特殊群體平等接受義務(wù)教育權利。
1.隨遷子女。①各縣（市、區）要認真落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，加強隨遷子女教育關(guān)愛(ài)和人文關(guān)懷，推進(jìn)隨遷子女在公辦學(xué)校或以政府購買(mǎi)民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀，鞏固并穩步提升隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。要結合實(shí)際制定政府購買(mǎi)學(xué)位的具體辦法，優(yōu)先將隨遷子女占比較高的民辦義務(wù)教育學(xué)校納入政府購買(mǎi)學(xué)位范圍。②對隨遷子女和戶(hù)籍學(xué)生實(shí)行混合編班，統一管理，平等對待，促進(jìn)隨遷子女與本地學(xué)生融合成長(cháng)。隨遷子女轉學(xué)回戶(hù)籍所在地學(xué)校的，當地教育行政部門(mén)應依法予以統籌安排。③認真落實(shí)隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加中考政策，對回我市戶(hù)籍地參加中考的隨遷子女，戶(hù)籍地和流入地教育行政部門(mén)要妥善做好考試招生報名服務(wù)工作，保障隨遷子女能在戶(hù)籍地順利參加中考。④簡(jiǎn)化優(yōu)化入學(xué)流程和材料要求，對需要進(jìn)一步核實(shí)居住證信息的，相關(guān)學(xué)校要及時(shí)匯總上報教育行政部門(mén)，由其統一到公安機關(guān)戶(hù)籍管理部門(mén)申請核驗。全面清理取消不合規的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求，不得要求提供戶(hù)籍地無(wú)人監護等無(wú)謂證明材料。各縣（市、區）教育行政部門(mén)要根據本地實(shí)際制定和完善具體辦法和工作流程。
2.殘疾兒童少年、留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等群體。依法保障適齡殘疾兒童少年平等接受義務(wù)教育，做好“一人一案”教育安置工作。堅持分類(lèi)安置，經(jīng)評估認定為適宜接受普通教育的殘疾兒童少年，就近安排到普通學(xué)校或教育行政部門(mén)指定的普通學(xué)校就讀；對認定為不適宜接受普通教育且能到校學(xué)習的殘疾兒童少年，應安排到特殊教育學(xué)校就讀；對確實(shí)不能到校就讀的殘疾兒童少年，由教育行政部門(mén)指定學(xué)校提供送教上門(mén)等服務(wù)。要建立本地農村留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺賬，健全與公安、檢察、民政等部門(mén)信息共享制度，加強教育保障和關(guān)愛(ài)保護，優(yōu)先保障寄宿、交通、營(yíng)養需求，強化人文關(guān)懷和心理疏導。
3.教育優(yōu)待對象。嚴格按相關(guān)政策認定教育優(yōu)待照顧對象。對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、高層次人才子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女等對象，要根據國家及省、市有關(guān)教育優(yōu)待照顧政策，優(yōu)化細化入學(xué)程序和服務(wù)措施，切實(shí)將政策落到實(shí)處，不得隨意擴大教育優(yōu)待照顧政策對象范圍。對符合條件的港澳同胞、華僑華人子女等，視同當地居民子女，要按照國家及省有關(guān)政策規定統籌安排入學(xué)。在泉臺胞可以根據自身實(shí)際情況，自主選擇在居住地或工作地，向當地教育行政部門(mén)申請子女就讀初中，由所在縣（市、區）結合臺胞本人意愿安排到優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校就讀，需跨縣（市、區）就讀的，由市教育局協(xié)調統籌安排。外籍學(xué)生申請在我市就讀初中的，依據《福建省學(xué)校招收和培養國際學(xué)生管理規定（試行）》（閩政辦〔2018〕64號）的有關(guān)規定辦理。見(jiàn)義勇為犧牲人員的適齡子女、見(jiàn)義勇為致殘人員及其適齡子女，按照就近入學(xué)的原則安排在公辦初中學(xué)校就讀。
二、全面落實(shí)初中免試就近入學(xué)和公民同招政策
公民辦初中學(xué)校招生納入審批地統一管理，由教育行政部門(mén)科學(xué)確定招生范圍、核定招生計劃，實(shí)行平等對待、同步招生、規范錄取。
（一）科學(xué)編制招生計劃
1.科學(xué)合理劃定片區。堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則，加強生源分布情況分析，科學(xué)合理劃定片區，鼓勵有條件的地方穩妥推進(jìn)多校劃片招生改革試點(diǎn)，并將熱點(diǎn)學(xué)校分散劃入相應片區。實(shí)行小升初單校劃片、對口直升的，要均衡配置小學(xué)、初中教育資源，縮小片區間差距。片區劃定后應保持相對穩定，對出現學(xué)校布局調整、學(xué)齡人口變化較大、“公參民”學(xué)校轉辦為公辦學(xué)校等情況的，各縣（市、區）可在科學(xué)評估、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上適時(shí)調整片區范圍，提前向社會(huì )公布，并深入細致做好宣傳解釋工作，凝聚共識，確保平穩。
2.統籌調控民辦義務(wù)教育招生規模。繼續落實(shí)規范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生有關(guān)文件要求，維護良好的招生秩序。統籌調控民辦義務(wù)教育招生規模，各縣（市、區）要確保民辦義務(wù)教育規模占比較去年只減不增。對存在基本辦學(xué)條件不達標、大校額、大班額等問(wèn)題的民辦義務(wù)教育學(xué)校，要視情況核減招生計劃；辦學(xué)條件嚴重不達標的，要責令其停止辦學(xué)。堅持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統一管理，優(yōu)先滿(mǎn)足學(xué)校所在縣（市、區）學(xué)生入學(xué)需求；面向所在縣（市、區）招生未招滿(mǎn)且審批機關(guān)為泉州市市級及以上的民辦初中學(xué)校，經(jīng)申請、審批同意可以適當擴大招生范圍，但不得面向全市和跨泉州市域招生。《2024年泉州市民辦初中招生計劃和范圍統計表》見(jiàn)附件1。
3.切實(shí)落實(shí)消除大班額規劃。各縣（市、區）初中每個(gè)班級控制在50人以?xún)龋_保初中起始年級不出現56人及以上大班額，51-55人班額比例按規定控制在10%或15%以?xún)炔⒅鹉晗陆担骺h（市、區）要根據創(chuàng )建縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作規劃做好起始年級班生額控制。對轄區內可能新增大班額的學(xué)校進(jìn)行預警提示，特別要嚴格控制存在大班額和大校額學(xué)校的招生計劃，確保不產(chǎn)生新的大班額。學(xué)校須嚴格按照批準的招生計劃招生，不得擅自突破招生計劃。
4.優(yōu)化初中學(xué)校結構和布局。立足新型城鎮化背景下戶(hù)籍制度改革、租賃住房改革試點(diǎn)等，優(yōu)化調整初中學(xué)校結構和布局，優(yōu)先改善、加快提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，確保新增常住人口平等享受基本公共教育服務(wù)，為更好保障適齡兒童少年享有公平優(yōu)質(zhì)的初中教育創(chuàng )造條件。要科學(xué)布局公辦初中學(xué)校，多渠道增加公辦初中學(xué)位供給，堅決防止將義務(wù)教育的責任推向市場(chǎng)。民辦初中招生規模占比偏高的地方，公辦初中教育資源相對不足的縣（市、區），政府和教育行政部門(mén)也可通過(guò)與民辦學(xué)校簽訂“委托協(xié)議”購買(mǎi)服務(wù)方式，招收轄區內小學(xué)畢業(yè)生免試就近入學(xué)，以及轄區內符合條件的隨遷子女接受義務(wù)教育，該部分招生名額納入本縣（市、區）公辦初中學(xué)校招生計劃，并向我局報備后公開(kāi)發(fā)布，接受社會(huì )監督。
5.市直學(xué)校初中招生計劃。市直學(xué)校初中招生入學(xué)工作納入所在的區教育局統籌管理，具體招生方案由所在區教育局制定并報我局批準同意后公布實(shí)施。2024年，泉州第一中學(xué)（學(xué)府校區）、泉州培元中學(xué)、泉州第五中學(xué)（桂壇校區）面向鯉城區計劃招收分別為600人、600人、1300人；泉州第五中學(xué)（桂壇校區）面向豐澤區計劃招收100人；泉州第五中學(xué)（城東校區）計劃招收300人；泉州第一中學(xué)（東海校區）計劃招收800人；華僑大學(xué)附屬中學(xué)計劃招收90人。泉州外國語(yǔ)學(xué)校、泉州實(shí)驗中學(xué)（圣湖校區、濱江校區）、仰恩大學(xué)附屬中學(xué)等市直民辦學(xué)校的招生計劃數見(jiàn)附件1。
（二）規范招生方式和程序
1.招生工作方案。各縣（市、區）教育行政部門(mén)要堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則，健全公平的入學(xué)管理機制，科學(xué)制定初中招生入學(xué)工作實(shí)施方案，細化招生辦法，明確初中招生劃片入學(xué)模式、升學(xué)流程及入學(xué)辦理方式。
鯉城區、豐澤區、洛江區的初中招生入學(xué)工作實(shí)施方案須于5月24日前報我局批準同意后向社會(huì )公布并實(shí)施，其他縣（市、區）的初中招生入學(xué)工作實(shí)施方案須于5月24日前報送市教育局中教科備案。民辦初中學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告于5月26日前報送教育行政主管部門(mén)備案，同時(shí)通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì )公布，其招生簡(jiǎn)章應包括學(xué)校簡(jiǎn)介、招生計劃、招生范圍、收費標準、辦學(xué)特色、不違規招生承諾等。
2.招生方式。公辦初中學(xué)校實(shí)施單校劃片對口直升或多校劃片電腦隨機派位錄取等方式招生，采取登記入學(xué)或書(shū)面通知入學(xué)。民辦初中學(xué)校招生納入審批地統一管理，與公辦初中學(xué)校同步報名招生，民辦學(xué)校報名人數未超過(guò)招生計劃數的，學(xué)校應一次性全部錄取；當報名人數超過(guò)招生計劃數的，全部實(shí)行電腦隨機派位錄取。完善電腦隨機派位錄取辦法，不得采用評測、面談、收取簡(jiǎn)歷等方式變相選拔學(xué)生；不得勸退或變相勸退電腦派位錄取的學(xué)生；對通過(guò)電腦隨機派位錄取的民辦義務(wù)教育學(xué)校辦理轉學(xué)應嚴格審核，嚴禁違規辦理轉學(xué)。全市民辦初中學(xué)校各批次招生都須在泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺上實(shí)行統一網(wǎng)上報名。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步進(jìn)行報名招生，允許學(xué)生兼報。
民辦九年和十二年一貫制學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生原則上應按學(xué)生或家長(cháng)意愿優(yōu)先直升本校初中部，當小學(xué)部畢業(yè)生意愿直升人數大于初中招生計劃數時(shí)，采取電腦隨機派位方式錄取；當小學(xué)部畢業(yè)生意愿直升人數未超過(guò)初中招生計劃數時(shí)，應一次性全部錄取。小學(xué)部畢業(yè)生錄取后仍有剩余招生計劃面向外校的，按本工作方案的有關(guān)民辦初中學(xué)校的招生方式和程序組織錄取。各縣（市、區）教育行政部門(mén)須于5月18日前，匯總區域內有小學(xué)畢業(yè)生的民辦九年和十二年一貫制學(xué)校名單（須附佐證材料），蓋章同意后送至市教育局中教科。
未實(shí)施一貫制辦學(xué)的民辦學(xué)校，目前在讀學(xué)生當年小學(xué)入學(xué)時(shí)，經(jīng)教育行政主管部門(mén)同意，學(xué)校當時(shí)已向家長(cháng)承諾可按一定比例直升本校初中部的，相應年級可按相應比例校內直升，但必須按照上述一貫制學(xué)校的招生錄取辦法并納入提前批。該部分民辦學(xué)校須于5月18日前，將學(xué)校所承諾內容（須附佐證材料），經(jīng)學(xué)校教育行政主管部門(mén)蓋章同意后送至市教育局中教科。從2020年秋季起，未實(shí)施一貫制辦學(xué)的民辦初中學(xué)校申請一貫制辦學(xué)的，應在教育行政主管部門(mén)批準后，從批準當年招收的小學(xué)一年級學(xué)生開(kāi)始實(shí)施一貫制學(xué)校的招生錄取辦法，并應在小學(xué)招生報名時(shí)向家長(cháng)公布。
3.招生流程。2024年我市民辦初中學(xué)校招生錄取具體步驟為：
提前批：民辦九年一貫制學(xué)校和十二年一貫制學(xué)校初中部面向其小學(xué)部招生。
第一批：民辦初中學(xué)校面向所在縣（市、區）范圍內招生。
第二批：泉州市市級及以上審批的民辦初中學(xué)校，若在第一批結束后仍無(wú)法完成招生計劃，可在經(jīng)批準的第二批招生范圍內進(jìn)行補招。補招必須嚴格按本工作方案有關(guān)民辦初中學(xué)校的招生方式和程序實(shí)施。
已在提前批、第一批、第二批被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生不再安排其他公、民辦學(xué)校錄取。未被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生轉入參與對口直升或隨機派位招生的公辦初中學(xué)校招生，或者由生源地縣（市、區）教育行政部門(mén)按當地相關(guān)招生政策規定統籌安排到公辦初中學(xué)校就讀。
民辦初中學(xué)校在提前批、第一批、第二批全部結束后，招生計劃仍未完成的，可在公辦初中學(xué)校招生結束后，向民辦初中學(xué)校的教育行政主管部門(mén)申報自主招生補錄并遞交其方案，經(jīng)學(xué)校的教育行政主管部門(mén)批準后按規定的招生范圍進(jìn)行自主招生補錄，但不得錄取已被其他公民辦初中學(xué)校電腦隨機派位錄取的學(xué)生；若擬錄取其他公辦初中學(xué)校對口直升的招收對象，民辦初中學(xué)校的教育行政主管部門(mén)應于8月15日前發(fā)函至原對口直升學(xué)校的教育行政主管部門(mén)，在征得原對口直升學(xué)校教育行政主管部門(mén)同意后方可組織錄取。
公民辦初中學(xué)校招生的電腦隨機派位錄取由教育行政主管部門(mén)統一組織和制定具體操作規則，電腦隨機派位錄取須有公證機構參加，并組織公民辦中小學(xué)校校長(cháng)、小學(xué)畢業(yè)生家長(cháng)等代表及新聞媒體參加，全程接受社會(huì )監督，派位結果實(shí)時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，由派位結果的錄取學(xué)校辦理錄取手續，學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生。2024年全市民辦初中學(xué)校招生電腦隨機派位錄取統一由泉州市教育局負責牽頭組織；公辦初中學(xué)校實(shí)施初中單校劃片對口直升或初中多校劃片電腦隨機派位等錄取方式招生的，由學(xué)校所在縣（市、區）教育行政部門(mén)負責組織。公民辦初中學(xué)校招生的電腦隨機派位錄取結果一經(jīng)產(chǎn)生，任何學(xué)校和個(gè)人不得擅自改變派位結果。《2024年泉州市民辦初中學(xué)校招生工作服務(wù)指南》見(jiàn)附件2。
4. 2024年我市初中招生工作時(shí)間安排：
各校應于9月15日前完成新生學(xué)籍檔案信息的錄入，上報教育行政主管部門(mén)審核備案、確認學(xué)籍，并按規定建立學(xué)生學(xué)籍管理檔案（紙質(zhì)檔案和電子檔案信息必須統一）。
各縣（市、區）教育行政部門(mén)要將統一安排的公民辦初中學(xué)校招生報名具體時(shí)間、基本流程和具體步驟等政策和具體辦法及時(shí)向社會(huì )公布。教育行政部門(mén)要結合實(shí)際建立招生入學(xué)信息化管理平臺，按“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”等有關(guān)要求，推行無(wú)紙化入學(xué)報名，提高信息化應用水平。全市公民辦初中學(xué)校的招生錄取結果都要上傳至泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺，作為學(xué)生學(xué)籍接續的依據。
5.義務(wù)教育階段不得招收各類(lèi)特長(cháng)生。2020年開(kāi)始，義務(wù)教育階段不得招收各類(lèi)特長(cháng)生。藝術(shù)或體育專(zhuān)門(mén)學(xué)校的招生方案須報審批的教育行政部門(mén)及相關(guān)部門(mén)審核同意后方可實(shí)施，可進(jìn)行藝術(shù)或體育的術(shù)科測評，但不得組織文化科目考試。外國語(yǔ)學(xué)校經(jīng)批準招收的外語(yǔ)類(lèi)學(xué)生只能進(jìn)行相關(guān)語(yǔ)言類(lèi)素質(zhì)能力測試，不得測試其他學(xué)科知識。嚴格按規定限定體育或藝術(shù)專(zhuān)門(mén)學(xué)校、外國語(yǔ)學(xué)校特殊類(lèi)型招生測試范圍。
6.民辦初中學(xué)校照顧對象。包括：①符合相關(guān)規定條件的烈士子女、現役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、高層次人才子女等對象；②民辦學(xué)校舉辦者直系親屬（須提供戶(hù)口本等有關(guān)證明材料）；③經(jīng)民辦學(xué)校董事會(huì )研究確認的本校教職工子女（應提供與學(xué)校簽訂用人勞動(dòng)合同并原則上在當地繳納社保滿(mǎn)一年及以上證明材料）。民辦初中學(xué)校上述有關(guān)申請照顧對象經(jīng)教育行政主管部門(mén)審核后，列入政策照顧對象，學(xué)校隨機派位錄取計劃數為扣除政策照顧對象數量后的剩余計劃數。除符合相關(guān)政策規定的教育優(yōu)待照顧對象可單列錄取外，民辦學(xué)校其余報名對象均須按規定參加電腦派位錄取。
7.規范報名信息采集。各縣（市、區）要健全初中入學(xué)報名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時(shí)間和辦理方式。應當采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(cháng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴禁采集學(xué)生家長(cháng)職務(wù)和收入信息。信息采集工作應在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，不得利用各類(lèi)APP、小程序隨意反復采集學(xué)生相關(guān)信息。
8.推進(jìn)全市初一新生均衡編班。各縣（市、區）教育局、市直中學(xué)要按照《泉州市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好2024年泉州市初中新生均衡編班工作的通知》（泉教中〔2024〕8號）要求，扎實(shí)推進(jìn)初中新生均衡編班工作。泉州市教育局提供統一編班軟件供全市初中學(xué)校統一使用，全市所有公、民辦初中學(xué)校按照學(xué)校主管教育行政部門(mén)要求，在規定的時(shí)間內組織現場(chǎng)均衡編班，所有初中學(xué)校應公開(kāi)編班方案、公開(kāi)編班過(guò)程、公開(kāi)編班結果，確保編班工作規范運行。已編好班級的學(xué)生名單三年內不中途變動(dòng)，特殊情況下確需調整班級的，學(xué)校須報經(jīng)主管教育行政部門(mén)核準后進(jìn)行。
9.持續深化教育教學(xué)改革。各縣（市、區）教育局要指導學(xué)校強化課堂主陣地作用，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要強化課程意識，優(yōu)化教學(xué)方式，堅持教學(xué)相長(cháng)，注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)和跨學(xué)科主題教學(xué)，教師課前要指導學(xué)生做好預習，課上要講清楚重點(diǎn)難點(diǎn)、知識體系，要精準分析學(xué)情，重視差異化教學(xué)和個(gè)別化輔導，鼓勵支持初中學(xué)校以行政班為基礎，開(kāi)展基礎性課程（主要在語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科中選擇進(jìn)行）分層走班教學(xué)改革和試點(diǎn)人才培養模式改革等實(shí)踐。為穩妥推進(jìn)拔尖創(chuàng )新人才早期培養，我市探索搭建聯(lián)合培養平臺、引入優(yōu)質(zhì)高校資源、體系化教育教學(xué)改革等，鼓勵支持有條件的地方和學(xué)校探索構建有利于拔尖創(chuàng )新人才和學(xué)科特長(cháng)、創(chuàng )新潛質(zhì)學(xué)生成長(cháng)成才的體制機制，著(zhù)力適應學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展。
三、持續增強招生入學(xué)工作科學(xué)性、規范性、透明度
（一）加強組織宣傳。各地各校要堅持黨的全面領(lǐng)導，牢固樹(shù)立科學(xué)教育觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)，廣泛宣傳黨的教育方針，堅持“五育”并舉、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。要按照“分級審批、分級管理、分級負責”管理體制，落實(shí)好民辦初中招生管理職責，全面落實(shí)“公民同招”。要堅持陽(yáng)光招生，完善招生公開(kāi)制度，通過(guò)教育行政部門(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和當地主流媒體，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)招生政策和具體辦法，并暢通政策咨詢(xún)渠道；學(xué)校應通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號等平臺及時(shí)公布招生信息，主動(dòng)接受監督。要主動(dòng)會(huì )同相關(guān)部門(mén)排查并整治對規劃或建設中的教育設施作就讀承諾等誤導宣傳的房地產(chǎn)廣告。2024年泉州市各縣（市、區）教育局初中招生入學(xué)工作咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)附件3。
（二）完善應急預警。建立健全初中招生入學(xué)工作預警制度，規范招生入學(xué)信息發(fā)布，加強對學(xué)齡人口變化趨勢的預測分析，對學(xué)位供給緊張的區域，要盡早提前向社會(huì )發(fā)布預警提示，合理引導家長(cháng)預期。加快學(xué)校規劃建設，有效增加學(xué)位供給。要會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立協(xié)調機制，成立應急工作小組，完善應急預案，健全應急機制，加強風(fēng)險評估和處置應對，及時(shí)發(fā)現并妥善處置苗頭性、傾向性問(wèn)題，確保招生入學(xué)工作平穩有序。
（三）嚴肅招生紀律。各地各校要嚴格遵守《福建省普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴禁”規定》（見(jiàn)附件4），嚴格執行“公民同招”規定，嚴肅同步招生紀律，規范招生行為。嚴禁初中學(xué)校設立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班。教育行政部門(mén)及公辦學(xué)校不得限制符合規定的適齡兒童少年報名就讀民辦學(xué)校；民辦學(xué)校的招生也不得限制符合規定的適齡兒童少年入學(xué)報名；所有公民辦學(xué)校嚴禁以各類(lèi)考試、競賽、培訓成績(jì)或證書(shū)證明等作為招生依據，不得采用筆試或以面試、評測等名義選拔學(xué)生，不得違反教育行政部門(mén)規定另行組織招生報名，不得自行通過(guò)任何形式的提前摸底、意向登記、信息登記、網(wǎng)上預約等方式進(jìn)行預報名爭搶生源。所有公、民辦初中學(xué)校不得以寄讀、掛靠等名義變相違規招生并進(jìn)行亂收費，嚴格執行民辦初中學(xué)校收費公示制度，民辦初中學(xué)校須與錄取學(xué)生逐一簽訂《泉州市規范民辦學(xué)校初中招生收費雙向承諾書(shū)》（見(jiàn)附件5），各持一份備存。按照《福建省教育廳辦公室關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專(zhuān)項行動(dòng)（2024）的通知》（閩教辦基〔2024〕8號）要求，各縣（市、區）拔尖創(chuàng )新人才早期培養、外語(yǔ)藝術(shù)體育類(lèi)辦學(xué)特色學(xué)校的特殊類(lèi)型招生政策須經(jīng)由泉州市教育局審批出臺并報省教育廳備案。
（四）從嚴監督問(wèn)責。各縣（市、區）教育行政部門(mén)要主動(dòng)會(huì )同教育紀檢、監察部門(mén)按照教育部和省教育廳有關(guān)招生入學(xué)“十項嚴禁”紀律要求，加強學(xué)校招生工作監督，暢通舉報渠道，認真核實(shí)群眾信訪(fǎng)投訴，嚴肅查處頂風(fēng)違法違規招生及亂收費行為，解決招生工作過(guò)程中出現的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提升招生規范治理和違規招生防控能力，切實(shí)營(yíng)造規范有序、令行禁止的良好教育生態(tài)。要加強學(xué)籍管理和監控，嚴格按規定做好學(xué)籍錄入、接轉、接續等工作，規范建立學(xué)生學(xué)籍管理檔案，嚴格遵循學(xué)生、學(xué)校、學(xué)籍三位一體原則，不得招收借（寄）讀生，嚴格實(shí)行“一人一籍，籍隨人走”，嚴禁出現人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現象，嚴禁為不符合入學(xué)條件學(xué)生建立或接續學(xué)籍檔案，學(xué)生未到校報到入學(xué)的，學(xué)校不得為其注冊學(xué)籍，不得將其納入在校生統計。各縣（市、區）教育行政部門(mén)要加強對本縣初中學(xué)校招生入學(xué)工作、控輟保學(xué)工作和學(xué)籍管理情況的專(zhuān)項督查。教育督導部門(mén)要將初中招生入學(xué)工作納入教育督導體系和責任督學(xué)日常督導范圍，適時(shí)對轄區內招生入學(xué)政策落實(shí)情況開(kāi)展督導檢查。
對存在違規招生行為、違反學(xué)籍管理規定的公民辦學(xué)校，應視情節輕重給予約談、通報批評、責令改正等處罰。對公辦學(xué)校，還應依規追究相關(guān)人員和領(lǐng)導責任；對民辦學(xué)校，可依法依規給予減少下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證的處罰。對監管和履職不到位，造成不良影響或嚴重后果的地區，依法依規嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
來(lái)源：泉州政務(wù)
