加快推動(dòng)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，福州發(fā)布《行動(dòng)方案》

力爭打造無(wú)人機應用場(chǎng)景樣板

《福州市加快推動(dòng)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026）》近日印發(fā)，明確2024年底在全省率先開(kāi)展低空空域管理改革試點(diǎn)，經(jīng)軍方同意，由地方政府發(fā)布無(wú)人機適飛空域，建設軍、地、民低空空域協(xié)同管理機制，布局低空全產(chǎn)業(yè)鏈。

鼓樓率先試點(diǎn)

低空空域管理改革

《方案》提出，2025年底，布局無(wú)人機飛行服務(wù)站、臨時(shí)起降點(diǎn)，打造低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺，全市低空產(chǎn)業(yè)鏈能級躍升，技術(shù)創(chuàng )新能力明顯增強，形成低空經(jīng)濟戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng )民用無(wú)人駕駛航空器試驗基地。2026年底，圍繞打造高能級無(wú)人機產(chǎn)業(yè)體系，飛行服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，力爭低空產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)數量突破400家，組織篩選低空產(chǎn)業(yè)十大創(chuàng )新場(chǎng)景，爭創(chuàng )國家低空經(jīng)濟示范區。

全面優(yōu)化低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境。爭創(chuàng )民用無(wú)人駕駛航空試驗區。在鼓樓區、高新區、福州新區開(kāi)展低空產(chǎn)業(yè)應用示范。以綜合應用拓展場(chǎng)景試驗區為主要建設目標，編制福州市民用無(wú)人駕駛航空試驗區建設方案，形成試驗區申報文件。

到2024年底，市發(fā)改委指導、鼓樓區負責編制低空空域規劃。在鼓樓區率先開(kāi)展低空空域管理改革試點(diǎn)，動(dòng)態(tài)釋放低空空域資源。在鼓樓區布局無(wú)人機飛行主動(dòng)偵測設備，利用數字化手段對低空空域進(jìn)行網(wǎng)格化、精細化管理。

無(wú)人機應用場(chǎng)景

力爭成為樣板

全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放低空經(jīng)濟應用場(chǎng)景。依托福州國際醫療綜合實(shí)驗區，輻射全省各地醫院、應急中心，打造“直升機+無(wú)人機”高低互配的醫療救援模式。構建以福州為中心，整合全省低空空域資源，覆蓋全省的通航應急救援協(xié)作體系。

加強無(wú)人機在配送和物流場(chǎng)景中的應用示范，打造低空物流樞紐體系，建設福建省低空物流先行區。鼓勵鼓樓區率先開(kāi)展試點(diǎn)，依托物流、商貿服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展無(wú)人機城市場(chǎng)景配送試點(diǎn)。依托福州新區和福州長(cháng)樂(lè )國際機場(chǎng)，開(kāi)展低空中短途物流場(chǎng)景試點(diǎn)。立足福州都市圈、海峽兩岸融合重大戰略，探索無(wú)人機、eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）、直升機、水上飛機在“福州—平潭”等跨海島場(chǎng)景運輸和配送上的應用。開(kāi)拓“低空+文旅”新業(yè)態(tài)，鼓勵福州市符合低空飛行建設條件的景區、度假區開(kāi)發(fā)eVTOL觀(guān)光、數字熱氣球、動(dòng)力傘等飛行體驗點(diǎn)。

依法選擇符合條件的龍頭企業(yè)，支持國有企業(yè)參與，吸引社會(huì )資本進(jìn)場(chǎng)，搭建無(wú)人機場(chǎng)景供需服務(wù)平臺，促進(jìn)全省無(wú)人機需求場(chǎng)景主體和提供解決方案的無(wú)人機企業(yè)有效對接，實(shí)現無(wú)人機場(chǎng)景供給需求互相匹配，力爭將福州打造成無(wú)人機應用場(chǎng)景的全球樣板。

到2026年培育20家

有顯著(zhù)競爭力企業(yè)

全面加強低空產(chǎn)業(yè)基礎設施建設。依托閩侯竹岐機場(chǎng)等民用或通航機場(chǎng)，推動(dòng)B類(lèi)飛行服務(wù)站建設。在鼓樓區、高新區、福州新區等有條件的縣（市）區試點(diǎn)，規劃通用型無(wú)人機自動(dòng)化機場(chǎng)、無(wú)人機中繼飛行起降站、eVTOL臨時(shí)起降點(diǎn)，滿(mǎn)足城市配送、中短途物流運輸起降、備降、停放、充電、運輸、運營(yíng)及服務(wù)等功能需求，為無(wú)人機物流、巡檢、消防等應用場(chǎng)景提供支持。推動(dòng)掛牌并做大做強全國首個(gè)綜合性消防救援空勤基地。建設無(wú)人機青少年科普基地和實(shí)訓基地。

全面打造低空經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)集群。布局福州市無(wú)人機全產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)招引無(wú)人機產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節，如碳纖維、陀螺儀、無(wú)刷電機、螺旋槳等關(guān)鍵材料和零部件領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)。加強光電、新材料、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在無(wú)人機領(lǐng)域方面的應用，打造無(wú)人機示范工程，提升無(wú)人機整機生產(chǎn)制造能力，爭取到2026年培育20家具備顯著(zhù)競爭力的無(wú)人機生產(chǎn)制造、研發(fā)、銷(xiāo)售、飛行服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)。

在福州高新區建設無(wú)人機產(chǎn)業(yè)孵化基地，在鼓樓區建設無(wú)人機監測和試驗基地，加強竹岐機場(chǎng)無(wú)人機飛手培訓基地建設。圍繞爭創(chuàng )低空經(jīng)濟發(fā)展試驗區的目標，以鼓樓區為低空空域管理改革試點(diǎn)、福州新區臨空經(jīng)濟區為低空產(chǎn)業(yè)主要承載區“兩區”為主，打造覆蓋技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、創(chuàng )新孵化、技術(shù)交流等多元業(yè)態(tài)的低空產(chǎn)業(yè)園，在全省率先打造低空經(jīng)濟戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，2024年底向省發(fā)改委申請將集群提升為省級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。（福州晚報記者 馬麗清）