窮兵黷武——
維持“美國優(yōu)先”,聽(tīng)命于特殊利益集團
“美國是世界歷史上最好戰的國家。”美國前總統吉米·卡特曾坦言。二戰以來(lái),幾乎所有美國總統在任內都曾發(fā)動(dòng)或介入過(guò)對外戰爭,戰爭理由花樣百出。
上海社會(huì )科學(xué)院國際問(wèn)題研究所研究員胡志勇接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,美國歷屆政府發(fā)動(dòng)對外戰爭的最核心目的,都是維持其全球領(lǐng)導權,這一領(lǐng)導權不僅是陸上領(lǐng)導權,還有海上領(lǐng)導權;不僅是在政治、軍事層面的領(lǐng)導權,還有經(jīng)濟、文化層面的領(lǐng)導權。美國不希望任何國家挑戰其世界霸主地位,戰爭是美國對競爭對手和潛在威脅國家的致命打擊手段,也是向其他可能趕超美國的新興國家敲響警鐘。
沈雅梅分析,縱觀(guān)二戰后美國發(fā)動(dòng)的諸多戰爭,有以下幾點(diǎn)共性:其一,美國發(fā)動(dòng)的戰爭遠離本土,對本土不造成威脅和傷害;其二,美國較少單獨作戰,常與西方國家結成軍事同盟,協(xié)同作戰;其三,美國對國際秩序有強烈優(yōu)越感,將本國利益置于國際組織、國際秩序之上,沉醉于戰爭思維之中,企圖通過(guò)戰爭顛覆國際規則,維持“美國優(yōu)先”地位。此外,隨著(zhù)美國綜合國力和國際形勢的變化,美國發(fā)動(dòng)戰爭的形式和影響也發(fā)生重大改變。美國發(fā)動(dòng)的戰爭,從大規模陣地戰,逐漸轉變?yōu)橐苑纯謶馉帪榇淼木珳蚀驌艉蛙娛赂深A,戰爭形式越來(lái)越靈活,發(fā)動(dòng)戰爭的門(mén)檻越來(lái)越低,由此對國際秩序造成的沖擊越來(lái)越大。美國在世界各地頻頻挑起軍事沖突,已成為當前國際形勢動(dòng)蕩不安的重要原因。
“美國在中東地區發(fā)起戰爭,打的是打擊恐怖主義的旗號。實(shí)際上,獲取對中東地區石油資源的掌控權,向中東地區擴張美國所謂‘民主制度’,是美國發(fā)動(dòng)戰爭的深層目的。”沈雅梅表示,美國對中東地區陷入一種由權力和信仰編織的幻想。一方面,美國認為憑借本國的超強實(shí)力,能夠應對中東地區存在的任何威脅;另一方面,美國迷信“民主的力量”,認為伊斯蘭國家的專(zhuān)制制度是恐怖主義滋生的溫床,希望對中東國家推行民主改革,傳播“美式價(jià)值觀(guān)”。然而,事實(shí)證明,在面對恐怖主義等非傳統安全威脅時(shí),美國的力量十分有限,其推行的所謂“民主改造”,不但沒(méi)有為中東國家帶去民主和繁榮,反而造成巨大的社會(huì )倒退和動(dòng)蕩災難。美國在中東引燃的戰火,最終將美國不切實(shí)際的幻想付之一炬。
“美國將拉美地區視作自己的‘后院’。為保證拉美在美國的勢力范圍內,美國通過(guò)使用武力,或支持反政府力量發(fā)動(dòng)軍事政變、扶持代理人暴力推翻當地合法政權等方式,竭力培植親美領(lǐng)導人。這種肆意干涉主權國家內政、顛覆他國政權的做法,是違反國際準則、違背國際道義的,使得美國的國際聲譽(yù)和政治可信度大大受損。”胡志勇認為。
美國窮兵黷武的背后,還隱藏著(zhù)盤(pán)根錯節的國內特殊利益集團的利益訴求。美國獨立智庫安全政策改革研究所前不久發(fā)布的調查報告顯示,2001年10月至2021年8月,洛克希德-馬丁公司、雷神公司、通用動(dòng)力公司、波音公司和諾思羅普-格魯曼公司這五大美國軍工巨頭,獲取的國會(huì )撥款總額達2.02萬(wàn)億美元。美國智庫敏感政治問(wèn)題研究中心高級研究員丹尼爾·奧布勒撰文指出,美國軍工企業(yè)利用“旋轉門(mén)”機制操控聯(lián)邦政府政策走向。為左右軍費撥款,他們還斥巨資游說(shuō)華盛頓政客,并為他們的競選活動(dòng)捐款。
“美國軍工企業(yè)在美國發(fā)動(dòng)戰爭中獲取戰爭相關(guān)財政撥款、武器相關(guān)承包合同,從戰爭中漁利,已形成龐大的特殊利益集團,甚至形成戰爭綁架經(jīng)濟增長(cháng)的惡性循環(huán),這也是美國深陷戰爭泥潭不能自拔的重要原因。”沈雅梅分析。
越反越恐——
戰爭讓美國自傷,更給世界造成災難
“20年來(lái),美國沒(méi)有打贏(yíng)反恐戰爭,事實(shí)上其很多做法恰恰在助長(cháng)恐怖主義。”正如瑞士日內瓦“和平與和解研究中心”研究員穆罕默德·居澤爾所言,美國以“反恐”為名發(fā)動(dòng)戰爭,已給世界帶來(lái)巨大災難。據美國布朗大學(xué)戰爭成本項目研究報告統計,“9·11”事件后長(cháng)達20年的戰爭,使美國損失了大約8萬(wàn)億美元,導致約90多萬(wàn)人喪生。其中,報告估測的死亡人數均以直接死于戰爭的人為準,尚未包含戰爭期間死于疾病或居無(wú)定所等間接原因的人。
胡志勇分析,美國多次發(fā)動(dòng)對外戰爭,在政治、經(jīng)濟、文化、宗教等多層面對全球多國帶來(lái)巨大影響。其一,美國對外戰爭對世界地緣政治產(chǎn)生不可磨滅的影響,極大地改變了二戰后世界地緣政治格局。其二,美國對外戰爭改變了全球多國的經(jīng)濟面貌,許多發(fā)生戰爭的當事國,從曾經(jīng)蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟形勢滑入貧窮動(dòng)蕩的發(fā)展困境。其三,美國對外戰爭讓全球多國看清美國“戰爭狂人”的真實(shí)面貌。國際社會(huì )清醒認識到,美國代表的西方世界的發(fā)展路徑和價(jià)值標準并不可信,美國肆意侵犯主權國家基本權利的做法不符合國際基本準則,其他國家對美國價(jià)值觀(guān)層面的信任感大大降低。其四,美國發(fā)動(dòng)對外戰爭,常采取扶持代理人的方式,借一方壓倒另一方,打破當事國原本脆弱的宗教、民族力量均勢,加劇當地宗教矛盾和社會(huì )矛盾,令當地戰后重建更加困難。其五,美國對外戰爭表面上維持了其在全球的霸權地位,實(shí)際上極大消耗了美國綜合國力,給美國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展拖后腿,也影響全球經(jīng)濟發(fā)展局勢。
美國社會(huì )也在對美國政府窮兵黷武的行為不斷作出反思。哈佛大學(xué)國際政治學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特在美國《外交政策》雜志刊文指出,不能忽視美國對外“帝國式冒險”與國內局勢動(dòng)蕩之間的關(guān)聯(lián)。美國在國外“無(wú)盡的戰爭”中釋放出軍國主義、強化的行政權力、仇外心理、偽愛(ài)國主義和煽動(dòng)行為等,所有這些與一個(gè)健全的民主制度所依賴(lài)的公民道德背道而馳。
美國布朗大學(xué)研究顯示,美國在“9·11”事件后發(fā)動(dòng)的戰爭,導致美國本土和交戰國家均出現基本政治權利受侵蝕的現象。美國政府在減稅的同時(shí),通過(guò)借貸數萬(wàn)億美元來(lái)負擔戰爭支出,或將繼續加劇美國社會(huì )的不平等。據美國退伍軍人事務(wù)部統計,美軍在朝鮮戰爭和越南戰爭中的身體受傷人員分別高達103284人和153303人。2001年至2005年,從伊拉克和阿富汗戰爭中返回的103788名退伍軍人中,約有1/3被診斷出患有精神或心理疾病,56%的確診者患有一種以上的疾病。
“從美國國內民生角度看,美國發(fā)動(dòng)戰爭,美國民眾承擔了諸多代價(jià),巨大軍費支出、退役軍人身心健康問(wèn)題、民眾厭戰情緒等問(wèn)題已屢屢在美國社會(huì )掀起反戰浪潮。”沈雅梅認為,“從地緣政治角度看,美國發(fā)動(dòng)戰爭得不償失。以阿富汗戰爭為例,美國發(fā)動(dòng)戰爭達成的目標主要是將影響力擴張到當地,報復本·拉登發(fā)動(dòng)‘9·11’事件。但是,美國對阿富汗的政治生態(tài)帶來(lái)嚴重傷害,美國撤軍后引發(fā)地區局勢動(dòng)蕩和倒退,充分說(shuō)明發(fā)動(dòng)戰爭不是解決當地問(wèn)題的有效辦法。對戰爭受害國而言,戰爭帶來(lái)嚴重人道主義危機和政治經(jīng)濟動(dòng)蕩,造成的難民潮引發(fā)周邊地區動(dòng)蕩,給國際社會(huì )帶來(lái)更多不穩定因素。”(記者 高喬)