圖為日月光中壢廠(chǎng)(左邊)、矽品新竹一場(chǎng)(右邊)(來(lái)源:臺灣《中時(shí)電子報》)
日前,臺灣兩個(gè)半導體產(chǎn)業(yè)日月光和矽品合并申請案在大陸受阻,日月光高層抱怨,是兩岸關(guān)系惡化,讓臺商處境越來(lái)越難。臺媒更直指,這次合并案適逢兩岸關(guān)系惡化,大陸的態(tài)度自然是“公事公辦”。對此,海外網(wǎng)采訪(fǎng)了商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明,他認為,合并案在大陸受阻主要基于“反壟斷法”。
據臺灣《旺報》報道,臺灣封測大廠(chǎng)日月光與矽品合并申請案在大陸“踢鐵板”,與商務(wù)部協(xié)商后,撤案再重提申請案。對此,日月光高層稱(chēng)“兩岸關(guān)系繼續惡化,大陸的保護聲浪會(huì )增溫,屆時(shí)臺商的處境會(huì )越行困難,日矽案只是個(gè)指標。”
據了解,日月光是在去年8月25日,依據與矽品共同轉換股份協(xié)議約定,向大陸商務(wù)部提交經(jīng)營(yíng)者集中的申請,合并案法定審查期限在今年6月11日到期。不過(guò),日月光公告6日證實(shí),已撤回原申請、并再行遞件申請進(jìn)行本結合案。
日矽合并案之前已相繼獲得臺灣當地及美國聯(lián)邦貿易委員會(huì )的核準。由此,對于合并案在大陸受阻,臺資策會(huì )產(chǎn)業(yè)情報所資深總監陳子昂認為:“畢竟當前兩岸產(chǎn)業(yè)競爭關(guān)系大于合作,加上大陸有意發(fā)展本土半導體產(chǎn)業(yè),是不會(huì )眼睜睜看臺灣半導體業(yè)壯大。”
臺媒報道指出,此次合并案適逢兩岸關(guān)系惡化,島內產(chǎn)業(yè)人士私下稱(chēng),目前兩岸溝通機制已停滯了一段時(shí)間,臺面上兩岸產(chǎn)業(yè)尋求合作的機會(huì )歸零,大陸的態(tài)度自然是“公事公辦”。
對于這樣的說(shuō)法,也有島內人士持不同觀(guān)點(diǎn)。臺灣前工研院知識經(jīng)濟與競爭力研究中心主任杜紫宸指出,大陸拖延日矽案合并,應該不是政治因素,而是更多為了保護自主供應鏈。
針對該合并案,海外網(wǎng)也采訪(fǎng)了商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明。白明認為,合并案在商務(wù)部受阻,主要原因來(lái)自“反壟斷法”。
白明指出,參照“反壟斷法”是世界各國的慣例。臺灣日矽品合并,不僅需要臺灣地區當地的行政部門(mén)批準,也需要相關(guān)國家的行政部門(mén)審核。“因為你的產(chǎn)業(yè)涉及境外的很多市場(chǎng),就需要獲得他們的同意。”
白明進(jìn)一步解釋原因:“這種合并改變了當地市場(chǎng)的結構,結構容易形成市場(chǎng)集中度過(guò)高,為形成壟斷帶來(lái)了便利。”
對于,合并案已經(jīng)美國相關(guān)部門(mén)批準卻在大陸受阻。白明表示,“不同的市場(chǎng)給予不同的答案”,美國市場(chǎng)巨大,臺灣這兩個(gè)企業(yè)合并并不足以影響美國的市場(chǎng)。相較于中國大陸而言,這兩個(gè)企業(yè)合并后的占有率會(huì )很高,將會(huì )形成支配地位。“反壟斷法”的適用雖是慣例,但情況不盡相同。
針對島內有觀(guān)點(diǎn)認為,合并案受阻,源于兩岸關(guān)系惡化。白名認為,這并非原因所在。但他也表示,如果兩岸關(guān)系處于較好時(shí)期,許多問(wèn)題更容易溝通。蔡當局破壞兩岸溝通氛圍,許多問(wèn)題的解決路徑空間會(huì )變小。