以下為“川臺70條”之涉農政策:
“川臺70條”之涉農政策
2018年9月3日,四川省發(fā)布實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)川臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(簡(jiǎn)稱(chēng)“川臺70條”)。70條具體措施中,“擴大川臺經(jīng)貿合作,積極促進(jìn)在投資和經(jīng)濟合作領(lǐng)域給予臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇”有31條,其中,涉及農業(yè)產(chǎn)業(yè)的有11條:
做好臺資農業(yè)項目用地服務(wù)。開(kāi)展新一輪土地利用總體規劃編制時(shí),要盡量將涉臺農業(yè)園區(基地)用地布局納入各地土地利用總體規劃,統籌安排。臺資企業(yè)經(jīng)營(yíng)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目配套設施用地,可使用現有的農村集體建設用地指標,按照《國土資源部農業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設施農業(yè)健康發(fā)展的通知》(國土資發(fā)〔2014〕127號)及相關(guān)政策規定匹配建設用地。投資種養業(yè)需占用農村集體土地的,經(jīng)批準可采取轉包、租賃等方式取得土地經(jīng)營(yíng)權。對符合產(chǎn)業(yè)導向、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強的龍頭型、出口型、技術(shù)先進(jìn)型及總投資較大的企業(yè),其用地指標由市、縣在土地利用年度計劃中優(yōu)先安排。
支持臺資企業(yè)和臺胞積極參與鄉村振興戰略。臺資企業(yè)和臺胞來(lái)川發(fā)展現代農業(yè),同等享受農業(yè)補貼,完善農業(yè)“三項補貼”改革政策,鼓勵臺資農業(yè)企業(yè)和臺胞從事糧食適度規模經(jīng)營(yíng),支持政策性農業(yè)信貸擔保機構對符合條件的臺資企業(yè)和臺胞從事的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目給予貸款擔保。落實(shí)農機購置補貼政策,對直接從事農業(yè)生產(chǎn)的臺資企業(yè)和臺胞,購置補貼范圍內的先進(jìn)農業(yè)機械,按規定給予農業(yè)機械購置補貼。
完善農業(yè)保險制度。將臺資農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體納入農業(yè)政策性保險保障范圍,優(yōu)化理賠程序。鼓勵商業(yè)性保險機構積極開(kāi)發(fā)適合臺資農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的農業(yè)保險新品種,支持各地將臺資農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體納入地方特色農業(yè)保險范圍。臺資農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體與本省農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體同等享受各種涉農保險優(yōu)惠政策。
加強信貸政策支持。鼓勵金融機構加大對臺資企業(yè)信貸支持力度,開(kāi)發(fā)適合臺資企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù),積極為臺資企業(yè)搭建政銀企融資對接活動(dòng)平臺。鼓勵農業(yè)政策性金融機構、小額貸款公司、融資擔保公司加大對臺資企業(yè)的信貸支持力度,鼓勵農業(yè)投資公司對臺資農業(yè)企業(yè)給予資金支持。省級財政安排專(zhuān)項資金,對為生產(chǎn)性臺資農業(yè)企業(yè)提供融資和擔保的機構,按相關(guān)規定給予定向業(yè)務(wù)補貼,幫助解決臺資農業(yè)企業(yè)的貸款問(wèn)題。
支持臺資企業(yè)和臺胞通過(guò)入股、合作等形式依法按照相關(guān)規定投資農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。鼓勵臺資企業(yè)和臺胞創(chuàng )辦農業(yè)企業(yè)、家庭農場(chǎng)。在川臺資農業(yè)企業(yè)在評定各級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、示范家庭農場(chǎng),申報中央、省、市(州)各級農業(yè)項目,獲得財政貼息貼費及獎補等方面與大陸農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體享有同等權利。
支持臺胞按照相關(guān)規定申辦設立個(gè)體工商戶(hù),從事種養殖業(yè)、農產(chǎn)品倉儲業(yè)和農業(yè)科技中介服務(wù)等,與大陸居民同等享受各項優(yōu)惠政策。支持臺資企業(yè)和臺胞以農業(yè)新技術(shù)、新品種、新專(zhuān)利入股龍頭企業(yè)。鼓勵臺資企業(yè)和臺胞積極申報創(chuàng )業(yè)孵化園種子項目,各地在同等條件下優(yōu)先予以支持。
支持臺灣農民創(chuàng )業(yè)園建設,支持臺資企業(yè)和臺胞投資興建農業(yè)園區,繼續設立“川臺農業(yè)合作示范基地”,加大臺灣農民創(chuàng )業(yè)園基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策支持。在國家級、省級農業(yè)園區投資興業(yè)的臺資企業(yè)和臺胞均與本地企業(yè)和居民同等享受各項優(yōu)惠政策。
支持開(kāi)展品牌創(chuàng )建。鼓勵臺資農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展“三品一標”認證申報和各類(lèi)質(zhì)量體系建立、品牌創(chuàng )建活動(dòng)。對首次獲得國家和四川省名牌產(chǎn)品、有機食品、綠色食品認證的臺資企業(yè)和臺胞,按照相關(guān)規定同等給予獎勵。對臺資新型經(jīng)營(yíng)主體投資符合我省現代農業(yè)發(fā)展規劃的農業(yè)項目,與大陸農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體同等對待,按規定享受相關(guān)扶持政策。
對臺資企業(yè)和臺胞放開(kāi)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準入,減少農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認定項目,由先證后照改為先照后證或事后備案登記。支持臺資企業(yè)和臺胞創(chuàng )辦農業(yè)新技術(shù)新品種研發(fā)中心、農技培訓學(xué)校、農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)公司,鼓勵本地臺資優(yōu)質(zhì)涉農企業(yè)入股村鎮銀行、農業(yè)融資擔保公司、現代農業(yè)發(fā)展投資公司等農業(yè)社會(huì )化服務(wù)機構,依法享有與大陸企業(yè)同等權利和各項優(yōu)惠政策。
支持臺資企業(yè)以多種方式參與四川林業(yè)建設。支持臺資企業(yè)在四川以特許經(jīng)營(yíng)方式參與林業(yè)工程建設或生態(tài)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)建設。
支持臺資企業(yè)和臺胞在四川從事木竹、特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游與森林康養產(chǎn)業(yè)、苗木花卉、野生動(dòng)植物馴養繁育等林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),在投融資、林地使用、森林采伐等方面同等適用四川各種補助補貼和優(yōu)惠政策。