為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對臺工作重要論述，率先同臺灣同胞分享河南發(fā)展機遇，進(jìn)一步促進(jìn)豫臺經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展，日前，河南省人民政府臺灣事務(wù)辦公室、河南省發(fā)展和改革委員會(huì )聯(lián)合發(fā)布了《河南省促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》（“河南省惠臺60條”）。
國臺辦“31條措施”出臺以來(lái)，河南省高度重視，在深刻把握習近平總書(shū)記對臺工作重要論述的基礎上，對河南現有臺資企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)摸底，加大對臺資企業(yè)的調研力度，并組織面向在豫臺商的宣講活動(dòng)和座談會(huì )，積極宣傳“31條措施”，進(jìn)一步了解臺商臺胞訴求。在認真調研、摸清底數、結合實(shí)際的基礎上，經(jīng)商省工信委、科技廳等38個(gè)部門(mén)，聯(lián)合省發(fā)改委共同出臺了河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》。
河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，秉持“兩岸一家親”理念，立足河南實(shí)際，從積極推動(dòng)豫臺經(jīng)貿合作交流，深化豫臺文化交流，為臺灣同胞在豫實(shí)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)提供便利條件，方便臺灣同胞在豫學(xué)習、生活等四個(gè)方面，提出了60條惠臺政策措施，逐步為臺灣同胞在河南投資、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、學(xué)習和生活提供與河南省企業(yè)、居民同等待遇。
河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》的主要內容包括：
一、在積極推動(dòng)豫臺經(jīng)貿合作交流方面有33條具體措施。涉及加快給予臺資企業(yè)與河南企業(yè)同等待遇和發(fā)展機遇，包括支持臺資企業(yè)參與“三區一群”國家戰略平臺建設，支持臺灣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我省轉移并享受相關(guān)優(yōu)惠政策，支持臺資企業(yè)牽頭組建國家級創(chuàng )新平臺和省級創(chuàng )新平臺，明確臺資企業(yè)參與“中國制造2025”、享受稅收優(yōu)惠政策、政府采購和國有企業(yè)改革等方面享有與大陸企業(yè)同等待遇，明確臺資企業(yè)用地、臺資農業(yè)企業(yè)可享受的相關(guān)政策，支持兩岸業(yè)者在小額支付、征信服務(wù)等方面深化金融合作等。
二、在深化豫臺文化交流方面有6條具體措施。主要包括支持臺灣同胞參與華夏歷史文明傳承創(chuàng )新區建設，鼓勵臺灣同胞參與我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人評選活動(dòng)和文化遺產(chǎn)保護工程，對臺灣圖書(shū)進(jìn)口業(yè)務(wù)建立“綠色”通道，放寬臺灣影視和圖書(shū)等市場(chǎng)準入限制等。
三、在為臺灣同胞在豫實(shí)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)提供便利條件方面有13條具體措施。主要包括支持使用居住證注冊河南省科技計劃項目賬號，向臺灣同胞開(kāi)放134項職業(yè)資格考試、為臺灣人士取得從業(yè)資格和在河南應聘提供更多便利，來(lái)豫臺灣同胞可申請各類(lèi)人才計劃和各類(lèi)基金項目，臺灣青年到我省高校就學(xué)享受與我省在校大學(xué)生同等待遇，明確來(lái)豫實(shí)習就業(yè)創(chuàng )業(yè)的臺灣青年所應享受的政策和補貼等。
四、在方便臺灣同胞在豫學(xué)習、生活方面有8條具體措施。主要包括明確在豫臺灣同胞在教育、醫療、勞動(dòng)和住房保障、參政議政等方面享受的平等權利，鼓勵臺灣同胞加入專(zhuān)業(yè)性社團組織和行業(yè)協(xié)會(huì )、參與大陸基層工作等。
河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》，是在全面貫徹“31條措施”政策意圖的前提下，更加貼合河南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀和對臺工作實(shí)際，主要體現了四個(gè)方面的特點(diǎn)：
一、打好“四張牌”,貫徹落實(shí)習總書(shū)記對河南重要指示。習總書(shū)記在河南視察時(shí)指出，河南應著(zhù)力打好加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、強化基礎能力建設、推動(dòng)新型城鎮化等“四張牌”。河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》正是以這“四張牌”為抓手，注重發(fā)揮河南優(yōu)勢，著(zhù)力引導臺資企業(yè)參與我省“三區一群”國家戰略平臺建設，加快融入我省四條“絲綢之路”建設，鼓勵和支持臺資企業(yè)參與《中國制造2025河南行動(dòng)綱要》計劃，突出對臺灣相關(guān)企業(yè)、科研機構、產(chǎn)業(yè)人才的吸引力度，支持臺灣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我省轉移，加大扶持臺商投資園區建設和臺資企業(yè)轉型升級，助力我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、融入最新政策成果，便利臺胞在豫生產(chǎn)生活。9月1日起，臺灣同胞可申領(lǐng)中華人民共和國臺灣居民居住證。河南省臺辦在制定河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》過(guò)程中，及時(shí)與省公安廳等相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，落實(shí)臺灣同胞可以使用居住證在中國（河南）自由貿易試驗區內注冊企業(yè)、可以使用居住證注冊河南科技計劃項目賬號等便利措施，并針對在豫臺灣同胞普遍關(guān)注的教育、醫療、住房、社保等熱點(diǎn)問(wèn)題，一一做出回應，擬定更加優(yōu)惠且具有可操作性的細則，便利臺灣同胞在豫生產(chǎn)生活。
三、彰顯中原文化，表達河南老家的深情厚意。河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》圍繞豫臺文化交流這一重點(diǎn)，注重突出中原文化，發(fā)揮河南根親文化優(yōu)勢，通過(guò)鼓勵和吸引臺灣同胞參與我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人評選，持續擴大“黃帝故里拜祖大典”“河南省兩岸青年交流月”等知名品牌活動(dòng)的影響力，鼓勵豫臺文化機構積極開(kāi)展姓氏文化、武術(shù)文化、戲曲文化等領(lǐng)域研究和成果應用，努力推動(dòng)豫臺文化交流合作，積極推動(dòng)兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。
四、鼓勵臺青來(lái)豫，落實(shí)各項政策保障。河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》切實(shí)做好臺灣青年來(lái)豫學(xué)習、實(shí)習、就業(yè)各方面的保障工作，提出臺灣同胞尤其是青年同胞來(lái)豫實(shí)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)，享受我省人才引進(jìn)、培養和服務(wù)保障同等待遇，支持符合條件的臺灣同胞申報中原“ ”“海外引智計劃”等人才計劃，鼓勵省內企事業(yè)單位為臺灣青年來(lái)豫實(shí)習就業(yè)創(chuàng )造便利條件，推動(dòng)我省對臺灣相關(guān)職業(yè)從業(yè)資格認可準入機制，使更多的臺灣青年熱愛(ài)河南、留在河南，為“中原更加出彩”招才引智。
下一步，河南省臺辦、河南省發(fā)改委將會(huì )同有關(guān)單位，不斷加強政策落實(shí)，評估實(shí)施效果，遴選我省在落實(shí)河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》及促進(jìn)兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展的典型案例，充分展示我省與臺灣同胞分享發(fā)展機遇的生動(dòng)實(shí)踐，并根據需要研究制定更多惠臺政策舉措，進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)濟文化交流合作，不斷增進(jìn)兩岸同胞的親情和福祉。
