編者按：
1月2日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平，在紀念全國人大常委會(huì )《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年大會(huì )上的重要講話(huà)中，全面回顧了新中國成立70多年來(lái)特別是和平統一方針實(shí)施以來(lái)兩岸關(guān)系取得的突破性進(jìn)展，深刻指出“回顧歷史，是為了啟迪今天，昭示明天。”全國人大常委會(huì )1979年元旦發(fā)表《告臺灣同胞書(shū)》，鄭重宣示和平統一祖國大政方針，明確提出停止炮擊、開(kāi)啟交往的具體主張，海內外輿論遍感“石破天驚”。這一大政方針，是在中共十一屆三中全會(huì )決定把黨和國家工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的同時(shí)，中國共產(chǎn)黨和中國政府審時(shí)度勢，為新時(shí)期對臺工作做出的歷史性大決策；這些具體主張，深謀遠慮、高屋建瓴，在兩岸關(guān)系40年來(lái)的發(fā)展歷程中一一得到應驗并升華。歷史性大決策，帶來(lái)兩岸關(guān)系歷史性大變化，揭示并推動(dòng)形成祖國和平統一歷史性大趨勢。為紀念全國人大常委會(huì )《告臺灣同胞書(shū)》這一光輝歷史文獻發(fā)表40周年，本網(wǎng)特從今日起，陸續發(fā)表一組系列專(zhuān)談文章。
從多層面不斷推進(jìn)《告臺灣同胞書(shū)》倡導的兩岸商談
《告臺灣同胞書(shū)》中提出，兩岸“通過(guò)中華人民共和國和臺灣當局之間的商談”，結束兩岸“軍事對峙狀態(tài)”，以便“為雙方任何一種范圍的交往接觸創(chuàng )造必要的前提和安全的環(huán)境”。
40年來(lái)，雖然大陸方面多次提出就“結束兩岸敵對狀態(tài)”進(jìn)行平等商談，因臺灣方面沒(méi)有響應而迄今未果，但隨著(zhù)兩岸關(guān)系的發(fā)展，兩岸進(jìn)行了多層面的接觸、協(xié)商、會(huì )談。1986年5月，舉行“兩航商談”，妥善處理臺灣“中華航空”貨機降落廣州之事；1990年9月，兩岸紅十字組織就解決違反有關(guān)規定進(jìn)入對方地區的居民和刑事嫌疑犯或刑事犯的遣返問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，達成“金門(mén)協(xié)議”；1993年4月，大陸海協(xié)會(huì )與臺灣海基會(huì )領(lǐng)導人舉行“汪辜會(huì )談”，成為1949年以后兩岸第一次以民間名義進(jìn)行的高層次會(huì )談；1998年10月，在上海舉行“汪辜會(huì )晤”，為開(kāi)啟兩岸政治對話(huà)做了重要嘗試；2008年至2015年，大陸海協(xié)會(huì )與臺灣海基會(huì )負責人舉行11次會(huì )談，簽署23項協(xié)議、達成多項共識；2014年至2015年，國臺辦與臺灣陸委會(huì )作為雙方兩岸事務(wù)主管部門(mén)，建立溝通聯(lián)系機制、實(shí)現部門(mén)首長(cháng)互訪(fǎng)、進(jìn)行5次首長(cháng)會(huì )談、建立部門(mén)熱線(xiàn)聯(lián)系。
2015年11月7日，習近平與馬英九在新加坡舉行1949年以來(lái)兩岸領(lǐng)導人的首次會(huì )晤，開(kāi)創(chuàng )兩岸領(lǐng)導人直接對話(huà)溝通的先河，樹(shù)立了推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程新的歷史坐標。輿論普遍認為，兩岸領(lǐng)導人跨越66年的首次會(huì )面，意義重大、深遠影響。正如中臺辦、國臺辦主任張志軍當日在記者會(huì )上所談，這一歷史性的會(huì )面——翻開(kāi)兩岸關(guān)系歷史性的一頁(yè)，鞏固深化了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎，堅定了走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路的信心，推進(jìn)了兩岸各領(lǐng)域交流合作的擴大和深化，凝聚了兩岸攜手實(shí)現民族復興的熱情和力量，彰顯了兩岸中國人有能力有智慧解決自己的問(wèn)題。兩岸已有的多層面協(xié)商會(huì )談，為海峽兩岸通過(guò)平等談判實(shí)現和平統一鋪設了通道、開(kāi)拓了前景。
2019年1月2日，習近平總書(shū)記在全國人大常委會(huì )《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年大會(huì )的重要講話(huà)中，鄭重倡議——在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同基礎上，兩岸各政黨、各界推舉代表性人士，就兩岸關(guān)系和民族未來(lái)開(kāi)展廣泛深入的民主協(xié)商，就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展達成制度性安排。這一鄭重倡議，通過(guò)兩岸各方的共同努力，將推動(dòng)兩岸各類(lèi)協(xié)商、會(huì )談更加深入展開(kāi)。（作者：華安）
