臺灣《旺報》近日發(fā)表社評稱(chēng),大陸以開(kāi)放促改革,將成為全球資本市場(chǎng)歷史上最重大、最令人期待的變化之一。在兩岸融合發(fā)展背景下,對臺灣來(lái)說(shuō)挑戰與機遇并存,應當發(fā)揮優(yōu)勢、抓住機遇。
資料圖:3月30日,2019三亞臺商峰會(huì )在海南三亞開(kāi)幕。中新社記者 駱云飛 攝
文章摘編如下:
以“堅持擴大開(kāi)放,促進(jìn)合作共贏(yíng)”為主題的中國發(fā)展高層論壇2019年會(huì ),日前在北京舉行,金融業(yè)擴大開(kāi)放成為焦點(diǎn)。大陸“一行三會(huì )”(人民銀行、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì ))皆給出了明確的開(kāi)放信號,大陸金融業(yè)開(kāi)放的寬度與深度均將加大。
實(shí)際上,自2018年博鰲亞洲論壇確定擴大金融市場(chǎng)開(kāi)放后,相關(guān)政策的落地效率明顯提高。2019年新年至今已有信用評級市場(chǎng)開(kāi)放、合格境外機構投資者準入條件和投資范圍放寬、“熊貓債”發(fā)行指引發(fā)布、《外商投資法》表決通過(guò)。
各地亦在抓緊行動(dòng),廣州提出設立粵港澳大灣區國際商業(yè)銀行,上海提出加快全球資產(chǎn)管理中心建設,北京銀行于近日宣布,與荷蘭國際集團全資子公司ING Bank N.V成立大陸首家外資持股比超過(guò)50%、絕對控股的合資銀行。
金融業(yè)對外開(kāi)放,契合大陸以供給側結構性改革,推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級的目標,大陸以開(kāi)放促改革,將成為全球資本市場(chǎng)歷史上最重大、最令人期待的變化之一。
而這對臺灣的影響是多重的。一方面市場(chǎng)開(kāi)放更為充分、競爭更為公平,臺企在大陸發(fā)展的整體環(huán)境優(yōu)化、機遇增多;另一方面,外資享有充分的“國民待遇”,與臺資的競爭將更為激烈,臺商若不強化競爭力,營(yíng)運將如逆水行舟。可以判斷的是,內外資一視同仁將成趨勢,特殊化安排會(huì )減少。
當然,在兩岸融合發(fā)展背景下,臺資在大陸對外開(kāi)放格局中的優(yōu)先地位不會(huì )改變,各地會(huì )延續《惠臺31條》精神繼續出臺便利措施。對臺灣來(lái)說(shuō)挑戰與機遇并存,應當發(fā)揮優(yōu)勢、抓住機遇。
掌握機遇,一是赴陸布局,擴大金融業(yè)務(wù)量。2018年臺灣銀行業(yè)在大陸獲利大幅增長(cháng),遠高于其他地區。登陸限制減少意味著(zhù)金融業(yè)業(yè)務(wù)空間的擴大。
從服務(wù)對象來(lái)看,臺企、陸企和外企皆可以成為臺灣金融業(yè)的服務(wù)對象。大陸居民的高儲蓄率以及對理財產(chǎn)品的需求,臺灣金融業(yè)可發(fā)揮產(chǎn)品豐富、創(chuàng )新快的優(yōu)勢。
從服務(wù)領(lǐng)域來(lái)看,銀行、保險、證券、信托行業(yè),臺灣均可延伸業(yè)務(wù)。
從地域上來(lái)看,除了沿海,內陸廣袤區域是臺灣金融業(yè)可進(jìn)一步拓圍的空間。大陸的重大國家戰略,比如粵港澳大灣區、海南自貿港建設等,臺灣金融業(yè)也可參與其中。
二是善用點(diǎn)對點(diǎn)模式,拓展兩岸金融機構合作。兩岸金融合作的最佳途徑當然是兩岸官方形成框架性制度安排,在當前兩岸政治環(huán)境下,可以先用點(diǎn)對點(diǎn)的模式──企業(yè)對企業(yè)、地方對地方來(lái)推進(jìn)合作。
兩岸有意愿的銀行可以多開(kāi)合資銀行。昆山試驗區近些年在兩岸金融合作創(chuàng )新方面,積累了大量可行經(jīng)驗,可進(jìn)一步推廣。
兩岸還可以共同培育金融業(yè)人才、共探防范金融風(fēng)險的路徑。臺灣資本市場(chǎng)雖較大陸小,但自由化、市場(chǎng)化、國際化水平較高,擁有眾多受過(guò)西方教育和國際投行工作經(jīng)驗的管理人才,可以赴大陸從業(yè)、交流,創(chuàng )造個(gè)人與社會(huì )價(jià)值。
此外,大陸高層及業(yè)界格外關(guān)注金融監管,臺灣金融業(yè)的風(fēng)控機制較為完善,兩岸金融生態(tài)較西方也有更多共同點(diǎn),兩岸可以在風(fēng)險分析、技術(shù)創(chuàng )新、機制設定、路徑選擇上,共探可行的監管之路。
三是共同開(kāi)拓“一帶一路”第三方市場(chǎng)。2019年大陸政府工作報告論述“一帶一路”時(shí),首提“拓展第三方市場(chǎng)合作”。這是大陸首創(chuàng )的國際合作新模式,將大陸的優(yōu)勢產(chǎn)能、發(fā)達國家或地區的先進(jìn)技術(shù),和廣大發(fā)展中國家的發(fā)展需求有效對接,實(shí)現1+1+1大于3的效果。
臺灣的金融服務(wù)、法律服務(wù)優(yōu)勢,與大陸的基建實(shí)力相組合,恰恰取長(cháng)補短。“一帶一路”涉及的地域范圍非常廣泛,市場(chǎng)廣闊,同時(shí)伴隨著(zhù)風(fēng)險,臺灣金融業(yè)與大陸合作可有效減少風(fēng)險,借大陸走向世界。尤其在東南亞領(lǐng)域,臺商深耕多年,熟悉在地情況,“新南向”正后勁不足,兩岸可在此思量如何共贏(yíng)。
兩岸金融合作的必要性和緊迫性都在提升,而現實(shí)情況是,兩岸金融合作程度與這一需求和廣闊前景不相匹配。首要原因是政治障礙,民進(jìn)黨當局以政治至上和安全第一為由,限制兩岸金融合作,不認“九二共識”致兩岸金融交流機制停擺,非常可惜。機不可失,臺當局不給力,只能靠業(yè)者多多加油,自求多福。