彭維學(xué)在沙龍現場(chǎng) 海外網(wǎng) 謝明/攝

 “推進(jìn)國家統一的戰略環(huán)境處于歷史最好時(shí)期”，在人民日報海外網(wǎng)11日主辦的第27期金臺沙龍上，中國社科院臺研所所長(cháng)助理、研究員彭維學(xué)談及兩岸發(fā)展現狀時(shí)表示，兩岸關(guān)系格局和國家統一的戰略環(huán)境已發(fā)生重大深刻變化，而民主協(xié)商恰好回應了兩岸關(guān)系發(fā)展的新格局、新需要和新期待，必將產(chǎn)生深遠影響。

重塑兩岸民意新機制

近期，中國國民黨前主席洪秀柱及新黨主席郁慕明先后率團參訪(fǎng)大陸，發(fā)出“反獨促統”的呼聲。彭維學(xué)認為，這兩次協(xié)商參與廣泛，形式靈活，內容豐富，成果豐碩、反響熱烈，此類(lèi)協(xié)商將產(chǎn)生深遠影響。

彭維學(xué)指出，兩岸民主協(xié)商是特色鮮明、重塑民意的新機制，而這個(gè)新機制有五個(gè)鮮明特點(diǎn)——方向性、人民性、創(chuàng )新性、實(shí)踐性及長(cháng)期性。

從方向性來(lái)看，兩岸民主協(xié)商堅持“九二共識”，反對“臺獨”的政治基礎，堅持兩岸關(guān)系和平發(fā)展、國家統一、民族復興的方向是明確的。

從人民性來(lái)看，大陸通過(guò)由下而上與臺灣同胞的溝通，尤其是兩岸雙向的對話(huà)協(xié)商，傾聽(tīng)臺灣民眾意見(jiàn)、尊重臺灣主流民意，體現大陸落實(shí)“三個(gè)充分”的誠意。

從創(chuàng )新性來(lái)看，在兩岸對話(huà)協(xié)商的平臺，既有兩岸兩會(huì )（海基會(huì )與海協(xié)會(huì )）、也有兩岸事務(wù)機構，不過(guò)，在政治談判之外，還需創(chuàng )新性地提出具有人民路線(xiàn)色彩的新機制，與前兩者互為補充。廣泛的民主協(xié)商可以為臺民眾提供更暢通的意見(jiàn)表達渠道，為未來(lái)條件成熟時(shí)兩岸進(jìn)行政治談判，提供強大的民意基礎。

從實(shí)踐性來(lái)看，對話(huà)協(xié)商不是坐而論道，它既是“一國兩制”臺灣方案政策理論的探索，也是兩岸民主協(xié)商過(guò)程中合理建議的實(shí)踐。全國政協(xié)主席汪洋在會(huì )見(jiàn)新黨主席郁慕明時(shí)就曾說(shuō)，將積極推動(dòng)落實(shí)協(xié)商中達成的共識。

從長(cháng)期性來(lái)看，“一國兩制”臺灣方案是重大的系統工程，“臺獨”的抵制、民進(jìn)黨的抹黑、美國加大打“臺灣牌”的掣肘，都增加了兩岸民主協(xié)商的復雜性及長(cháng)期性。

回應兩岸關(guān)系發(fā)展新格局

在談到兩岸關(guān)系發(fā)展的現狀時(shí)，彭維學(xué)指出，70年來(lái)，兩岸關(guān)系格局和國家統一的戰略環(huán)境已發(fā)生重大深刻變化，大陸對臺灣、對兩岸關(guān)系的主導力、影響力及塑造力顯著(zhù)上升，“我個(gè)人認為，推進(jìn)國家統一的戰略環(huán)境處于歷史最好時(shí)期” 。

“兩岸民主協(xié)商回應了兩岸關(guān)系發(fā)展的新格局、新需要和新期待”，彭維學(xué)介紹，新時(shí)代，大陸塑造國家統一戰略態(tài)勢、戰略環(huán)境的舉措更加積極主動(dòng)、系統周密、富有成效。

但他同時(shí)指出，自民進(jìn)黨2016年執政以來(lái)，兩岸政治談判中斷，蔡當局的“親美抗中謀獨”路線(xiàn)加速兩岸對抗，這時(shí)，臺灣民眾要求發(fā)展經(jīng)濟并和大陸發(fā)展關(guān)系的焦慮感不斷上升。從2018年島內“九合一”選舉中民進(jìn)黨的慘敗，可以看出臺民眾對“‘臺獨’害臺、美國誤臺、友陸壯臺”的認知明顯提升，但如何提升轉化為對國家統一的認知，還是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。

彭維學(xué)強調，民主協(xié)商要結合系列的惠臺政策，打好“遏獨”舉措組合拳。他認為，自l月2日以來(lái)，島內討論“一國兩制”臺灣方案的聲音明顯增多了，島內有識之士對民主協(xié)商寄予厚望，島內一系列代表人士陸續來(lái)大陸參訪(fǎng)、交流，進(jìn)一步加劇蔡當局兩岸政策困境及執政困境，削弱“臺獨”的話(huà)語(yǔ)權。

推動(dòng)民主協(xié)商“四步走”

新形勢下，大陸應如何進(jìn)一步推動(dòng)民主協(xié)商發(fā)展? 彭維學(xué)認為，有“四步”要走。

首先，要繼續加強戰略塑造。進(jìn)一步深化臺民眾關(guān)于融合發(fā)展有利臺灣、“親美抗中謀獨”無(wú)出路的認識，強化臺民眾共同推進(jìn)統一，參與推進(jìn)中華民族復興的榮譽(yù)感。

其次，要擴大民主協(xié)商，加強政策落實(shí)。組織好協(xié)商進(jìn)程，設置好議題，落實(shí)好政策承諾。

再次，要強化融合發(fā)展。融合發(fā)展與民主協(xié)商、推進(jìn)國家統一是相輔相成的。

最后，還要深化價(jià)值認同。從文化認同、國家認同、民族認同等方面入手，提高兩岸民眾的心理認同。

（楊佳）