上月，國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等20個(gè)部門(mén)，出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)“26條措施”），受到臺胞臺企歡迎和肯定。國臺辦12月11日舉行例行新聞發(fā)布會(huì )，邀請國家發(fā)改委外資司副司長(cháng)鄭持平、科技部港澳臺辦副主任徐捷、國家市場(chǎng)監督管理總局標準創(chuàng )新司副司長(cháng)李玉冰等，詳細介紹“26條措施”中涉及為臺灣企業(yè)提供同等待遇的13條措施。
國家發(fā)改委：
大陸仍是臺商最具投資價(jià)值的市場(chǎng)
有記者問(wèn)：“26條措施”第7條提出，鼓勵各地根據地方實(shí)際，為臺資企業(yè)增加投資提供政策支持。請問(wèn)具體有何考慮？
鄭持平應詢(xún)表示，當前，大陸仍具有明顯的綜合發(fā)展優(yōu)勢。對臺商而言，大陸仍是最具投資價(jià)值的市場(chǎng)。我們將鼓勵各地根據地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，依照法律、行政法規、地方性法規，在法定權限內制定投資促進(jìn)和便利化的政策措施，發(fā)揮好各類(lèi)臺商發(fā)展承載平臺作用，打造更具吸引力和競爭力的投資環(huán)境，為臺資企業(yè)擴大投資提供政策支持。
鄭持平表示，對外開(kāi)放是我們的基本國策。通過(guò)不斷擴大開(kāi)放、優(yōu)化投資環(huán)境，大陸逐步成為跨境投資的主要流入地之一，也促進(jìn)了大陸經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的融合。2018年，在全球跨國投資下滑13%的大背景下，大陸吸引外商直接投資1383億美元，同比增長(cháng)1.5%，外資流入規模居全球第二位。
他指出，今年以來(lái)，大陸通過(guò)頒布《外商投資法》、放寬市場(chǎng)準入和加大投資促進(jìn)力度，為包括臺資企業(yè)在內的各類(lèi)市場(chǎng)主體扎根大陸發(fā)展提供有力支持和保障。世界銀行發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報告2020》顯示，大陸營(yíng)商環(huán)境排名躍居全球第31位，比去年提升15位。大陸各級政府將通過(guò)貫徹實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等，持續改善投資環(huán)境。同時(shí)，大陸正加快經(jīng)濟轉型升級提升供給質(zhì)量和水平，促進(jìn)形成強大消費市場(chǎng)，這為包括臺資企業(yè)在內的各類(lèi)企業(yè)創(chuàng )造了更多發(fā)展機遇。
科技部：
為兩岸青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供更多機遇
“26條措施”第13條提出，符合條件的海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地和示范點(diǎn)可以申報國家級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng )空間。有記者就此提問(wèn)，徐捷表示，這是為了進(jìn)一步為海峽兩岸科技企業(yè)構建良好的成長(cháng)生態(tài)，為兩岸青年人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供更多機遇和更好條件，促進(jìn)兩岸先進(jìn)技術(shù)成果轉移轉化，培育兩岸經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。
徐捷說(shuō)，目前，共建有國家級科技企業(yè)孵化器980家，國家大學(xué)科技園115家，國家備案眾創(chuàng )空間1949家，已形成較為完善的科技成果轉移轉化服務(wù)體系和科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)培育平臺。2015年以來(lái)，已有20個(gè)省市設立了76個(gè)海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地和示范點(diǎn)，涵蓋園區、學(xué)校、創(chuàng )業(yè)孵化器、企業(yè)和社會(huì )團體等各類(lèi)平臺，逐步成為兩岸青年交流的重要橋梁和臺灣青年來(lái)大陸實(shí)習就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重要載體。
徐捷還介紹說(shuō)，2018年11月，科技部會(huì )同財政部、稅務(wù)總局和教育部共同發(fā)布《關(guān)于科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng )空間稅收政策的通知》。根據該通知，對于申報國家級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng )空間成功的就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地和示范點(diǎn)，可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。自2019年1月1日至2021年12月31日，對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng )空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用費；對其向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入免征增值稅。
市場(chǎng)監管總局：
臺企參與國家標準制定享有同等待遇
有記者問(wèn)，“26條措施”第12條講到，臺資企業(yè)可與大陸企業(yè)同等參與行業(yè)標準的制訂與修訂，共同促進(jìn)兩岸標準互聯(lián)互通。請介紹這方面考慮。
李玉冰應詢(xún)表示，臺資企業(yè)在參與國家標準制定方面與大陸企業(yè)享有同等待遇，這種待遇體現了標準公開(kāi)、透明、共同協(xié)商的特點(diǎn)。國務(wù)院標準化管理部門(mén)將依據《標準化法》相關(guān)要求，積極完善標準制訂各項管理制度，保障臺資企業(yè)依法平等參與大陸各類(lèi)標準化活動(dòng)，增進(jìn)技術(shù)交流、促進(jìn)質(zhì)量提升、實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
李玉冰表示，大陸在制訂和修訂行業(yè)領(lǐng)域標準方面具有廣闊市場(chǎng)優(yōu)勢，臺資企業(yè)在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有著(zhù)豐富技術(shù)積累，雙方合作有助于提升兩岸企業(yè)在標準領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權，增強競爭力。
有記者問(wèn)：今年1月2日《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀念會(huì )上，習近平總書(shū)記講到“兩岸要應通盡通”時(shí)明確提出“行業(yè)標準共通”。請問(wèn)到目前為止，在兩岸行業(yè)標準共通方面開(kāi)展了哪些工作？
李玉冰回答說(shuō)，為貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)關(guān)于兩岸行業(yè)標準共通的重要要求，市場(chǎng)監管總局協(xié)同有關(guān)地方和行業(yè)協(xié)會(huì )于今年5月赴福建省福州市、廈門(mén)市就“兩岸行業(yè)標準共通”開(kāi)展調研，了解臺資和大陸企業(yè)對兩岸行業(yè)標準共通需求，了解經(jīng)貿合作現狀、重點(diǎn)領(lǐng)域需求，探討舉辦兩岸行業(yè)標準交流研討會(huì )，研究相關(guān)行業(yè)中標準共通的重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)開(kāi)展兩岸標準比對研究等工作。
李玉冰舉例說(shuō)，茶是兩岸同胞共同喜歡的飲品，為促進(jìn)兩岸臺式烏龍茶貿易暢通，根據大陸烏龍茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，我們大力推進(jìn)兩岸茶葉產(chǎn)業(yè)的標準共通，推動(dòng)臺灣茶葉學(xué)會(huì )和有關(guān)企業(yè)參與《臺式烏龍茶》《臺式烏龍茶加工技術(shù)規范》等國家標準研制工作，目前兩項國家標準項目即將立項公告。相信今后兩岸相關(guān)業(yè)者將在更多領(lǐng)域推動(dòng)制定共通標準，并給兩岸同胞帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的好處。
