據臺灣《旺報》報道 大陸兩個(gè)地方近來(lái)爆紅:沿海深圳和內陸重慶、成都,深圳將在現有基礎上繼續推進(jìn)改革開(kāi)放,重慶、成都則將連手打造內陸改革開(kāi)放高地。中共十九屆五中全會(huì )前夕,習近平總書(shū)記通過(guò)中央政治局會(huì )議和深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì ),釋放新一波改革開(kāi)放信號。未來(lái)5年甚至更長(cháng)時(shí)間內,將是兩岸深化經(jīng)貿交流合作好機會(huì )。
中共中央政治局審議《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》,把成渝地區規劃成為和京津冀、長(cháng)三角、粵港澳三大城市群并列的戰略級地區,成為大陸經(jīng)濟“第四極”。該規劃綱要是目前大陸唯一針對西部城市群作出的頂層設計,在大陸構建雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下提出,對于后疫情時(shí)代大陸暢通內外循環(huán)、盤(pán)活內陸經(jīng)濟、拓展市場(chǎng)空間、優(yōu)化和穩定產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈具有重要意義。
雙城經(jīng)濟圈概念醞釀許久,早在2011年大陸發(fā)改委即印發(fā)《成渝經(jīng)濟區區域規劃》;2016年多個(gè)部委連手發(fā)布《成渝城市群發(fā)展規劃》,彼時(shí)已明確提出,到2020年基本建成“國家級城市群”。從今年初大陸首次在中央層面提出“成渝地區雙城經(jīng)濟圈”,到此次發(fā)布規劃綱要,成渝“雙城記”加速成為大陸“十四五”時(shí)期的“先發(fā)概念”。可以預期的是,成渝地區的崛起將釋放大量發(fā)展紅利、政策紅利、開(kāi)放紅利。
臺商臺企對成渝并不陌生,四川和重慶近年來(lái)在對臺交流方面也頗為積極。作為大陸西部地區臺資企業(yè)數量最多、投資額最大的省分,四川省于2018年發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)川臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(《川臺70條》),成都市2019年發(fā)布《蓉臺54條》,頗受臺商好評。重慶在疫情期間還多次召開(kāi)保障臺資企業(yè)供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)題會(huì )議,今年上半年更逆勢實(shí)現新增臺企落戶(hù)28家,同比增長(cháng)16.7%,累計多達1823家,目前臺灣已是重慶市第4大貿易伙伴。
規劃綱要還要求成渝“共同建設高標準市場(chǎng)體系,營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境”,旨在吸引包括臺資在內的更多外資企業(yè)布局大陸西部區域。今年7月,成渝兩地有關(guān)部門(mén)簽訂了《促進(jìn)成渝地區臺胞臺商臺企參與成渝雙城經(jīng)濟圈建設戰略合作框架協(xié)議》,明確對臺灣共享成渝發(fā)展拋出了橄欖枝。臺灣應主動(dòng)向西看,莫錯過(guò)成渝發(fā)展的“快車(chē)”,同時(shí)也應從中吸收區域發(fā)展規劃經(jīng)驗,為臺灣縮小南北差距、解決發(fā)展不平衡問(wèn)題提供借鑒。
值得注意的是,中央對成渝地區的定位主要包括“具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng )新中心、改革開(kāi)放新高地、高質(zhì)量生活宜居地”,并要求注重體現區域優(yōu)勢和特色。科創(chuàng )、開(kāi)放、宜居等定位既符合臺商熟悉和擅長(cháng)的理念,也為有意登陸發(fā)展的臺青,提供東部一線(xiàn)城市和東南沿海地區外的另一個(gè)選項。
重慶和成都是目前大陸西部?jì)H有的兩個(gè)經(jīng)濟總量達到兆元人民幣的中心城市,在過(guò)去一段時(shí)間內也出現過(guò)競爭大于合作的情況,且整個(gè)成渝地區除此“雙核”外尚無(wú)一城GDP達到3000億元人民幣,“中部塌陷”也成為制約該地區發(fā)展的一大問(wèn)題。不同于京津冀、長(cháng)三角、粵港澳等較為成熟的三大都市圈,成渝需在提升中心城市發(fā)展能級和綜合競爭力的同時(shí)處理好中心和區域的關(guān)系,難度之大可想而知,但也意味著(zhù)其發(fā)展空間更大、可塑性更強。
成渝能夠從互相競爭、各自為政走向區域協(xié)作、聯(lián)合發(fā)展,除頂層設計加以規范和引導外,最重要的因素仍在于千年來(lái)形成的“巴蜀文化共同體”,正是這種深層次的紐帶關(guān)系為成渝唱好“雙城記”提供了根基。兩岸亦是如此,同根同源的文化傳承奠定了兩岸一家親的基礎,即使政經(jīng)關(guān)系時(shí)冷時(shí)熱,兩岸民眾對中華文化的認同始終是海峽融冰、恢復正常交往的前提和保障。兩岸政治緊張是一時(shí)的,文化與情感連結的紐帶是永遠的,經(jīng)濟行為與政治行為邏輯不同,年輕人應有勇氣,看準趨勢作出正確的人生選擇。