據福州市臺港澳辦官方公眾號發(fā)布消息，福州市日前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺灣青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)的措施》（榕政綜〔2020〕271號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“措施”），全方位推動(dòng)福州市高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺灣青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)，爭當建設“臺胞臺企登陸第一家園”排頭兵。
“措施”從促進(jìn)臺資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)臺灣青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)、落實(shí)落細同等待遇等三方面推出21條措施，為臺企臺胞在榕投資創(chuàng )業(yè)、工作生活提供諸多便利。
以下為“措施”全文：
福州市關(guān)于進(jìn)一步支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺灣青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)的措施
為全方位推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展超越，進(jìn)一步支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺灣青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)，爭當建設“臺胞臺企登陸第一家園”排頭兵，制定本措施。
一、促進(jìn)臺資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.鼓勵臺資企業(yè)提升改造。鼓勵工業(yè)園區內臺資企業(yè)發(fā)揮“以臺引臺”作用，進(jìn)行二次招商，在符合控制性詳細規劃、結構和消防安全要求、不改變用途的前提下，對具備產(chǎn)業(yè)準入條件的臺資項目實(shí)行“一企一議”的方式，可在原有工業(yè)用地上通過(guò)新建、擴建、拆建或三種方式組合的路徑進(jìn)行廠(chǎng)房升級改造，增加容積率不再增收土地價(jià)款。（責任單位：市自然資源和規劃局、市工信局）
2.對因城市發(fā)展退城入園及轉型升級擴大規模的臺資企業(yè)，由自然資源和規劃部門(mén)會(huì )同投促、發(fā)改、土地發(fā)展中心及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、屬地政府提出項目搬遷落地方案，在全市統籌做好臺資企業(yè)項目用地保障服務(wù)工作。（責任單位：市自然資源和規劃局、市工信局、市發(fā)改委、市土地發(fā)展中心）
3.支持臺資企業(yè)轉型升級，優(yōu)先支持臺資企業(yè)申請技改發(fā)展專(zhuān)項貸，重點(diǎn)安排臺企制造業(yè)轉型升級和扶持符合“三個(gè)福州”發(fā)展的項目落地，由財政予以2%的技改項目融資貼息，貼息期限一年。（責任單位：市工信局、市地方金融監督管理局、市財政局）
4.對在福州注冊、具有獨立法人資格的臺商獨資或臺資絕對控股（出資或投資占比50%以上）的中小微工業(yè)、軟件企業(yè)，在獲得市級工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項資金獎勵或補助的基礎上，再給予10%獎勵或補助，支持其進(jìn)一步擴大規模。（責任單位：市工信局、市財政局）
5.積極幫助符合條件的在榕臺資工業(yè)企業(yè)申報福建省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認定，對新認定的省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)在省級財政給予獎勵的基礎上，福州市財政再給予5萬(wàn)元獎勵。（責任單位：市工信局、市財政局）
6.支持臺資外貿企業(yè)參與拓展大陸市場(chǎng)，對在福州注冊及生產(chǎn)的臺資企業(yè)擁有的自有品牌，其生產(chǎn)的產(chǎn)品符合《福州市名優(yōu)產(chǎn)品目錄》標準的，可認定為福州名優(yōu)產(chǎn)品，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。（責任單位：市工信局）
7.支持在榕臺資企業(yè)拓展大陸內需市場(chǎng)，對利用電商平臺開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售的臺資企業(yè)，其網(wǎng)絡(luò )交易規模滿(mǎn)足以下條件之一的，分別給予各檔一次性最高25萬(wàn)元、50萬(wàn)元、75萬(wàn)元獎勵：（1）對網(wǎng)絡(luò )年銷(xiāo)售額達到2500萬(wàn)元、2.5億元、5億元以上的企業(yè)自營(yíng)網(wǎng)站、網(wǎng)店；（2）對農產(chǎn)品銷(xiāo)售額達到750萬(wàn)元、7500萬(wàn)元、1.5億元以上的企業(yè)自營(yíng)網(wǎng)站、網(wǎng)店。以上各類(lèi)獎勵不重復享受，企業(yè)獲得示范獎勵資金總額不超過(guò)企業(yè)當年度納稅的地方留成部分。（責任單位：市商務(wù)局）
8.著(zhù)力打造榕臺跨境物流黃金通道。支持拓展經(jīng)臺灣跨境電商進(jìn)出口海運專(zhuān)線(xiàn)，對開(kāi)設至臺灣地區海運跨境電商貨運專(zhuān)線(xiàn)企業(yè)，平均每周1班次以上且每航次至少裝載1個(gè)跨境或快件專(zhuān)柜，給予包船費用不超過(guò)60%的補助，最高500萬(wàn)元。（責任單位：市商務(wù)局）
9.鼓勵臺資企業(yè)通過(guò)保稅備貨模式開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)。年交易額超過(guò)500萬(wàn)元（含），按交易額的1.5%給予獎勵，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。超過(guò)封頂以上部分，按照1美元獎勵人民幣0.03元。（責任單位：市商務(wù)局）
10.加大金融支持力度。鼓勵政府性融資擔保機構為臺資企業(yè)融資提供增信服務(wù)，降低擔保費率，幫助企業(yè)降低融資成本；對為小型、微型臺資企業(yè)提供貸款擔保的融資擔保機構，分別按年度新增擔保額的1%、1.6%的比例給予風(fēng)險補償。鼓勵金融機構針對臺資企業(yè)開(kāi)發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品，提高服務(wù)水平。鼓勵福建海峽銀行等在榕金融機構在福州市全轄區大力發(fā)展臺胞信用卡業(yè)務(wù)，提升辦卡效率，優(yōu)化金融服務(wù)。（責任單位：市地方金融監督管理局）
二、推進(jìn)臺灣青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)
11.2020年1月1日后在榕注冊的臺灣青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)，同等享受市級基地臺灣青年創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所租金和首次裝修改造補貼政策（補貼額度不超過(guò)基地內最高補貼標準），按照相鄰自愿的原則，納入所在縣（市）區市級及以上臺灣青年創(chuàng )業(yè)基地管理。（責任單位：市委臺港澳辦、團市委）
12.簡(jiǎn)化臺灣青年創(chuàng )業(yè)基地補貼政策申報手續，市級及以上臺灣青年創(chuàng )業(yè)基地運營(yíng)單位，每年3月，根據基地內臺青企業(yè)注冊及簽訂入駐合同、場(chǎng)地租賃合同等資料，可預先申報福州市臺灣青年創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所租金和首次裝修改造補貼，經(jīng)審核后，按申請補貼數額的50%先期撥付給基地運營(yíng)單位，由運營(yíng)單位負責適時(shí)兌現臺青創(chuàng )業(yè)扶持補助，年底再按申報程序核算。正常經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)一年的市級及以上臺灣青年創(chuàng )業(yè)基地，其租用的場(chǎng)所為市屬?lài)匈Y產(chǎn)的，租用期滿(mǎn)后，經(jīng)市政府批準，可優(yōu)先續簽租賃合同，續租租金以市場(chǎng)價(jià)為準。(責任單位：市委臺港澳辦、市財政局、市國資委、市屬?lài)匈Y產(chǎn)產(chǎn)權單位)
13.支持我市臺灣青年創(chuàng )業(yè)基地開(kāi)展直播服務(wù)，幫助臺青臺企轉型線(xiàn)上經(jīng)濟。凡在市級及以上臺灣青年創(chuàng )業(yè)基地內設立公共直播間，且為基地內外各類(lèi)企業(yè)及臺灣青年個(gè)人創(chuàng )業(yè)開(kāi)展直播服務(wù)幫助轉型線(xiàn)上經(jīng)濟的，由市級財政給予基地一次性3萬(wàn)元的補助；在省級以上基地設立公共直播間的，推薦申報省級專(zhuān)項補助資金。（責任單位：市委臺港澳辦）
14.各縣（市）區應積極提供鄉村（含社區）建設榕臺合作項目（含農村人居社區環(huán)境整治、傳統村落和歷史文化名村保護利用、業(yè)態(tài)培育等規劃設計、策劃咨詢(xún)、運營(yíng)管理，及提供1年以上陪護式服務(wù)，社區營(yíng)造、社區服務(wù)等）。項目金額在50萬(wàn)元-200萬(wàn)元的，可以采用單一來(lái)源采購、競爭性磋商等合規方式選擇符合條件的臺灣建筑設計(含文化創(chuàng )意）團隊開(kāi)展合作（團隊應具有相應的建筑設計資質(zhì)，且臺青不少于3人）；項目金額在50萬(wàn)元以下的，可以選擇直接委托方式開(kāi)展工作。〔責任單位：各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )〕
15.各地在組織申報2020年度福州市臺灣青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)補助專(zhuān)項資金時(shí)，有涉及來(lái)榕就業(yè)創(chuàng )業(yè)臺灣青年入境時(shí)間要求的，由原先的申報年度入境大陸時(shí)間累計不低于90天暫調整為累計不低于40天，政策實(shí)施期限延至2021年3月31日。（責任單位：市委臺港澳辦、團市委）
16.為鼓勵臺灣青年返榕就業(yè)創(chuàng )業(yè)并減輕其醫學(xué)觀(guān)察費用負擔，對于2020年10月1日至2021年3月31日期間返榕就業(yè)創(chuàng )業(yè)的臺灣青年，并在福州連續居住滿(mǎn)90天的，一次性給予生活補助5000元。（責任單位：市委臺港澳辦、市財政局）
17.在福州市人才儲備中心建設“兩岸青年第一家園就業(yè)創(chuàng )業(yè)驛站”，為兩岸青年來(lái)榕提供短期免費住宿及免費創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地、就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策咨詢(xún)、就業(yè)崗位推薦、在榕臺灣專(zhuān)業(yè)團隊創(chuàng )業(yè)就業(yè)指導等服務(wù)。受聘到福建自貿試驗區福州片區管委會(huì )、各園區管委會(huì )和我市事業(yè)單位任職，且在編在崗的臺灣青年，在榕工作期間每月按月檔案工資的80%給予工資補助，補助期限最長(cháng)不超過(guò)5年（自核定其享受工資補助之日起計算）。我市出臺的先行先試臺灣青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，在轄區范圍內的省屬高校、企事業(yè)單位就業(yè)的臺灣青年,可在享受省級文件政策的前提下，按不重復原則同等享受。（責任單位：市人社局、市委人才辦）
三、落實(shí)落細同等待遇
18.用人單位應依法依規為聘用臺胞繳交醫社保和住房公積金。在榕工作臺胞未達法定退休年齡離開(kāi)大陸的，按有關(guān)規定，經(jīng)本人申請，養老和醫療個(gè)人賬戶(hù)可一次性支取。臺灣青年與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系并返回臺灣的，可申請提取住房公積金；加大力度鼓勵臺灣青年在福州地區申請住房公積金貸款。（責任單位：市醫保局、市人社局、福州住房公積金中心）
19.在我市范圍內，全面落實(shí)臺灣居民居住證與大陸居民身份證同等使用，在我市運營(yíng)的企事業(yè)單位涉及臺胞便利化使用臺灣居民居住證時(shí)因技術(shù)問(wèn)題暫時(shí)無(wú)法采認的，應及時(shí)說(shuō)明并負責協(xié)調解決。（責任單位：各相關(guān)職能部門(mén)）
20.完善提升市行政（市民）服務(wù)中心臺胞服務(wù)專(zhuān)窗和“12345”涉臺服務(wù)熱線(xiàn)功能，實(shí)行對涉臺行政審批和公共服務(wù)事項提供“一站式”“一條龍”服務(wù)，實(shí)現政策解讀、政策咨詢(xún)、在線(xiàn)申報、在線(xiàn)辦理等內容的“一碼通辦”服務(wù)。〔責任單位：市行政（市民）服務(wù)中心管委會(huì )、市“智慧福州”管理服務(wù)中心、市委臺港澳辦、團市委〕
21.打通政策落地“最后一公里”，落實(shí)落細中央、福建省及福州市出臺的一系列惠臺利民政策措施。各相關(guān)職能部門(mén)應及時(shí)根據政策制定貫徹措施，對未能及時(shí)貫徹落實(shí)的，依效能問(wèn)責相關(guān)規定予以追責問(wèn)責。(責任單位：市效能辦、各相關(guān)職能部門(mén))
本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月24日；之前有關(guān)規定與本措施不一致的，以本措施為準。（中國臺灣網(wǎng)）
