中新社廣州3月27日電 題:“農林22條措施”為臺企參與廣東鄉村振興裝上“加速器”
中新社記者 郭軍
“此次‘農林22條措施’的出臺,正值廣東海峽兩岸鄉村融合發(fā)展試驗區‘新三年規劃’的謀劃階段,對推動(dòng)粵臺農業(yè)合作,帶來(lái)了一場(chǎng)開(kāi)啟春耕的‘及時(shí)雨’,為臺胞臺企參與廣東鄉村振興裝上了‘加速器’。”廣東臺灣研究中心特邀研究員、華南農業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、法學(xué)博士李仕燕近日在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。
3月17日,國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、農業(yè)農村部、國家林草局等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺《關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》(簡(jiǎn)稱(chēng)“農林22條措施”),在農地林地使用、融資便利和資金支持、投資經(jīng)營(yíng)、研發(fā)創(chuàng )新、開(kāi)拓內銷(xiāo)市場(chǎng)等方面,進(jìn)一步為臺胞臺企參與大陸農業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及鄉村振興提供同等待遇。
據悉,自2018年以來(lái),廣東省已建成3個(gè)海峽兩岸鄉村融合發(fā)展試驗區,未來(lái)將進(jìn)一步拓展至全省。李仕燕指出,此次“農林22條措施”提出支持有條件的地區設立海峽兩岸鄉村振興合作基地,這為廣東海峽兩岸鄉村融合發(fā)展試驗區的未來(lái)發(fā)展指明了方向,確立了發(fā)展目標。
李仕燕說(shuō),“農林22條措施”既回應了在大陸扎根多年的臺胞臺企多年來(lái)的訴求,又為新發(fā)展階段中臺胞臺企持續參與大陸農業(yè)與林業(yè)發(fā)展掃清了制度障礙,具體內容具有高度的專(zhuān)業(yè)性與可操作性,開(kāi)拓了臺胞臺企參與大陸鄉村振興的新機遇。
記者了解到,廣東是臺胞臺企比較集中的地區之一,也是兩岸農業(yè)合作的重要區域。截至2019年底,廣東臺資農業(yè)企業(yè)累計達1000余家,合同臺資累計達19.73億美元。
自2006年以來(lái),廣東先后設立了5個(gè)國家級涉臺農業(yè)園區,包括佛山、湛江兩地的海峽兩岸農業(yè)合作試驗區,以及珠海金灣、汕頭潮南和梅州梅縣三地的臺灣農民創(chuàng )業(yè)園。另外,在韶關(guān)翁源、江門(mén)、肇慶高要、汕尾設立了4個(gè)省級涉臺農業(yè)園區,還推動(dòng)設立3個(gè)“海峽兩岸鄉村融合發(fā)展試驗區”以及“海峽兩岸農業(yè)發(fā)展研究院”。全省的粵臺農業(yè)合作園區已覆蓋珠江三角洲和粵東、粵西、粵北地區。
“廣東與臺灣同屬亞熱帶地區,彼此的農業(yè)發(fā)展經(jīng)驗既相似又各具特色,可以相互學(xué)習,取長(cháng)補短。粵臺合作培育的各種熱帶水果與花卉,如菠蘿、番石榴與蝴蝶蘭等給予雙方民眾與涉農企業(yè)帶來(lái)了豐厚的收益,也結出了兩地農業(yè)合作的眾多成果。”李仕燕說(shuō)。
李仕燕表示,廣東省制訂的省級“十四五”規劃目標中,提出要優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,推進(jìn)更高水平的鄉村振興,發(fā)展“跨縣集群、一縣一園、一鎮一業(yè)、一村一品”現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園能級提升行動(dòng),深入實(shí)施“米袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”“水缸子”“茶罐子”系列培育工程等。這些富民興村的產(chǎn)業(yè)內容與“農林22條措施”中向臺胞臺企開(kāi)放的農業(yè)與林業(yè)新領(lǐng)域相吻合,可以加速臺胞臺企參與廣東鄉村振興的腳步,實(shí)現互惠雙贏(yíng)。
展望未來(lái),李仕燕認為,立足于粵港澳大灣區的發(fā)展前景,粵臺農業(yè)合作可朝著(zhù)高起點(diǎn)、高標準、高效益三個(gè)方向發(fā)展。以大灣區為起點(diǎn),探索建立輻射廣東省與港澳兩地市場(chǎng)的兩岸農產(chǎn)品培育、加工、運輸與銷(xiāo)售的“灣區標準”,全面提升兩岸農產(chǎn)品的附加值,開(kāi)拓粵臺農業(yè)合作的新收益增長(cháng)點(diǎn)。