臺海網(wǎng)4月5日（海峽導報記者 吳生林 文/網(wǎng)絡(luò )圖）自從中美高層戰略對話(huà)之后，國際局勢快速變化，臺海局勢也在不斷演變。
最近，美臺簽署所謂“海巡合作備忘錄”，美國駐帕勞大使陪同帕勞總統“訪(fǎng)臺”，美個(gè)別議員叫囂邀請臺灣參加環(huán)太平洋軍演，民進(jìn)黨當局揚言“不想再就‘九二共識’持續糾纏下去”，此外還傳出馬英九吳敦義5月20日以后有可能來(lái)大陸交流。如何解讀這些事件和最新的兩岸形勢？導報記者昨天就相關(guān)問(wèn)題采訪(fǎng)了島內美臺關(guān)系與兩岸關(guān)系知名學(xué)者陳一新。
A
美國盟友不見(jiàn)得聽(tīng)號令臺灣想左右逢源越來(lái)越難
導報記者：中美高層戰略對話(huà)之后，國際局勢在快速變化。您覺(jué)得這會(huì )對兩岸關(guān)系帶來(lái)怎樣的影響？
陳一新：中美高層戰略對話(huà)之后,美國急著(zhù)拉攏傳統盟友“聯(lián)手抗中”，比如布林肯很快就會(huì )見(jiàn)北約和歐盟領(lǐng)導人，強化對中國施壓。而中國也加強了與俄羅斯戰略協(xié)調，還與伊朗簽署25年全面合作計劃，此外，新加坡、馬來(lái)西亞、印尼、菲律賓和韓國外長(cháng)也相繼訪(fǎng)華。不過(guò)，美國盟友似乎不見(jiàn)得聽(tīng)號令，比如德國總理默克爾就說(shuō)，不一定在什么問(wèn)題上都會(huì )與美國站在一起，由此可見(jiàn)他們不見(jiàn)得那么團結；反而是中國與自己伙伴間向心力更強一些。總的來(lái)說(shuō)，現在國際局勢在快速變化，而且更加復雜。
這對于臺灣來(lái)說(shuō)，必須要更加謹慎應對兩岸關(guān)系。臺灣想要左右逢源越來(lái)越難，不敢得罪美國，大陸也越來(lái)越惹不起,所以民進(jìn)黨當局特別要管控暴沖行為。比如前不久菠蘿事件的暴沖，本來(lái)就是一樁純貿易事件，民進(jìn)黨當局非得要炒作為政治議題，而且還那么歇斯底里。以后如果綠營(yíng)繼續挑釁大陸，臺灣在國際上的空間恐怕只會(huì )越來(lái)越窄，以前能進(jìn)的國際組織未來(lái)都不見(jiàn)得能進(jìn)去，即便美國賣(mài)力為臺灣發(fā)聲也沒(méi)用。
B
臺灣參加“環(huán)太軍演”幾率不大 或為帕勞代訓海巡部隊
導報記者：3月25日，“美國在臺協(xié)會(huì )（AIT）”與臺灣“駐美代表處”簽署所謂“海巡合作備忘錄”，這是美國總統拜登上任以來(lái)，第一份臺美合作備忘錄。之后，美國駐帕勞大使享尼西尼蘭陪同帕勞總統惠恕仁“訪(fǎng)臺”。臺灣有輿論解讀，接下來(lái)美臺之間將會(huì )深化政治與軍事交流。您是否也持這種看法？
陳一新：美臺簽署“海巡合作備忘錄”，表面上聲稱(chēng)是應對中國大陸《海警法》的實(shí)施，其實(shí)更主要是服務(wù)于美國的印太戰略，當然也有配合帕勞總統惠恕仁“訪(fǎng)臺”的意味。海巡部隊素有“第二海軍”之稱(chēng)，根據這份備忘錄，未來(lái)臺美、美帕、臺帕之間都會(huì )有海巡合作。我猜測，接下來(lái)美國會(huì )幫助帕勞建立海巡力量，然后由臺灣代訓，三方擴大海巡交流與合作，一起監控南太平洋很大一片海域。
至于美國取消“美臺交往限制”，我覺(jué)得中美之間還沒(méi)緊張到那程度，所以拜登政府還是會(huì )遵守一中原則。
導報記者：近期有個(gè)別美國議員叫囂邀請臺灣參加“環(huán)太平洋軍演”。您覺(jué)得這種可能性有多大？
陳一新：美臺之間的軍事聯(lián)系，不需要靠“海巡合作備忘錄”這個(gè)東西，美國“國防授權法”、“臺灣保證法”等法律法案都有“加強美臺軍事交流”的條款。“環(huán)太平洋聯(lián)合軍演”是由美國主導的全球最大規模的海上軍事演習，我覺(jué)得中美關(guān)系還沒(méi)對抗到那么激烈的程度，臺灣獲邀參加“環(huán)太軍演”的幾率不大，美國不想惹這個(gè)麻煩，不想激怒中國大陸。
C
不接受“九二共識”兩岸關(guān)系不可能“春暖花開(kāi)”
導報記者：蔡英文在春節后調整“國安”人事，被視為“鴿派”的邱太三主掌陸委會(huì )。可陸委會(huì )副主委兼發(fā)言人邱垂正4月1日公然表示，“九二共識”在臺灣內部沒(méi)有共識，兩岸也沒(méi)有共識，民進(jìn)黨當局“不想再就‘九二共識’持續糾纏下去”。這話(huà)一出，是不是意味著(zhù)邱太三所說(shuō)的兩岸關(guān)系“春暖花開(kāi)”確定是沒(méi)辦法實(shí)現了？
陳一新：邱太三說(shuō)什么都沒(méi)用，關(guān)鍵是蔡英文本人根本就沒(méi)有改善兩岸關(guān)系的誠意。大陸視“九二共識”為兩岸和平穩定的定海神針。可今年元旦以及拜登上臺后，蔡英文發(fā)表講話(huà)自以為有“放軟身段”，但連兩岸同屬中華民族都不敢講，更不用說(shuō)提“兩岸同屬一中”，她也找不到替代“九二共識”的論述，那兩岸關(guān)系怎么可能“春暖花開(kāi)”。
導報記者：臺灣媒體最近傳出馬英九和吳敦義5月20日以后，有可能來(lái)大陸交流。您覺(jué)得這種可能性有多大？如果他們“登陸”，對當前兩岸關(guān)系來(lái)說(shuō)有什么意義？
陳一新：因受臺灣“機密保護法”規范，馬英九與吳敦義兩人的出境管制期到今年5月19日，所以理論上從今年5月20日，他們應該可以去大陸訪(fǎng)問(wèn)交流，只要報備一下就可以，民進(jìn)黨沒(méi)什么理由可以卡他們。他們倆若去大陸，給外界釋出的信息就是，在國民黨內還是有很多人堅持“九二共識”，包括韓國瑜與趙少康在內都是這樣的主張。國民黨主席江啟臣派左正東（國民黨中國事務(wù)部主任）出來(lái)，說(shuō)什么在野黨不必提兩岸政策論述，還想把“九二共識”冰凍起來(lái)，這根本是搞錯方向。
