(臺海觀(guān)瀾)涉臺司法創(chuàng )新 平潭十年探索護臺胞權益

　　中新社平潭2月24日電   “涉臺案件經(jīng)過(guò)臺胞調解員調解，既能夠助力法院保障臺胞臺企合法權益，又看到了兩岸同胞之間互幫互助之情。”作為首批到福建平潭創(chuàng )業(yè)的臺商之一，薛清德已成為當地一名臺胞調解員，“這是支撐我投身調解員工作的最大動(dòng)力。”

　　薛清德24日接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“臺胞薛清德調解工作室”發(fā)揮臺胞調解員獨特的身份和情感認同優(yōu)勢，為臺胞搭建新的矛盾糾紛化解平臺。

　　在平潭打拼的臺胞竇志通對此深有感觸。2020年初，竇志通在與房地產(chǎn)商簽署購房合同后，回臺辦理貸款所需的單身證明。而突如其來(lái)的疫情，讓他無(wú)法趕回平潭，錯過(guò)申辦貸款時(shí)間。

　　2021年6月，房地產(chǎn)商向法院提交違約起訴申請，平潭綜合實(shí)驗區人民法院自貿區法庭將案件移送“臺胞薛清德調解工作室”調解。薛清德與有關(guān)工作人員成立協(xié)調小組，竇志通也回到大陸配合商議房屋按揭、金融業(yè)務(wù)等事宜。雙方最終言和，繼續履行合同；2021年底，竇志通也終于獲批購房貸款。

　　“臺胞薛清德調解工作室”2020年4月在平潭揭牌成立，以個(gè)人名字命名，屬大陸首創(chuàng )。截至目前，該工作室已受理涉臺糾紛42件，成功調和35件，調解成功率達83.3%。

　　這是平潭先行先試探索涉臺司法創(chuàng )新的一個(gè)縮影。2011年起，平潭先后設立涉臺案件審判庭、涉臺檢察聯(lián)絡(luò )室、臺胞個(gè)人調解工作室，推出涉臺糾紛多元化解決機制、臺灣地區民商事規定查明平臺等措施，其中六項涉臺司法實(shí)踐為大陸首創(chuàng )舉措。

　　在依法解決涉臺糾紛方面，平潭開(kāi)辟涉臺案件辦理“綠色通道”，率先允許臺胞使用臺灣居民居住證參與訴訟，在司法領(lǐng)域保障臺胞當事人享有同等待遇；滿(mǎn)足臺胞線(xiàn)上立案、線(xiàn)上調解、線(xiàn)上開(kāi)庭的多元司法需求；探索使用臺灣地區民用商事規定，統一涉臺民商事案件裁判標準和司法尺度。

　　平潭已聯(lián)合聘請19名海峽兩岸法律專(zhuān)才擔任專(zhuān)家咨詢(xún)顧問(wèn)，其中臺灣地區9人，推動(dòng)涉臺糾紛得到更及時(shí)高效解決。

　　在優(yōu)化涉臺司法服務(wù)方面，平潭簡(jiǎn)化接受社區矯正臺胞請假審批程序，對社區矯正臺胞依法靈活管理；成立臺胞個(gè)人調解工作室、涉臺糾紛人民調解委員會(huì )、嵐臺企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì )人民調解委員會(huì )，為涉臺矛盾糾紛提供個(gè)性調解幫助；設立涉臺法官工作室、涉臺檢察聯(lián)絡(luò )室，在臺胞聚集區域開(kāi)展特色司法服務(wù)。

　　在拓展涉臺司法參與方面，平潭通過(guò)聘任或邀請臺胞參與司法活動(dòng)，讓臺胞融入和認同大陸司法。其中，邀請臺青實(shí)習實(shí)訓，探索設立臺灣法律專(zhuān)才實(shí)習實(shí)訓試點(diǎn)；招聘臺胞司法輔助人員從事審判輔助工作，擴大臺灣法律從業(yè)人員來(lái)大陸就業(yè)渠道，均屬大陸首創(chuàng )。

　　如今，平潭與臺灣地區法律界、法學(xué)界互訪(fǎng)交流和司法互助越來(lái)越頻繁。平潭正推進(jìn)福建法院涉臺司法交流研究中心平潭基地、海峽兩岸檢察制度研究中心平潭基地建設，擴大兩岸司法實(shí)務(wù)研討合作和司法互助合作。

　　據平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )介紹，2011年以來(lái)，平潭共受理涉臺案件1709件，其中商事類(lèi)案件占比逐年遞增，持續保持調解率高的良好態(tài)勢；協(xié)助臺灣地區送達文書(shū)案件1664件，請求臺灣地區送達文書(shū)案件1479件。 (來(lái)源：中新網(wǎng) 記者 閆旭)