▲昨天,臺“立法機構”再次上演藍綠打斗“全武行”(臺媒圖)
民進(jìn)黨強行通過(guò)“公務(wù)機要費”除罪條款為陳水扁貪污解套
臺海網(wǎng)5月31日訊(海峽導報駐臺記者 吳生林) 昨天(30日),臺“立法機構”再次上演藍綠打斗“全武行”。雖然國民黨極力反對,但民進(jìn)黨挾人數優(yōu)勢最終強行通過(guò)“公務(wù)機要費”除罪化的法規條款,幫助臺灣地區前領(lǐng)導人陳水扁一家從“公務(wù)機要費案”中解套。
陳水扁及其妻子吳淑珍等人被控涉“公務(wù)機要費案”,至今已纏訟16年。陳水扁一直主張“公務(wù)機要費”與“特別費”性質(zhì)相同,應該除罪化。民進(jìn)黨也傾向支持陳水扁所涉“公務(wù)機要費案”是制度問(wèn)題導致,而非貪污問(wèn)題,應“修法”解決。
“公務(wù)機要費”除罪化所涉及的是臺灣地區“會(huì )計法”第99條之1條文“修正草案”。國民黨“立委”上午7時(shí)30分就進(jìn)入議場(chǎng),占據主席臺;民進(jìn)黨團則在8時(shí)46分進(jìn)入議場(chǎng),憑借人多勢眾奪回主席臺。雙方陷入膠著(zhù)約一個(gè)半小時(shí)后,“立法機構”副負責人蔡其昌在上午10時(shí)4分進(jìn)入議場(chǎng)宣布開(kāi)會(huì )。在處理此案時(shí),國民黨“立委”一開(kāi)始向主席臺撒假鈔、丟擲杯裝水,民進(jìn)黨“立委”則以搶奪和推擠進(jìn)行反制,一度發(fā)生扭打局面。不過(guò),民進(jìn)黨最后還是在表決中挾人數優(yōu)勢,強行“三讀”通過(guò)相關(guān)“修正案”。
根據臺“立法機構”昨天通過(guò)的“會(huì )計法”條文“修正草案”規定,2006年12月31日以前各機關(guān)支用的公務(wù)機要計劃費、特別費,其報支、經(jīng)辦、核銷(xiāo)、支用及其他相關(guān)人員的財務(wù)責任均視為解除,不追究行政及民事責任;如涉刑事責任者則不罰。
臺灣輿論普遍認為,“會(huì )計法”條文“修正草案”通過(guò),形同幫陳水扁一家從“公務(wù)機要費案”中逃脫。藍綠在“立法機構”上演“全武行”,結果最大贏(yíng)家卻是陳水扁及其家人。
解讀1
陳水扁或從一審“無(wú)期”到最終“免訴”
臺“立法機構”通過(guò)“公務(wù)機要費”除罪化,會(huì )讓在“公務(wù)機要費案”一審被判無(wú)期的陳水扁夫妻脫身嗎?
2006年11月3日,檢方認定陳水扁涉嫌貪污和偽造文書(shū)罪,但需等陳水扁遭罷免或卸職后再偵辦。2009年9月11日一審宣判,臺北地院法官蔡守訓判陳水扁夫妻無(wú)期徒刑,褫奪公權終身。該案是陳水扁卸任后遭審判的第一起案件,當時(shí)臺媒用“世紀大審”來(lái)形容。
不過(guò),2010年6月11日二審,陳水扁改判有期徒刑20年。2011年8月26日“更一審”則一百八十度大轉彎,陳水扁被判無(wú)罪。不過(guò),2012年7月26日,臺“最高法院”撤銷(xiāo)“更一審”的無(wú)罪判決,發(fā)回“更審”。
臺“高院”對此案的“更二審”原定于今年7月15日上午10點(diǎn)宣判。但昨天“公務(wù)機要費”除罪化,臺“高院”隨即表態(tài)“將依法辦理”,因此,“更二審”宣判時(shí)間及宣判結果會(huì )如何變化,備受關(guān)注。
臺灣知名律師李永然昨天接受導報駐臺記者采訪(fǎng)時(shí)表示,此次“公務(wù)機要費”除罪化,明眼人都清楚就是為特定人士“修法”。但不管怎么樣,既然“修法”通過(guò),那對于未確定判決的案子,法官只能以“從新從優(yōu)”原則判決。
李永然介紹,依臺灣有關(guān)規定,犯罪后的法律已廢止其刑罰者,“應諭知免訴之判決”。“也就是說(shuō),‘更二審’法官到時(shí)極大可能會(huì )對陳水扁作出‘免訴’判斷”。免訴的意思是因為欠缺實(shí)體訴訟條件,法院不追究被告是否有罪,但也不代表認定被告無(wú)罪。換句話(huà)說(shuō),陳水扁也沒(méi)辦法藉由訴訟證明他是清白的。
不過(guò),即便陳水扁從“公務(wù)機要費案”中脫身了,但因他所涉龍潭購地案、陳敏熏行賄案被判刑20年定讞;另外,“二次金改”國泰并世華案、高院“更一審”審理教唆偽證案、臺北地院審理陳水扁被控侵占公文案、陳敏薰買(mǎi)官洗錢(qián)案等案,他也仍然有罪在身。
解讀2
“除罪化”操作不見(jiàn)得利于綠營(yíng)選舉
“貪污罪在臺灣是重罪,一般情況下比圖利、洗錢(qián)等罪所判的刑責要重許多,這也是為何在‘公務(wù)機要費案’中,陳水扁一審被判無(wú)期的關(guān)鍵。但現在民進(jìn)黨通過(guò)‘修法’除罪化了,等于幫陳水扁在最重大的貪污案中解套了。”
國民黨籍臺北市議員秦慧珠昨天接受導報駐臺記者采訪(fǎng)時(shí)表示,民進(jìn)黨此時(shí)出手強行通過(guò)“公務(wù)機要費”除罪化條款,首先安撫陳水扁及其支持者,希望他們在年底“九合一”選舉中不要再搗亂。
第二,很多綠營(yíng)政客甚至民進(jìn)黨高層都非常害怕該案繼續審下去,可能會(huì )扯出更多內幕,在綠營(yíng)掀起更大風(fēng)暴。畢竟,陳水扁4月7日已出手要挾,公布了“公務(wù)機要費案”部分資金流向。而不管是民進(jìn)黨目前的當權派或未來(lái)之星,但凡從陳水扁“公務(wù)機要費”支出中分過(guò)一杯羹的人,都忐忑不安人人自危。因此,民進(jìn)黨才會(huì )集體同意“公務(wù)機要費”除罪化。
臺灣知名時(shí)事評論員謝志傳接受導報駐臺記者采訪(fǎng)時(shí)則強調,當下臺灣正處在新冠疫情大爆發(fā)的高峰期,民進(jìn)黨防疫無(wú)能,民怨排山倒海。在這種情況下,民進(jìn)黨不把重心放在防疫上,反而為了陳水扁從“公務(wù)機要費案”脫身而除罪化,民眾會(huì )更不爽,對綠營(yíng)年底選舉反而不利。