民進(jìn)黨當局交通部門(mén)負責人王國材3日證實(shí),明年春節前將會(huì )宣布,自3月1日起,臺灣開(kāi)放團組赴大陸旅游,同時(shí)也能接待大陸團隊來(lái)臺旅游。
對于這一利好消息,島內業(yè)界似乎并沒(méi)有想象中的興奮和期待。中華兩岸旅行協(xié)會(huì )理事長(cháng)許晉睿就直言,對兩岸恢復旅游交流相當期待,但老實(shí)說(shuō)旅行社已經(jīng)等太久,等到無(wú)感,只希望這次是來(lái)真的,不要讓業(yè)者再次受傷。
島內不少旅行社業(yè)者也抱持保守態(tài)度,認為要“停、看、聽(tīng)”。
吃一塹,長(cháng)一智。民進(jìn)黨當局的這塊“觀(guān)光餅”,已經(jīng)畫(huà)了多次,讓業(yè)者失望多次。
今年1月31日,王國材就曾夸下海口,目標600萬(wàn)來(lái)臺旅客,有100萬(wàn)會(huì )是陸客。這讓疫情過(guò)后,嗷嗷待哺的島內觀(guān)光業(yè)翹首以盼。雖然老早就畫(huà)下了百萬(wàn)陸客的“餅”,但落到實(shí)際行動(dòng)上,民進(jìn)黨當局依然是“卡”和“拖”。從“防疫需要”到需“溝通協(xié)商”“對等開(kāi)放”,各種的借口和條件。把島內旅游業(yè)者拖得失去耐心,拖成了旅游“慘”業(yè)。臺灣4000多家旅行社中,超過(guò)9成都有做大陸旅游或陸客生意,有1/3到1/2的產(chǎn)值來(lái)自?xún)砂堵糜巍_t遲不開(kāi)放兩岸旅游,對島內旅行社、飯店及餐飲的沖擊可想而知。民進(jìn)黨當局一直想把兩岸旅游無(wú)法開(kāi)放的“鍋”甩給大陸。但事實(shí)是,大陸方面一直支持兩岸旅游業(yè)界加強交流合作,恢復常態(tài)化往來(lái)。今年5月19日,大陸方面宣布恢復旅行社經(jīng)營(yíng)臺灣居民來(lái)大陸團隊游業(yè)務(wù),但民進(jìn)黨當局以各種理由,至今拒絕解除團隊游禁令,不愿為兩岸旅游業(yè)界的往來(lái)創(chuàng )造條件。
7月14日,2023臺北夏季旅展,大陸福建、浙江、江蘇、海南、黑龍江、河南、陜西、湖北與山西等9省受邀參展,但民進(jìn)黨當局卻將名單中的70多名大陸旅游部門(mén)官員全部駁回,只允許旅游業(yè)者赴臺。理由是“必要性、急迫性及不可替代性存疑”。形同于對兩岸旅游恢復常態(tài)“潑了一盆冷水”。
8月24日,出于島內民眾的壓力和選舉考量,臺“陸委會(huì )”宣布,從9月1日起恢復開(kāi)放旅居海外的陸客赴臺觀(guān)光。此外,也將規劃恢復兩岸團體旅游,計劃初期每日限額2000人次。但需視“陸方響應情況,再確定具體實(shí)施日期”。這個(gè)暗藏陷阱,附加多項限制的“規劃”很快就被看破手腳。國臺辦痛批其在“畫(huà)餅”,并以三個(gè)“前所未有”予以定性:一是對臺灣民眾來(lái)大陸團隊游的限控前所未有;二是對臺灣旅游行業(yè)的管制前所未有;三是對臺灣企業(yè)邀請大陸人員赴臺從事會(huì )展和商務(wù)交流的限制前所未有。對這種名為“恢復”實(shí)則拒不解禁,名為“開(kāi)放”實(shí)為“阻擋”,充滿(mǎn)政治算計,拒人千里之外的做法,大陸自然不會(huì )回應。這只能再度證明,兩岸旅游業(yè)無(wú)法恢復往來(lái)的關(guān)鍵癥結,就在于民進(jìn)黨當局的人為設限。正如島內人士所指出的,從島內觀(guān)光業(yè)者的角度來(lái)看,民進(jìn)黨當局口是心非,只是會(huì )唬弄,這些“完全是民進(jìn)黨的政治操作,由意識形態(tài)的‘反中’所衍生出來(lái)的不作為老哏。”10月16日,王國材不得不親口承認,百萬(wàn)陸客赴臺跳票。兩岸旅游觀(guān)光“原本以為今年下半年會(huì )好轉,結果并沒(méi)有,要看明年”。
11月3日,民進(jìn)黨當局宣布明年放開(kāi)兩岸旅游。而此前一直堅稱(chēng)的“溝通協(xié)商”“對等開(kāi)放”等條件已不再提。而這次的說(shuō)辭改為“考慮旅行業(yè)營(yíng)運與員工生計”。兜兜轉轉近一年,島內業(yè)界喊了這么久,民進(jìn)黨當局終于不再裝睡,開(kāi)始正視旅行業(yè)的“生計”問(wèn)題。
而這當中,也毫無(wú)疑問(wèn)充滿(mǎn)了政治盤(pán)算:一是緩解愈來(lái)愈近的選舉壓力。10月30日,島內觀(guān)光公會(huì )及旅游業(yè)者席開(kāi)600桌,超過(guò)7000人舉行大型餐會(huì ),并邀請國民黨選舉參選人侯友宜到場(chǎng),宣告旅行業(yè)挺侯。他們表示,既然民進(jìn)黨不愿意開(kāi)放,那就換人做做看。而侯友宜除了承諾當選后優(yōu)先開(kāi)放陸客、陸生外,還喊出4年內要讓觀(guān)光客入境人數翻倍到1800萬(wàn)人次的目標。島內旅行業(yè)者不懼秋后算賬,也要站出來(lái)表態(tài)的大陣仗自然觸動(dòng)到了賴(lài)清德和民進(jìn)黨當局。面對旅游業(yè)背后的龐大產(chǎn)業(yè)鏈和眾多從業(yè)者,再不做回應就是自絕于人民了。二是蔡英文當局為兌現“觀(guān)光立臺”的承諾,不得不做出政策調整。11月2日,臺灣官方宣布赴臺旅游人數已達500萬(wàn),12月份有望實(shí)現600萬(wàn)的預定目標。但實(shí)際上,600萬(wàn)境外旅客只是低級目標,只恢復到疫情前的49%。而1到9月,陸客僅15萬(wàn)人次。明年,民進(jìn)黨當局喊出1200萬(wàn)人次的目標。“餅畫(huà)的很大”。但要實(shí)現來(lái)臺旅客快速沖高的關(guān)鍵就是陸客。最多時(shí),陸客曾1年達418萬(wàn)人次,2019年也貢獻271萬(wàn)人次。明年有陸客來(lái)臺,都未必能沖到1200萬(wàn)人次,沒(méi)陸客來(lái)臺更是連破千萬(wàn)都難。三是明年3月放開(kāi)較為“安全”。
選前不開(kāi)放團隊游赴大陸,可以避免島內民眾看到大陸的發(fā)展而改變投票認知,并技術(shù)阻擋大陸民眾赴臺游成行,阻礙兩岸走親走近,利于其選舉期間大打“抗中保臺”牌。而民進(jìn)黨當局最近否決湄洲祖廟媽祖神尊赴臺巡安的計劃,就是出于這種考慮。把開(kāi)放時(shí)間點(diǎn)放到選舉后和新團隊就職之間,自然是對民進(jìn)黨最“安全”、最有利的選擇。如今,島內業(yè)者最擔心的是,如果明年沒(méi)有實(shí)現政黨輪替,島內觀(guān)光業(yè)的未來(lái)又在哪里呢?