編者按：本文作者系金門(mén)大學(xué)副教授、國民黨臺中市黨部副主委，擅長(cháng)臺灣政黨與選舉、兩岸關(guān)系、國際治理等議題研究。本文深入闡述了民進(jìn)黨賴(lài)清德“臺獨”主張及美國因素對當前兩岸關(guān)系的嚴重挑戰，并提出緩和兩岸關(guān)系的具體建議。
70多年來(lái)的臺海兩岸關(guān)系，基本上是內戰遺緒與實(shí)控分治延伸之本質(zhì)。對于臺灣地區的定位，民進(jìn)黨繼續要將其帶往“臺獨”目標前行，國民黨雖然高喊“九二共識”，實(shí)則是走“獨臺”路線(xiàn)，而臺灣絕大多數人則是要“長(cháng)期維持現狀”，這對兩岸和平發(fā)展、融合，早日實(shí)現和平統一的目標存在許多挑戰。
一、民進(jìn)黨的“臺獨”主張
民進(jìn)黨是主張“臺灣獨立”的政黨，1991年10月第五屆第一次全代會(huì )通過(guò)修訂黨綱條文，主張透過(guò)公民投票實(shí)現“臺灣獨立”，讓該黨正式成為主張“臺獨”的政黨。此外，該黨于1999年5月通過(guò)“臺灣前途決議文”，再次揭示“臺獨”理念，并且該決議成為民進(jìn)黨主政時(shí)處理兩岸問(wèn)題的最高原則。
2000年民進(jìn)黨籍陳水扁當選臺灣地區領(lǐng)導人，2016年該黨籍蔡英文再獲領(lǐng)導人職位，在民進(jìn)黨的大力推動(dòng)“臺獨”運動(dòng)下，臺灣人民希望“永遠維持現狀”的比率達到最高點(diǎn)。雖然國民黨籍馬英九曾擔任8年領(lǐng)導人職位，但他的無(wú)能與軟弱立場(chǎng)，使得“臺獨”聲浪日益高升。
在民進(jìn)黨的主導下，學(xué)校和媒體成為洗腦工具，系統性傳播“臺獨”理念。臺灣教育政策被大幅調整，歷史和公民教材被重新編寫(xiě)，并通過(guò)教育手段，將“臺獨”思想灌輸給學(xué)生。然而這些改編過(guò)的教材，往往忽略?xún)砂蛾P(guān)系的復雜歷史和現實(shí)，單方面美化“臺獨”，并把“臺獨”主張正當化。
年輕人在這樣氛圍中成長(cháng)，對兩岸關(guān)系和國際形勢的認識變得單一和片面。根據今年2月臺灣政治大學(xué)選舉研究中心的調查資料，在“維持現狀”的四類(lèi)選項當中，民眾最支持“永遠維持現狀”，其支持度從30年前的9.8%，提升至33.2%，超越過(guò)去一直穩居榜首的“維持現狀再決定”。
在民進(jìn)黨當局的打壓下，各媒體在報道和評論中，也傾向于將“臺獨”描繪為唯一正確的道路，反對聲音被壓制、封鎖，異見(jiàn)人士被邊緣化和抹黑。許多反對“臺獨”人士和團體，在公共平臺的發(fā)聲機會(huì )越來(lái)越少，甚至面臨言論自由的威脅。
同時(shí)“臺獨”陣營(yíng)也逐漸演變?yōu)閹в凶诮躺实臉O端主義團體，追求絕對的思想控制和政治純潔，支持“臺獨”者被鼓勵為“忠誠戰士”，任何不同意見(jiàn)都被視為背叛，會(huì )受到嚴厲打擊和排斥，使得臺灣社會(huì )變得不寬容和極端。
此外，民進(jìn)黨大肆制造“綠色恐怖”氛圍，不僅沒(méi)有采取措施遏制極端行為，反而通過(guò)各種手段默許，甚至鼓勵這種打壓異見(jiàn)的做法。這種“綠色恐怖”氛圍，對兩岸關(guān)系的發(fā)展帶來(lái)嚴重負面影響。在兩岸關(guān)系方面，民進(jìn)黨宣稱(chēng)“兩岸要和平發(fā)展”“希望兩岸正常交流”，但口是心非，說(shuō)一套做一套，玩弄兩面手法，處處采取阻撓兩岸民眾交流的作為。
二、賴(lài)清德的兩岸路線(xiàn)
今年1月13日臺灣地區舉行領(lǐng)導人選舉，賴(lài)清德得票率約40%，民進(jìn)黨也失去立法機構席位多數黨。賴(lài)清德上任后，他的“臺獨”立場(chǎng)愈加明顯，在“5·20”講話(huà)中提出“兩國互不隸屬”，公開(kāi)宣稱(chēng)臺灣與大陸是“兩國”，之后在《時(shí)代》周刊專(zhuān)訪(fǎng)和其他公開(kāi)場(chǎng)合，多次公然宣稱(chēng)“臺灣與中國大陸是兩個(gè)不同的國家”，無(wú)疑是對兩岸關(guān)系現狀的公然挑釁，讓兩岸只剩下政治喊話(huà)與軍事對立，離戰爭越來(lái)越近，甚至可能引發(fā)臺海軍事沖突。
雖然賴(lài)清德聲稱(chēng)要延續蔡英文的“維持現狀”路線(xiàn)，但他不顧臺灣有關(guān)兩岸關(guān)系的規定，以“兩國論”來(lái)取代兩岸概念，試圖將臺灣帶往“臺獨”道路，并宣稱(chēng)是“合法合憲”。賴(lài)清德的“臺獨”言論和行動(dòng)，直接挑戰兩岸和平的基礎，使兩岸關(guān)系進(jìn)一步緊張，陷入更加危險的境地，讓兩岸離和平發(fā)展越來(lái)越遠。
賴(lài)清德在國際上打著(zhù)“民主牌”，卻在臺灣內部搞一言堂、搞“第五縱隊”、給在野黨及意見(jiàn)不同者戴紅帽子；在文化上“去閩南化”“去中國化”，把閩南話(huà)改為臺語(yǔ)，短短二個(gè)月內，賴(lài)清德把“兩岸牌”玩死了。這引發(fā)大陸方面發(fā)布《關(guān)于依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動(dòng)分裂國家犯罪的意見(jiàn)》，明令“臺獨”者最高可處以死刑。
賴(lài)清德作為臺灣地區領(lǐng)導人，不僅未能在復雜的兩岸關(guān)系中找到平衡點(diǎn)，卻推崇激進(jìn)的“臺獨”立場(chǎng)，就是希望臺灣統“獨”對立、兩岸緊張，企圖讓多數民眾站在賴(lài)清德這邊，但卻讓兩岸關(guān)系日益緊繃，成為臺海軍事沖突的制造者，對臺灣和兩岸關(guān)系的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生很大負面影響。
三、兩岸關(guān)系的美國因素
國際社會(huì )普遍認為，維持兩岸關(guān)系的和平與穩定，不僅符合兩岸人民的共同利益，也是區域和世界和平的關(guān)鍵。美國長(cháng)期打“臺灣牌”，搞“以臺制華”，并試圖透過(guò)向臺灣提供武器和推行其他措施來(lái)激怒大陸，引誘兩岸陷入軍事對抗。民進(jìn)黨當局在兩岸不斷放火，主要原因是美國的慫恿和支援。
美國為維持國際霸權地位，絕不會(huì )允許中國大陸崛起，進(jìn)而挑戰其老大地位，因而對大陸的敵意日益上升。美國希望臺灣成為其遏制大陸發(fā)展的棋子，甚至不惜將臺灣徹底摧毀，以減緩大陸的發(fā)展速度，來(lái)維護美國的霸權地位。
吾人可以確信，美國基于其國家利益和戰略需要，必會(huì )長(cháng)期打“臺灣牌”，直至臺灣無(wú)完全利用價(jià)值為止。在美國，幾乎任何外交政策或國內政策問(wèn)題會(huì )有不同立場(chǎng)，但對臺政策卻有兩黨高度共識，美國總統拜登多次強調“會(huì )軍事介入臺海沖突”，并多次批評大陸軍事演習。因此美國兩黨對臺灣的強烈支持，在即將舉行的總統選舉和以后日子，不會(huì )改變對臺灣的支持政策，也不會(huì )停止援助臺灣。
因此，美國的“以臺制華”政策讓“臺獨”政黨有機可乘，進(jìn)行“倚美謀獨”，并甘作美國的棋子，與美沆瀣一氣。當“臺獨”挑釁不斷，兩岸越是對立、對抗，臺灣只會(huì )越來(lái)越企求美日國際的幫助，當臺灣要求越多，臺灣就會(huì )變成另一個(gè)烏克蘭。
臺灣希望美國投入更多協(xié)助反制大陸的威脅，并向美國大肆軍購，但美國僅專(zhuān)注于防止臺灣遭到“入侵”，未能回應臺灣的所有請求。目前隨著(zhù)臺海局勢愈發(fā)緊張，美國已向臺灣出售大量巷戰武器，并教授巷戰技巧，甚至提出所謂“地獄計劃”， 其目的并非“保護臺灣”，而是試圖將臺海局勢推向極端，以此對大陸形成更大威懾。
然而，大多數臺灣民眾卻盲目相信美國會(huì )保護他們，這種幻想是極度危險。歷史上，美國從未為任何國家或地區提供過(guò)無(wú)條件的軍事保護，包括其重要盟友以色列。臺灣民眾應該認清現實(shí)，珍惜自己的民族認同和文化根源，不要為了一時(shí)的政治利益而自我毀滅。
四、兩岸危機的解方
當前的臺海兩岸關(guān)系，除受各自?xún)炔恳蛩刂萍s外，還受到復雜的大國博弈、國際局勢和地緣政治所影響，尤其是俄烏沖突、中東沖突、中美緊張關(guān)系等因素，讓國際情勢更加惡化。為緩解兩岸軍事緊張，增進(jìn)融合發(fā)展，解方如下：
（一）兩岸民間持續交流
兩岸關(guān)系越緊張，就越需要溝通與交流，缺乏溝通將增加兩岸之間的誤解，導致彼此立場(chǎng)更為僵硬。為使臺海局勢降溫，雙方可以主動(dòng)邀請對方參加某些民間交流活動(dòng)，安排官員互訪(fǎng)，減少已被激化升高的敵對情緒。這些善意作為，有助于緩解當前兩岸緊張局勢，也能為未來(lái)的兩岸對話(huà)創(chuàng )造有利條件。
（二）兩岸應避免極端言行
未來(lái)兩岸互動(dòng)，短期內或許無(wú)法解決“高政治性”的議題，但在中華民族偉大復興的旗幟下，兩岸可為應為之事有很多，雙方可以主動(dòng)伸出橄欖枝，讓先前的劍拔弩張有臺階可下。這不意味著(zhù)雙方要在原則問(wèn)題上妥協(xié)，而是在策略上應該做出靈活調整，這些善意作為并沒(méi)有損失或付出什么額外成本。
（三）兩岸對話(huà)、建立秘密溝通管道
兩岸應加強對話(huà)，或建立可靠的秘密溝通管道，讓雙方能厘清彼此的意圖，并避免誤判產(chǎn)生，如此將有助于確保沖突不至于爆發(fā)。在俄烏及中東戰火擴大，印巴或朝鮮半島出現大規模戰爭的可能性極高的情況下，兩岸應保持高度的理性，切勿成為被他國玩弄或支配的棋子。
（四）臺灣離島與大陸擴大合作關(guān)系
金門(mén)、澎湖、馬祖位于兩岸交流前沿，兩岸可以共同處理區域間各種事務(wù)問(wèn)題，增加經(jīng)貿、觀(guān)光旅游、文化交流、緊急救護、環(huán)境生態(tài)等合作，建構一個(gè)次區域交流發(fā)展的途徑，整合雙方資源，讓兩岸鄉親安居樂(lè )業(yè)、和平共榮。最近陳雪生、陳玉珍“立委”提案“離島建設條例修法”，內容包含：引進(jìn)大陸地區廠(chǎng)商參與采購，以鼓勵離島產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)離島公共建設；澎湖、金門(mén)、馬祖的項目申請招收大陸地區人民、不受招生名額限制等，如能獲得兩岸上層更多的支持與諒解，可成為改善彼此關(guān)系的重要破口，進(jìn)而成為臺海和平互動(dòng)的“試驗田”。
五、結論
兩岸關(guān)系不能走回頭路，兵燹相向更非兩岸人民所樂(lè )見(jiàn)。近8年來(lái)兩岸關(guān)系急轉直下、由和平發(fā)展變成緊張對立的事實(shí)充分證明，所謂“蔡英文路線(xiàn)”“賴(lài)清德路線(xiàn)”就是“臺獨”路線(xiàn)、對抗路線(xiàn)、害臺路線(xiàn)，這是臺灣兵兇戰危、社會(huì )撕裂對立、民眾利益受損的禍根亂源。
兩岸應正視歷史和國際現實(shí)等因素，并以人民關(guān)切的民生、事務(wù)性議題為優(yōu)先，降低敵意螺旋，防止意外沖突。唯有透過(guò)善意的堆棧和循環(huán)，進(jìn)而推動(dòng)兩岸良性互動(dòng)的動(dòng)力，才能成為兩岸和平穩定的基礎。
