美國國會(huì )眾議院外委會(huì )星期三通過(guò)一項決議案,重申美國對臺灣的“六項保證”,在民進(jìn)黨即將上臺之際為其鼓勁打氣。
“六項保證”是1982年里根總統為強化美國對臺灣的支持而提出的,其內容是美保證不設定結束對臺軍售的日期,不會(huì )修改《與臺灣關(guān)系法》的條文,不會(huì )在對臺軍售方面預先向中國征詢(xún)意見(jiàn),不會(huì )在“臺灣和中國”之間調停,不改變有關(guān)“臺灣主權”的立場(chǎng),不會(huì )迫使“臺灣與中國談判”,不會(huì )正式承認中國擁有臺灣主權。
眾院外委會(huì )搞這么一手,在美國的語(yǔ)境里是樁平常事。躊躇滿(mǎn)志的民進(jìn)黨如果拿這根雞毛當令箭,就是冒傻氣。
從里根時(shí)代到今天,臺海問(wèn)題的地緣戰略環(huán)境發(fā)生了深刻變化。“六項保證”中兩次提到的軍售的意義,包括其他保證的意義都出現了貶值和漂移。“六項保證”已經(jīng)在政治詞匯中變得相當生僻,這反映了它的實(shí)際價(jià)值。
1982年時(shí),臺灣或許尚可認為它的命運更多取決于其同美國的關(guān)系。但是今天,即使民進(jìn)黨也會(huì )在心里明白,中國大陸對臺灣未來(lái)的主導力已經(jīng)邁過(guò)了超越美國的臨界點(diǎn)。在此情況下,別說(shuō)美國國會(huì )眾院的外委會(huì )說(shuō)什么,即使美國國防部、白宮說(shuō)什么,也不再可能成為臺海問(wèn)題的決定性因素。
三十幾年前,美國對臺軍售足以影響兩岸的軍事平衡。然而現在,無(wú)論臺灣從美購買(mǎi)什么武器,都已經(jīng)不再有物理意義,而只剩下政治層面和心理上的價(jià)值。事實(shí)上,美對臺軍售如今扮演了美臺之間的紐帶作用,另外,美國軍火商也可從中多少賺點(diǎn)錢(qián)。
蔡英文當政后,華盛頓有可能更加活躍地在對華關(guān)系中使用臺灣這張牌,這對我們當然不是好事。美國那樣做會(huì )讓中美關(guān)系多些緊張,但這一切不會(huì )成為“臺獨”從此有了現實(shí)希望的轉折點(diǎn)。