從美國白宮傳來(lái)的消息坐實(shí)，美總統特朗普已簽署“臺灣旅行法”，當地時(shí)間3月16日起“生效”。
“臺灣旅行法”是個(gè)什么鬼？說(shuō)白了，它認為，美國的政策應當允許美方所有層級的官員訪(fǎng)問(wèn)臺灣，允許臺灣高階官員在“受尊敬的條件”下來(lái)到美國，與包括美國國防部、國務(wù)院的高官會(huì )見(jiàn)，并鼓勵臺灣駐美經(jīng)濟文化代表在美展開(kāi)業(yè)務(wù)。
前有“國防授權法”，后有“臺灣旅行法”，聯(lián)系到中美間近期的多次互動(dòng)，這究竟是要鬧哪樣？
細節
先來(lái)說(shuō)一說(shuō)簽署的幾個(gè)細節。
據美國白宮新聞發(fā)言人辦公室16日下午發(fā)布的聲明，特朗普當天簽署了5個(gè)法案，其中就包括這個(gè)法案。也就是說(shuō)，法案不是單獨簽署的，而是打包過(guò)關(guān)的。在島叔看來(lái)，這多少有避免過(guò)度扎眼、刺激中國的考量。
按照美國立法程序，總統簽署國會(huì )通過(guò)的法案后才成為法律。如果總統否決，國會(huì )能再以三分之二多數通過(guò)的話(huà)，法案自動(dòng)成為法律；如果總統既不簽署，也不否決，則法案在國會(huì )10個(gè)工作日之后自動(dòng)生效。在這種情況下，特朗普既沒(méi)有動(dòng)用否決權，也沒(méi)有樂(lè )見(jiàn)其成，讓法案被動(dòng)生效，而是主動(dòng)簽署。這也是一種表態(tài)。
“臺灣旅行法”表達的是美國國會(huì )支持美臺高層交往的意愿，雖然是立法而不是決議案，但并沒(méi)有強制要求行政部門(mén)一定要執行。因此這個(gè)“授權給行政當局已有權利”的法律，象征意義大于實(shí)質(zhì)意義。
事實(shí)上，過(guò)去多年，美國官方雖然對美臺高層交往有自我約束，但還是不時(shí)有高官互訪(fǎng)。現在人們關(guān)心的是，在“臺灣旅行法”下，美國防長(cháng)、國務(wù)卿之類(lèi)的高官會(huì )否去臺北，臺灣領(lǐng)導人會(huì )不會(huì )到華盛頓？即將面臨的考驗是，6月份美國在臺協(xié)會(huì )臺北辦事處新辦公大樓落成儀式，會(huì )有什么層級的美方官員參加？
如果步子邁的太大，無(wú)疑會(huì )打破美國政府此前在涉臺問(wèn)題上的承諾，打開(kāi)潘多拉的盒子，引起中方的強烈不滿(mǎn)。
