中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所副所長(cháng)、資深臺灣問(wèn)題專(zhuān)家朱衛東認為,2019年兩岸關(guān)系走勢將是不確定性和確定性的博弈,偶然性與必然性的奇特組合。
“正入萬(wàn)山圈子里,一山放過(guò)一山攔。”朱衛東近日接受中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)具體分析,新的一年影響兩岸關(guān)系的諸多因素將交相激蕩、疊加共振,呈現出尖銳復雜的博弈狀態(tài),其結果直接攸關(guān)2020年臺灣地區領(lǐng)導人選舉、進(jìn)而影響未來(lái)四至八年兩岸關(guān)系的進(jìn)程。
個(gè)中存在的變數首先在于,2019年島內“拼大選”的主軸會(huì )否讓海峽不平靜。
朱衛東觀(guān)察到,兩岸關(guān)系發(fā)展歷程表明,其平穩與否深受島內“大選”的影響。按慣例,“兩岸牌”是選前一年臺朝野及參選人慣用的籌碼和工具,會(huì )引發(fā)外力連鎖反應,導致兩岸關(guān)系進(jìn)入敏感復雜期。
2020年臺灣“二合一”選舉對于當前的民進(jìn)黨和國民黨都有輸不起的壓力,也為外部勢力提供了插手干預機會(huì )。“大選”牽動(dòng)各方利益、引發(fā)內外聯(lián)動(dòng),臺灣將再臨關(guān)鍵抉擇。
其次在于,蔡英文會(huì )否為連任放手一搏。
他認為,蔡英文在主觀(guān)上不會(huì )主動(dòng)放棄連任。然而今年“九合一”選舉已釋放信號,即當局施政不得人心,其結果加劇了民進(jìn)黨執政困境,使得蔡的連任之路布滿(mǎn)荊棘。
蔡當局目前還未認清慘敗的根本原因,“臺獨”與“反核”兩大所謂“神主牌”加上治理能力低下,才是其改革窒礙難行、失去民心的癥結所在。預計未來(lái)一年,民進(jìn)黨下滑頹勢難以遏止,“骨牌效應”進(jìn)一步強化,國民黨東山再起的勢頭增強。
2019年,蔡是否會(huì )放棄“溫和路線(xiàn)”、重走兩岸關(guān)系沖突對抗的老路?激進(jìn)“臺獨”勢力會(huì )否鋌而走險??jì)砂蛾P(guān)系是否進(jìn)一步惡化?朱衛東提醒“切不可掉以輕心,必須底線(xiàn)思維,防患未然”。
其三在于,外部因素是否可控。
在朱衛東看來(lái),中美競爭將長(cháng)期存在,美國總統特朗普也面臨競選連任的壓力,打“臺灣牌”的動(dòng)因增強,美國始終是影響臺灣問(wèn)題最大的外部因素。但另一方面他也認為,多方權衡之下,2019年“美臺互動(dòng)”不會(huì )導致中美關(guān)系失控;從中長(cháng)期看,臺灣問(wèn)題中的外部因素影響將會(huì )得到有效管控。
他還估計,2019年兩岸關(guān)系走勢可以確定的是,大陸綜合實(shí)力帶來(lái)的對臺影響力和塑造力日益增強,臺灣社會(huì )的新民意期盼兩岸和平合作雙贏(yíng),這是確保兩岸關(guān)系大局穩定可控的基本因素。多次政黨輪替及20年兩岸關(guān)系發(fā)展的經(jīng)驗,已使臺灣社會(huì )越來(lái)越認識到,兩岸關(guān)系好壞與民眾的自身利益密切關(guān)聯(lián),越來(lái)越多的民眾感悟到“兩岸關(guān)系好、臺灣才能好”。
朱衛東續指,兩岸關(guān)系的確定性關(guān)鍵因素在于,大陸方面仍將牢牢掌握兩岸關(guān)系發(fā)展的主導權和主動(dòng)權。他強調,大陸會(huì )繼續剛柔相濟、多措并舉,堅守一中原則和“九二共識”,堅決打擊遏制“臺獨”;針對島內“重經(jīng)濟民生、盼和平合作”的新民意,進(jìn)一步積極回應臺灣民眾的訴求和期盼,推動(dòng)兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展。