作者 賈不妙（華夏經(jīng)緯特約評論人）
中美貿易談判正如火如荼進(jìn)行之際，美國“時(shí)代雜志”（Time）報導引述3名美國政府官員的消息透露，特朗普政府將暫緩對臺灣出售F-16V戰機。臺灣外事部門(mén)及防務(wù)部隨即發(fā)表聲明澄清，卻也讓蔡當局見(jiàn)識到特朗普總統商人性格的難以預測性。
時(shí)代雜志報導說(shuō)，這3名美國官員匿名發(fā)言，因為他們無(wú)權公開(kāi)討論此事。這些匿名官員4日透露，特朗普政府暫時(shí)擱置對臺軍售的決定并未讓臺灣方面感到驚慌失措，臺灣官員仍然相信，在中美達成協(xié)議后，華府仍會(huì )批準這項對臺軍售案，而且臺灣認為，緩和中美貿易戰的緊張局勢，對臺灣較為有利。
美國如果要對臺軍售，必須經(jīng)由國會(huì )批準。據一名美國政府官員稱(chēng)，特朗普政府尚未將對臺軍售案向國會(huì )提出，且國務(wù)院反對最新對臺軍售案，還要求舉行跨部會(huì )會(huì )議，以確定美國是否可以對臺出售M1艾布蘭（Abrams）戰車(chē)。臺灣陸軍希望能夠采購性能極佳的M1A2戰車(chē)。
報導提到，此項軍售案將是美國自1992年以來(lái)，首次向臺灣出售F-16新式戰機。時(shí)代雜志認為，特朗普政府為求中美達成貿易協(xié)議，而暫緩對臺出售F-16戰機，形同再次向北京低頭。
根據臺灣外事部門(mén)發(fā)出的聲明稿指出，臺美關(guān)系緊密友好，美國總統特朗普上任以來(lái)，美國政府高層已多次公開(kāi)重申“臺灣關(guān)系法”，美方并已兩度對臺軍售，展現對臺灣安全的堅定支持。臺灣政府向美方正式提出采購F-16V戰機的“發(fā)價(jià)書(shū)需求信函”后，也持續就該案與美方保持密切協(xié)調聯(lián)系。美國正在進(jìn)行相關(guān)審查程序，并無(wú)擱置的情形。
臺防務(wù)部門(mén)發(fā)布的聲明指出，美國基于“臺灣關(guān)系法”與“對臺六項保證”，持續提供臺灣防衛性武器，是維持區域穩定的基礎。有關(guān)空軍新式戰機采購案，已向美方提出“發(fā)價(jià)書(shū)需求信函”（LOR for LOA），目前按規規劃進(jìn)行中，進(jìn)度正常，媒體報導并非事實(shí)，特此澄清說(shuō)明。
時(shí)代雜志的報導提及美方是暫時(shí)擱置對臺軍售案，而非取消軍售案，所以臺灣方面并未感到驚慌失錯是合理的，也確信出售F-16V應該是板上釘釘，沒(méi)跑的事了，但蔡當局的國安單位憂(yōu)心的是，確如先前所設想的，臺灣成了美中貿易談判桌上美國的籌碼。
有趣的是，特朗普政府對待這個(gè)“籌碼”相當靈活，因為在美國的印太戰略大棋盤(pán)上，臺灣因戰略位置重要，是一顆無(wú)可取代的棋子，也因此經(jīng)由時(shí)代雜志放出暫緩軍售的消息，讓臺灣國安官員的心情猶如十五個(gè)吊桶，七上八下，擔心臺灣會(huì )被美國交易出去，但之后美國國防部公告一份由雷神公司得標的“外國軍事銷(xiāo)售”（FMS）合約，這份總價(jià)近5000萬(wàn)美元的軍售，預計將在2024年3月前，為臺灣海軍艦艇提供相關(guān)雷達翻修。這份合約主要執行“雷達翻修計劃”（Radar Restoration Program），針對臺灣海軍艦艇進(jìn)行天線(xiàn)系統整修、涂層、安裝與拆卸，同時(shí)提供附帶技術(shù)支持服務(wù)。
美國五角大廈指出，這些系統、子系統等重要裝備，能為艦艇提供偵測、接戰來(lái)襲的敵機或飛彈，另外有部分系統則有助于航行安全，避免碰撞。
美國國防部公布的軍售案并非F-16V，但從時(shí)代雜志報導所引發(fā)臺灣媒體的強烈關(guān)注，這份為臺灣海軍翻修雷達的合約，算是安了臺灣國防部的心。
另一個(gè)安了臺外事部門(mén)的心則是美國國務(wù)院經(jīng)濟暨商業(yè)事務(wù)局副助卿米德偉（David Meale）9日至16日來(lái)臺訪(fǎng)問(wèn)，并拜會(huì )相關(guān)政府部門(mén)，討論持續強化臺美關(guān)系；米德偉也將出席謝年飯以及“臺灣關(guān)系法”（TRA）慶祝活動(dòng)。美國在臺協(xié)會(huì )（AIT）同步發(fā)出的新聞稿指出，米德偉將參加臺灣關(guān)系法40周年的相關(guān)活動(dòng)，包括AIT于15日在內湖新館舉辦的酒會(huì )。白宮是否還會(huì )再派層級較高的內閣官員來(lái)臺參加臺灣關(guān)系法40周年的活動(dòng)，值得注意。
時(shí)代雜志的報導雖未必百分之百準確，確已指出一個(gè)趨勢，那就是臺美關(guān)系是一個(gè)變動(dòng)（fluctuation）狀態(tài)，雙邊關(guān)系是高或是低、是緊密或是疏離，一切都掌控在坐在白宮橢圓形辦公室的主人手中。特朗普高深莫測的多變性格，是蔡當局最擔心的事。雖然當前臺美關(guān)系是自1979年“斷交”以來(lái)最好的時(shí)期，但華府的親臺派與臺北方面都無(wú)人能拍胸脯保證特朗普政府會(huì )無(wú)條件地力挺臺灣到底。
