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蔡辦發(fā)言人室咨議林家如。(圖片來(lái)源:臺媒) |
蔡辦咨議林家如遭“立委”踢爆,她在“專(zhuān)機”出訪(fǎng)引發(fā)的走私煙案中,也訂購了37條香煙攜帶入境,但卻未列為檢調偵辦的對象。對此,蔡英文公開(kāi)表示,林家如“機上買(mǎi)煙不在刑事追訴范圍,但在行政罰上若有必要懲處,相信主管機關(guān)會(huì )做相關(guān)調查與懲處”,其以臺灣地區領(lǐng)導人身分護短及干預偵辦方向,有失領(lǐng)導人的尊嚴與職權分際。然而,”關(guān)務(wù)署”隨即對林家如做出裁罰,蔡英文的指示果然有效,猶如要將所涉及的私煙案“私了”。
“財政部”關(guān)務(wù)署對林家如“超帶”私煙入境做出了45,000元的裁罰,這包括超出免稅限量的36條香煙應予“沒(méi)入”,以及再對超量的每條課以500元(新臺幣,下同)罰鍰。由于“超帶”的36條香煙已無(wú)法追回,“財政部”關(guān)務(wù)署稱(chēng)依據“行政罰法”的規定,改以香煙的價(jià)金替代應沒(méi)入的香煙。根據這些既有的數據,可算出每條香煙的價(jià)格為750元,但這卻是免稅的價(jià)格。
假設一位普通旅客攜帶和林家如相同數量與價(jià)格的香煙入境,“闖關(guān)”未果被查獲,依據相同的規定,這位旅客將損失多少錢(qián)呢?當場(chǎng)沒(méi)入每條750元共36條的金額為27,000元,每條另加罰鍰500元共計18,000元,合計為45,000元,此算法與金額也即為林家如遭裁罰為45,000的原因。
然而,林家如“闖關(guān)”成功而無(wú)法被追回沒(méi)入的36條香煙,其進(jìn)入臺灣后在市場(chǎng)上的價(jià)格,正常來(lái)說(shuō)就高出了一倍。假設36條香煙都以市場(chǎng)價(jià)格變賣(mài),其獲利將有27,000元,但“財政部”關(guān)務(wù)署卻仍折算應沒(méi)入的價(jià)金為免稅時(shí)的27,000元。也因此,林家如實(shí)際得到54,000元的香煙,付出的價(jià)金成本為購買(mǎi)免稅煙的27000元及遭沒(méi)入27000元,其結果等于在臺灣購買(mǎi)了36條香煙,這部分并無(wú)損失。唯一多付出的,僅為每條500元合計18,000元的罰鍰。
簡(jiǎn)單說(shuō),林家如“超帶”入境私煙36條,共付出72,000元,但在臺灣市價(jià)為54,000元的煙仍由其支配與使用。相較一般旅客在入關(guān)時(shí)被查獲,香煙被沒(méi)入及遭罰鍰共計損失45,000元,林家如實(shí)質(zhì)上僅損失了18,000元的罰鍰。此一不合理現象的產(chǎn)生,源自于蔡英文的“指示辦案方向”,導致走私案件強以一般違反攜帶管制品入境的行政法上義務(wù)辦理,使得公務(wù)員假借職務(wù)之便違反關(guān)稅法的行為,其處罰竟然還較一般旅客為輕。
事實(shí)上,依據目前海關(guān)對攜帶香煙入境的規定,1條(200支)為免稅,1條以上未超過(guò)5條(1000支),繳稅放行;若超過(guò)5條的限量,“應檢附煙酒進(jìn)口業(yè)許可執照,以廠(chǎng)商名義辦理報關(guān)進(jìn)口,或就超逾部分辦理退運”。林家如利用執行職務(wù)之便,未申報而能“超帶”了37條免稅香煙,全系因其隨領(lǐng)導人出訪(fǎng)海外,得借執行公務(wù)獲有禮遇通關(guān)之便利,若依此來(lái)看其行為和動(dòng)機,不僅難與走私切割,甚至還涉嫌貪瀆罪責。(作者成言,臺灣文字工作者)
來(lái)源:大華網(wǎng)路報