“撼山易,撼‘九二共識’難。”這是國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室發(fā)言人15日對臺灣民進(jìn)黨當局發(fā)出的警告。蔡英文勝選后,民進(jìn)黨當局不斷拋出分裂言論,煽動(dòng)兩岸敵意,國民黨內部則出現檢討兩岸政策的聲音。對于兩岸關(guān)系未來(lái)幾年的發(fā)展態(tài)勢,《環(huán)球時(shí)報》專(zhuān)訪(fǎng)國務(wù)院臺辦原副主任王在希。他告訴記者,國民黨敗選主要原因在內部,而民進(jìn)黨繼續執政,兩岸關(guān)系固然會(huì )緊張一點(diǎn),但可能會(huì )加速祖國統一的進(jìn)程,兩岸關(guān)系也不可能“脫鉤”。王在希表示,希望和平統一,同時(shí)又必須做好兩手準備。
“兩岸關(guān)系不會(huì )發(fā)展到攤牌局面”
環(huán)球時(shí)報: 您曾表示,如果民進(jìn)黨繼續執政,兩岸關(guān)系會(huì )緊張,但也有可能加速統一的進(jìn)程。未來(lái)4年,您認為兩岸關(guān)系的發(fā)展路徑預期會(huì )怎樣?
王在希:我還是原來(lái)的觀(guān)點(diǎn),不要太在乎臺灣地區的選舉誰(shuí)輸誰(shuí)贏(yíng)。民進(jìn)黨執政,兩岸關(guān)系固然會(huì )緊張一點(diǎn),但可能會(huì )加速祖國統一的進(jìn)程。國民黨如果執政,兩岸關(guān)系會(huì )緩和,但統一的時(shí)間可能會(huì )拖得更長(cháng)。我認為,民進(jìn)黨蔡英文高票連任,未來(lái)4年兩岸關(guān)系會(huì )完全陷入僵局,兩岸關(guān)系已不可能改善,基本上會(huì )處于一個(gè)冷對抗的局面。民進(jìn)黨內部盡管有很多派系,但是在堅持“臺獨”立場(chǎng)這一點(diǎn)上是一致的。因為蔡英文代表民進(jìn)黨,她要按照民進(jìn)黨的綱領(lǐng)和路線(xiàn)執政,民進(jìn)黨的黨綱就是搞“臺獨”。蔡英文在第一個(gè)任期內拒不承認“九二共識”,不承認一個(gè)中國原則,我認為其連任以后更加不會(huì )改變這一立場(chǎng)。
但我覺(jué)得兩岸關(guān)系也不會(huì )發(fā)展到攤牌的局面。走向統一是一個(gè)過(guò)程,兩岸關(guān)系的主導權在大陸。因為海峽兩岸的關(guān)系和當時(shí)南北朝鮮、東西德國及南北越南是不同的。這些國家基本上是一分為二,土地面積、人口和綜合實(shí)力比較接近,而臺灣和大陸不在一個(gè)等量上。大陸近14億人口,臺灣只有2300萬(wàn)。現在臺灣GDP總量連大陸的1/20都不到,更不用說(shuō)軍事實(shí)力、科技等方面和大陸的差距。
蔡英文連任后,兩岸關(guān)系不可能改善,但她也不敢走得太遠。蔡英文不會(huì )改變“臺獨”旗幟,我判斷她會(huì )繼續推動(dòng)“去中國化”,把“中華民國臺灣化”一步一步地往“臺獨”方向挪動(dòng)。但她不敢太明目張膽。因為我們有《反分裂國家法》,有三條底線(xiàn)在那里。蔡英文很清楚,她在勝選感言和記者會(huì )上特別強調兩點(diǎn):一是要“守護主權、守護民主”,這是說(shuō)給臺灣老百姓聽(tīng)的;二是強調不挑釁、不冒進(jìn),繼續履行承諾,維持兩岸關(guān)系穩定,維持現狀。她的美夢(mèng)就是在兩岸關(guān)系和平穩定的前提下一步一步推動(dòng)“臺獨”,搞急了會(huì )重蹈當年陳水扁的覆轍。
環(huán)球時(shí)報:很多學(xué)者都說(shuō)中美關(guān)系不會(huì )“脫鉤”,但現在“脫鉤”這個(gè)提法也開(kāi)始被一些人用來(lái)預測兩岸關(guān)系。
王在希:兩岸關(guān)系跟中美關(guān)系是不同性質(zhì)的問(wèn)題。盡管兩岸還沒(méi)有統一,但臺灣作為中國領(lǐng)土一部分的地位沒(méi)有改變,兩岸關(guān)系不可能“脫鉤”。不管?chē)顸h還是民進(jìn)黨執政,都面臨一個(gè)共同的問(wèn)題,就是兩岸關(guān)系,這種政治、歷史、文化、社會(huì )的深度聯(lián)結是千絲萬(wàn)縷、割不斷的。從經(jīng)貿層面來(lái)看,臺灣完全離開(kāi)大陸很難發(fā)展。蔡英文也清楚,完全把臺灣從中國的版圖中分割出去,這是不可能的。她清楚現在搞政治“臺獨”、法理“臺獨”辦不到,只能先搞文化“臺獨”。
“必須做好兩手準備”
環(huán)球時(shí)報:面對這樣的臺灣島內現狀,大陸應該如何應對?
王在希:我認為遏制“臺獨”有很多的工作可以做。第一,宣傳輿論。除官方媒體外,自媒體、互聯(lián)網(wǎng)都可以利用,用事實(shí)說(shuō)明臺灣從來(lái)都是中國領(lǐng)土的一部分,講清楚“臺獨”會(huì )產(chǎn)生的后果,統一可以給臺灣同胞帶來(lái)的長(cháng)遠利益和好處。第二,要繼續交流,近距離接觸,尤其是民間的交流,讓臺灣年輕人到大陸求學(xué)、就業(yè)。臺灣的年輕人到大陸來(lái)生活、工作、學(xué)習,慢慢就不會(huì )相信民進(jìn)黨當局的宣傳。大陸到臺灣自由行暫停了,但旅行社組團去的還是不少的,還是有機會(huì )接觸到臺灣同胞。第三,中華文化是聯(lián)系兩岸同胞的重要紐帶。“臺獨”勢力這幾年拼命搞文化“臺獨”,我們應通過(guò)各種途徑去弘揚中華文化,這個(gè)對遏制“臺獨”分裂很重要。第四,推動(dòng)兩岸經(jīng)濟上的融合,真正做到你中有我、我中有你,兩岸就不會(huì )分離。第五,對“臺獨”分裂勢力進(jìn)行必要的軍事威懾。最近幾年,我們經(jīng)常有航母、戰機繞臺,我想它是有用的,可以警告,震懾“臺獨”分裂勢力不要走得太遠。
環(huán)球時(shí)報:大陸互聯(lián)網(wǎng)上主張武力統一臺灣的聲音近來(lái)在升高。在當前形勢下,您如何分析武統這個(gè)選項?
王在希:當年鄧小平提出和平統一的時(shí)候,包括兩層意思:我們希望通過(guò)國共談判,實(shí)現兩岸的和平統一;同時(shí)我們絕不能承諾放棄使用武力。后來(lái)小平同志這句話(huà)被概括成“和平統一”四個(gè)字,“不放棄武力”提少了。其實(shí)和平統一是我們努力爭取的一個(gè)目標,它是兩岸統一的一個(gè)選項,但不是唯一的選項。和平統一需要雙方配合,需要共同基礎。現在民進(jìn)黨連一個(gè)中國原則都不承認,它怎么可能跟你來(lái)談統一?現在臺灣島內局勢發(fā)展趨向令人憂(yōu)慮,“臺獨”分裂勢力已在臺灣坐大,由原來(lái)的在野變成執政,由過(guò)去的地下變成公開(kāi)。在這樣的情況下,我們在堅持和平統一方針的同時(shí),也要做好迫不得已用非和平的方式去解決臺灣問(wèn)題的準備。制定《反分裂國家法》就是出于這種考慮。“武統”的聲音也是大陸民情民意的一種反映,這說(shuō)明大陸不少同胞對民進(jìn)黨倒行逆施推動(dòng)“臺獨”的擔心和憂(yōu)慮。
國民黨要爭取中間選民和年輕人
環(huán)球時(shí)報:從這次的選舉結果看,韓國瑜沒(méi)有復制2018年“九合一”選舉的勝利。國民黨下一步該如何發(fā)展?
王在希:從這次選舉來(lái)看,國民黨的基本盤(pán)還在。國民黨失去中間選民支持,是這次敗選的重要原因。如果未來(lái)國民黨只能守住基本盤(pán),而不能爭取廣大的中間選民尤其是年輕人的支持,那么要想重返執政就會(huì )非常困難。國民黨承認“九二共識”,堅持反對“臺獨”,這一點(diǎn)難能可貴,但從這次選舉當中暴露出來(lái)的問(wèn)題很?chē)乐亍顸h始終團結不起來(lái),最后直到1月9日的造勢晚會(huì )才象征性地實(shí)現整合。無(wú)論是高層領(lǐng)導集團,還是黨員隊伍、支持選民,國民黨都出現老化。國民黨失去年輕人,是個(gè)致命傷。一個(gè)黨沒(méi)有年輕人加入,沒(méi)有新鮮血液,還有什么生命力?國民黨本來(lái)在兩岸關(guān)系上是有優(yōu)勢的,但在整個(gè)選舉過(guò)程中,沒(méi)有新的論述。一個(gè)沒(méi)有理想信仰、沒(méi)有目標方向、沒(méi)有綱領(lǐng)路線(xiàn)的政黨,自然不會(huì )有出路。國民黨作為臺灣社會(huì )一支反“臺獨”的力量,我相信它還會(huì )在一個(gè)很長(cháng)時(shí)期存在,但國民黨要想東山再起,必須進(jìn)行大刀闊斧的徹底改革。
環(huán)球時(shí)報:您對未來(lái)四年我們的惠臺政策有什么建議?
王在希:惠臺政策肯定要繼續,也必須要繼續。如果把惠臺政策、爭取臺灣民心的工作,看成是像做生意一樣、變成一件功利性的事情,那就是一個(gè)誤區。爭取臺灣民心的工作,不能因為有難度,就放棄了,就不去做了。現在臺灣的年輕人被民進(jìn)黨誤導,對大陸存在各種疑慮、誤解和恐懼。要改變這種狀況,不是一天兩天、見(jiàn)一兩次面就能改變的。但我堅信,只要我們認真去做,理解并尊重臺灣同胞,真心誠意,持之以恒,總是會(huì )有效果的。中央對臺大政方針?lè )浅C鞔_,就是解決臺灣問(wèn)題,寄希望于臺灣人民。
臺灣地區選舉常有所謂鐘擺效應。這次蔡英文獲勝,不能理解為民進(jìn)黨、蔡英文得民心。她上臺3年多,沒(méi)有政績(jì)可言,社會(huì )治理乏善可陳。民進(jìn)黨會(huì )選舉但不會(huì )執政。用不了幾年,它的問(wèn)題、短板就會(huì )充分暴露出來(lái)。民進(jìn)黨絕不可能長(cháng)期執政,也不會(huì )一黨獨大。
“美國打‘臺灣牌’是必然的”
環(huán)球時(shí)報:美國仍會(huì )利用臺灣作為牽制中國的棋子。對此,您怎么看?
王在希:特朗普上臺以來(lái),國會(huì )把“與臺灣關(guān)系法”和里根總統1982年的六點(diǎn)對臺口頭承諾合并成一個(gè)法律。“與臺灣關(guān)系法”的要害是,美國和臺灣在斷交以后,美國將繼續承擔對臺灣的協(xié)防義務(wù),完全違背一個(gè)中國原則。“六點(diǎn)承諾”更荒唐,強調美國售臺武器不需要跟中國政府商量,也沒(méi)有終止時(shí)間,甚至不承認中國對臺灣的主權。美國國會(huì )還通過(guò)“臺灣旅行法”,鼓吹美臺雙方官員包括領(lǐng)導人可以互訪(fǎng)。互訪(fǎng),這還有一個(gè)中國底線(xiàn)嗎?前不久美國通過(guò)的“臺灣保證法”,表示美國售臺武器要常態(tài)化,宣稱(chēng)美臺要加強軍事合作。加上特朗普簽署的“國防授權法案”,規定美臺之間將軍、助理國防部長(cháng)都可以互訪(fǎng)。這些做法完全是挑戰一個(gè)中國底線(xiàn),公然干涉我國內政。盡管中美之間還有三個(gè)公報,但美國認為國內法大于國際法。從這個(gè)意義上講,你說(shuō)美國現在有沒(méi)有突破一個(gè)中國原則和共識大框架?美國為遏制中國發(fā)展強大,遏制中國和平崛起,打“臺灣牌”是必然的。因為打“臺灣牌”,美國幾乎不花成本,但對中國造成的干擾和影響不小。對此,我們都應高度重視和警惕,做好應對。