南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院副教授、臺港澳法研究中心執行主任 李曉兵

　　當下，世界正在通力合作應對新冠肺炎疫情傳播的威脅，全球抗疫是全人類(lèi)面臨的首要難題。臺灣島內“臺獨”勢力卻動(dòng)作頻頻，在借機大打“悲情牌”操弄“防疫外交”的同時(shí)，又祭出“制憲公投”這一把戲，將目光重新鎖定在那部曾經(jīng)被李登輝和陳水扁玩弄過(guò)的“中華民國憲法”身上。他們愚弄島內民眾稱(chēng)，臺灣之所以不能受到國際社會(huì )公平對待，根本原因在于臺灣有一部“脫離現實(shí)的憲法”，正是這部“憲法”讓大陸得以向國際社會(huì )宣稱(chēng)臺灣是中國的一部分。

　　臺灣島內這部所謂的“憲法”于1946年制定，1949年被帶到了臺灣。從1990年開(kāi)始，李登輝打著(zhù)“民主、改革”的旗號大力推動(dòng)所謂的“憲政改革”，先后進(jìn)行了多次“修憲”，基本核心內容就是要改變臺灣既有的“憲政體制”，為實(shí)現“臺獨”作必要法律準備。陳水扁2000年上臺后全面推進(jìn)民進(jìn)黨的“臺獨”主張，大搞“法理臺獨”，通過(guò)“憲改”廢除極具兩岸聯(lián)結意義象征的“國民大會(huì )”、完成“公投入憲”，后期還曾將“制憲公投”作為其最終實(shí)現“法理臺獨”的主要方式。

　　在過(guò)去30多年里，“臺獨”分子反反復復地圍繞這部“憲法”做文章，陷入了一種“自我實(shí)現”的“自嗨”之中，仿佛通過(guò)“修憲”就可以把臺灣帶向“獨立”，通過(guò)“公投”推動(dòng)制定一部“憲法”就能夠讓“臺灣獨立”并在世界上得到承認。而今，“制憲公投”被“臺獨”分裂分子利用，讓兩岸關(guān)系面臨更為復雜嚴峻的形勢。他們從李登輝、陳水扁那里接過(guò)這一招數，繼續煞費心機，拿“憲法”說(shuō)事，愚弄欺騙島內民眾，不斷挑戰中華兒女維護國家主權和領(lǐng)土完整的底線(xiàn)。

　　近期，“臺灣制憲基金會(huì )”借著(zhù)全球深陷新冠肺炎疫情困擾之機拋出兩項“公投”議題，即是否同意要求臺灣地區領(lǐng)導人啟動(dòng)“憲法”改造工程、是否同意要求臺灣地區領(lǐng)導人推動(dòng)制定一部符合臺灣現狀的新“憲法”。民進(jìn)黨當局近年來(lái)操弄“反中抗中”民粹，限縮兩岸交流，推動(dòng)“防疫外交”以謀求外交突破，已經(jīng)使兩岸間信任喪失殆盡。島內關(guān)心臺灣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的力量，不愿看到兩岸間的極限沖突，要求民進(jìn)黨當局改弦易轍，收斂這種葬送臺灣前途的暴沖游戲。然而，4月30日“臺灣制憲基金會(huì )”卻趁著(zhù)疫情掩護提前完成了第一階段連署并提交臺灣選舉事務(wù)部門(mén)審核，試圖展開(kāi)新一輪的“憲法”攻勢，這一波政治操作企圖在2021年進(jìn)行“制憲公投”，顯然是誤判形勢、逆流而動(dòng)，無(wú)異于火中取栗。

　　從上世紀90年代到今天30年過(guò)去了，世界局勢發(fā)生了巨大變化。兩岸關(guān)系也在和“臺獨”勢力不斷的斗爭中曲折前行。島內的“憲法”鬧劇卻一直在故伎重演，這一波拙劣的政治操作更是變本加厲，試圖將2300萬(wàn)臺灣民眾和“臺獨”勢力捆綁在一起，推上歷史的祭壇。對此，有臺灣學(xué)者分析指出，“制憲公投”是企圖改變現狀的統“獨”議題“公投”，是不折不扣的“法理臺獨”動(dòng)作。

　　陳水扁執政時(shí)期，“臺獨”勢力猖狂進(jìn)行分裂國家的罪惡活動(dòng)，不斷造成臺海局勢緊張，大陸方面果斷出手于2005年3月14日通過(guò)了《反分裂國家法》，其中第八條明確規定：“‘臺獨’分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實(shí)，或者發(fā)生將會(huì )導致臺灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領(lǐng)土完整。”這是大陸為維護國家主權與領(lǐng)土完整、實(shí)現國家統一目標而設定的基本底線(xiàn)，而“制憲公投”就是要肆無(wú)忌憚地沖撞和挑戰這一底線(xiàn)。

　　對此，國臺辦發(fā)言人4月28日就島內個(gè)別“臺獨”組織推動(dòng)“制憲公投”完成第一階段連署指出，“臺獨”組織搞所謂“制憲公投”，其目的是什么，大家都心知肚明。“臺獨”是歷史逆流，是絕路。“臺獨”分裂活動(dòng)嚴重損害兩岸同胞共同利益和中華民族根本利益，嚴重威脅臺海和平，只會(huì )把臺灣推向極其危險的深淵，給廣大臺灣同胞帶來(lái)深重災難。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去！