作者 村夫（特約評論員）
7月1日下午，臺外事部門(mén)主管吳釗燮宣布，臺灣與索馬利蘭議定互設具官方性質(zhì)的代表處。島內部分媒體竟稱(chēng)之為“外交突破”，但通篇報道也寫(xiě)不出來(lái)究竟突破在哪。其中最大的原因還是索馬利蘭尷尬的地位。
索馬利蘭屬于索馬里，于1991年從索馬里分裂出來(lái)。但宣布獨立至今，仍被公認為索馬里自治區之一。國際社會(huì )的普遍立場(chǎng)皆支持索馬里聯(lián)邦共和國政府，以及該國領(lǐng)土完整性。在這樣的處境之下，索馬利蘭目前不僅未與任何國家有官方往來(lái)，而且經(jīng)濟落后貧窮。
對于這樣的“外交突破”，大華網(wǎng)路報評論一針見(jiàn)血，“看到外事部門(mén)那一副得意揚揚的樣子，反而讓人感到心酸”。為什么心酸？?jì)蓚€(gè)不會(huì )被世界承認的行政當局相互擁抱，卻被當作“外交突破”來(lái)宣揚，自欺欺人、自?shī)首詷?lè )到這步田地，能不讓民眾感到心酸嗎？!
臺外事部門(mén)為何此時(shí)將這么一件拿不出手的事當做天大的功績(jì)？
首先在于“外交戰績(jì)”乏善可陳，拿得出手的東西不多。自蔡英文上臺以來(lái)，“邦交”七連斷，“外交部”變成“斷交部”，吳釗燮除了鞠躬還是鞠躬，顏面盡失。第二任期剛開(kāi)始，正好趕上新冠肺炎疫情，臺外事部門(mén)似乎又煥發(fā)了第二青春，企圖以防疫為借口參加世界衛生大會(huì )，后又大搞“口罩外交”。可以說(shuō)，整個(gè)疫情期間，臺外事部門(mén)比衛福部門(mén)還忙，吳釗燮比陳時(shí)中還上鏡。可是，沒(méi)有“九二共識”這根定海神針，想拓展“國際空間”比登天還難！參加世界衛生大會(huì )未能成功，還在國際上留下一個(gè)“一哭二鬧三上吊”的笑話(huà)；相關(guān)國家疫情好轉以后，又發(fā)現送口罩純粹是當“凱子”，無(wú)論是日本還歐洲，開(kāi)放入境國家和地區時(shí)，即使拿“放大鏡”也找不到臺灣的名字。
在“外交突破”接連受措的情況下，高調宣布與索馬里蘭互設代表處，與一個(gè)不被世界承認的地區建立所謂的“外交關(guān)系”，似乎是對與正常國家和國際組織建立“外交關(guān)系”感覺(jué)到絕望，干脆破罐子破摔！在一些不被世界承認的“國家”和地區身上找興奮點(diǎn)。
其次，這背后可能還隱藏一些說(shuō)不出口的秘密。
根據吳釗燮的說(shuō)法，推動(dòng)在索馬利蘭互設代表處，是“為推動(dòng)與非洲國家的合作關(guān)系，拓展‘我國’在東部非洲布局”。這種說(shuō)法恐怕連吳釗燮自己都不相信，索馬利蘭能代表非洲國家嗎？非洲有哪個(gè)國家承認索馬利蘭是一個(gè)國家，與索馬利蘭惺惺相惜，不僅不能推動(dòng)與非洲國家的合作，反而讓“國際空間”更加壓縮！其二，從名稱(chēng)上分析，所謂“外交突破”明顯是突而不破，只設代表處，為什么不直接“建交”，那樣不更顯得在“外交”上取得進(jìn)展了嗎？
因此，這些解釋無(wú)法自圓其說(shuō)背后必有隱情。種種跡象表明，民進(jìn)黨當局之所以與索馬利蘭互設代表處，實(shí)際上還是在充當美國的“棋子”。
當前，美國正全方位圍堵中國。從其圍堵的路線(xiàn)來(lái)看，沖著(zhù)中國“一帶一路”戰略越來(lái)越明顯，特別是在海上絲綢之路經(jīng)濟帶上下足了功夫。在南海，打著(zhù)航行自由的幌子，不斷強化與域內國家和地區的軍事合作，派軍機、軍艦常態(tài)化出入南海，舉行軍事演習，挑起地區緊張局勢；在印度洋，拉攏印度加入印太戰略體系，挑起中印之間摩擦；在波斯灣，一邊強化軍事存在，一邊緊盯中國駐吉布提軍事基地。
此次臺灣地區與索馬利蘭互設代表處一定有美國這方面的因素。從某種意義上講，可能正是受到美國指派，甘為鷹犬。從地圖上看，索馬利蘭地理位置十分重要，緊靠吉布提，扼守亞丁灣。據中評網(wǎng)報道，中正大學(xué)戰略暨國際事務(wù)研究所助理教授林穎佑分析，“臺灣可藉此機會(huì )了解中國大陸在非洲的軍事外交動(dòng)態(tài)。索馬利蘭距離吉布提不遠，許多華人定居在周遭，臺灣可利用語(yǔ)言的優(yōu)勢，就近了解、關(guān)注。”這種人文上的優(yōu)勢，可能正是美國情報機構本身不具備，這也是臺灣能被美國利用的地方。如果從這方面判斷，就不難理解，民進(jìn)黨當局為何在這個(gè)時(shí)候，高調宣布這樣一個(gè)讓人哭笑不得的“外交突破”，看起來(lái)有點(diǎn)“破罐子破摔”的味道，實(shí)則包藏臺美勾結的險惡用心！
因此，必須對于民進(jìn)黨當局這樣的小動(dòng)作一定要高度重視，嚴防內外勾結，在我海外軍事基地周邊投棋布子。
