眾所周知，當年民進(jìn)黨是曾經(jīng)堅決反對馬當局進(jìn)口美國牛肉豬肉的，但現在蔡英文卻親自召開(kāi)記者會(huì )宣布，開(kāi)放含萊克多巴胺（瘦肉精）豬肉及30月齡以上的美國牛肉進(jìn)口臺灣，且不需要經(jīng)過(guò)臺立法機構同意，直接以行政命令執行，明年1月正式上路。為何民進(jìn)黨會(huì )有如此的“發(fā)夾彎”變化？
2009年民進(jìn)黨上街頭反對馬當局進(jìn)口美牛，由時(shí)任民進(jìn)黨主席的蔡英文（中間黑衣者）領(lǐng)軍 圖片來(lái)源：臺灣“中時(shí)電子報”
國民黨籍臺南市議員謝龍介表示，美國衛生部長(cháng)亞歷克斯·阿扎(Alex Azar)八月上旬來(lái)臺訪(fǎng)問(wèn)，所謂“防疫取經(jīng)”只是演一出戲，實(shí)際目的是八月底蔡英文宣布開(kāi)放美豬美牛政策。謝龍介爆料說(shuō)，亞歷克斯·阿扎(Alex Azar)擔任美國衛生部長(cháng)之前，任職于禮來(lái)公司（Eli Lilly and Company）美國分部總裁，而禮來(lái)的子公司埃蘭科（Elanco）制藥公司，就是生產(chǎn)瘦肉精萊克多巴胺，并是該公司的主要產(chǎn)品。
或許，謝龍介之說(shuō)固然是有其道理，但卻仍然難以說(shuō)明，為何蔡當局甘于冒著(zhù)得罪其主要票源之一的豬牛農的風(fēng)險，也要進(jìn)口美國豬牛肉的真正原因，因為這與討好阿扎相比，根本不成正比。何況，阿扎已經(jīng)離開(kāi)禮來(lái)公司多年，現在兩者之間可能已經(jīng)沒(méi)有多少瓜葛。除非是蔡英文與阿扎密談的內容，比阿扎本人的利益更高。
如果細心觀(guān)察，蔡英文宣布開(kāi)放美豬美牛進(jìn)口當天，就是美國共和黨全國代表大會(huì )宣布正式提名特朗普為新一屆美國總統候選人之時(shí)。因此，如果蔡英文與阿扎的密談，是有談到臺灣開(kāi)放美豬牛進(jìn)口的議題的話(huà)，那就是阿扎不但要求蔡英文開(kāi)放美豬牛進(jìn)口臺灣，而且還是必須挑選美國共和黨全國代表大會(huì )通過(guò)提名特朗普為新一屆美國總統選舉的候選人，以爭取連任的這一天，為特朗普“站臺造勢”，并向特朗普致以來(lái)自東方的祝賀，讓特朗普臉上增光。
實(shí)際上，現在雖然特朗普與拜登的選情逐漸拉近距離，但仍然有落選的危險。尤其是特朗普目前在美國的“搖擺州”賓夕法尼亞州、威斯康辛州、密歇根州等的民調輸給拜登，其中的威斯康辛、密歇根州正好是美國的“畜牧州”，如果蔡當局宣布開(kāi)放美豬、美牛進(jìn)口，就等于是為特朗普在這些“搖擺州”拉票，是向特朗普送出“及時(shí)雨”，對拉抬特朗普的選情發(fā)揮一定的作用。而阿扎作為與特朗普同進(jìn)退的內閣成員，特朗普的能夠成功連任，也等于是阿扎也可以繼續出任美國衛生部長(cháng)。無(wú)論是為了自己，還是為了老板，阿扎都有必要向蔡英文提出這個(gè)要求。而這是對蔡當局的目前利益及民進(jìn)黨的長(cháng)期利益是有利的，因而順應阿扎的要求，進(jìn)行相關(guān)的籌備工作，光是在宴請民進(jìn)黨籍民代時(shí)提供的各相關(guān)部會(huì )的說(shuō)貼就有幾十頁(yè)。并在美國共和黨提名特朗普之后，隨即作出宣布，拉抬特朗普選情的意圖極為明顯。而且，所能換取到倘特朗普勝選連任后給予蔡當局的好處，遠高于彰化、云林、嘉義、臺南、屏東等主要養豬縣市的養豬戶(hù)的反彈，形成的民進(jìn)黨流失選票的損失，又不何樂(lè )為之？
因此，有媒體尖銳地指出，在中美對抗大架構下，以及當下臺海緊張氣氛的情況下，蔡英文甘冒風(fēng)險也以如此“堅定決心”作出這項決定，顯示她已經(jīng)產(chǎn)生了“臺灣已是‘美國屬地’”的錯覺(jué)，并以臺灣獻上自己的市場(chǎng)，換取美國的“保護”，折射了她寧愿犧牲養養豬戶(hù)的權益，也要“靠美”的決心。因此，直把臺灣地區視為“美國屬地”的蔡英文，就直接卷入美國的選舉政治，為特朗普爭取連任站臺助選。
蔡當局在此關(guān)鍵時(shí)刻給特朗普送上關(guān)鍵的支持，特朗普當然感銘在心。在獲得連任之后，必然會(huì )向民進(jìn)黨當局提供更多的支持。與開(kāi)放美豬牛肉進(jìn)口稅屬于貿易議題相對應，特朗普可能會(huì )宣布與臺灣當局簽署FTA（自由貿易協(xié)定），或重啟臺美TIFA（貿易投資架構協(xié)定）的談判，讓蔡當局能夠實(shí)現“國際化”的美夢(mèng)。而且，也將可應對萬(wàn)一大陸宣布撤回兩岸“ECFA”時(shí)，發(fā)揮抵銷(xiāo)作用，并進(jìn)一步佐證臺灣地區即使是與大陸的經(jīng)貿“脫鉤”，也沒(méi)有什么損失，因為有美國“罩住”，這就將為民進(jìn)黨當局的“去中國化”活動(dòng)，增添動(dòng)力。
說(shuō)不準，蔡英文和特朗普會(huì )在此基礎上更進(jìn)一步，將臺灣地區視為美國的附屬保護地，爭取美國在軍事上給予保護，提供更多更好的武器，甚至是臺灣地區與美國“建交”。總之，蔡英文已經(jīng)透過(guò)開(kāi)放美國豬牛肉進(jìn)口，把“成副身家”押注在美國的身上。
正如前述，當年民進(jìn)黨是反對美國豬牛肉進(jìn)口的。這除了是“逢國民黨必反”的習慣性反射之外，也有著(zhù)現實(shí)的選票考量，因為農業(yè)縣是民進(jìn)黨的大票倉，而養豬戶(hù)也是民進(jìn)黨的基本支持者。因此，2009年馬英九當局研擬開(kāi)放美豬牛肉進(jìn)口時(shí)，民進(jìn)黨高喊“反毒牛、反出賣(mài)、反欺騙”的口號予以反對，黨籍民代占據臺立法機構五天四夜抗議。2012年蘇貞昌等人更是率領(lǐng)農民上街“誓死抵抗”，并阻撓臺美“TIFA”談判。
但現在蔡當局為了勾結特朗普，就“發(fā)夾彎”式地作出開(kāi)放美國豬牛肉進(jìn)口的決定了。當然，對于將會(huì )損害養豬戶(hù)利益，從而流失選票的問(wèn)題，蔡英文在與阿扎密談之后，早就作出應對措施，因而在宣布開(kāi)放美國豬牛肉進(jìn)口的同時(shí)，也宣布設立一百億元新臺幣的養豬產(chǎn)業(yè)基金，以舒緩養豬戶(hù)的不滿(mǎn)情緒。
蔡英文甘于冒風(fēng)險，另有一個(gè)原因，就是強行通過(guò)所謂“農田水利法”后，透過(guò)將農漁會(huì )負責人由會(huì )員選舉產(chǎn)生改為官派，亦即是由執政者任命，已經(jīng)全盤(pán)控制了農漁會(huì )這個(gè)“大樁腳”，當然也能夠控制住養豬戶(hù)。
其實(shí)，即使是真的有流失選票，因為直接養豬的農民不多，因而在農民中所占比例不大，因而對民進(jìn)黨選情的影響也不大。另一方面，國民黨的選舉技巧孱弱，也缺乏“大咖”人才，民進(jìn)黨料定國民黨在一段時(shí)間內難有東山再起的可能，因而在戰略上不用擔心開(kāi)放美國豬牛肉進(jìn)口將會(huì )影響民進(jìn)黨的選情。
在戰術(shù)上也是“看衰”國民黨。一方面，國民黨是主張開(kāi)放美國豬牛肉進(jìn)口的，難以以“雙重標準”來(lái)進(jìn)行反對。實(shí)際上，現在國民黨的反制策略，也只是把當年民進(jìn)黨反對馬當局的言行，來(lái)當對比而已，而不敢直接觸及開(kāi)放美國豬牛肉進(jìn)口的弊端。另一方面，國民黨也是親美的，而且還將在即將召開(kāi)的“全代會(huì )”，更為強調“親美”，因而不敢強烈反對進(jìn)口美國豬牛肉，擔心這將會(huì )完全流失美國的支持。
因此，蔡當局就更是有恃無(wú)恐了。（直通臺灣）
本文原載31日《新華澳報》，作者富權，略有刪節
