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RCEP上路后臺灣變成亞洲“孤島”

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香港中評社16日刊發(fā)評論員林淑玲撰寫(xiě)的社評說(shuō),中國、日本、韓國、東盟10國、澳洲、新西蘭等15國,15日舉行視訊高峰會(huì )簽署全球最大貿易協(xié)定“區域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定”(RCEP),15國經(jīng)濟規模高達26萬(wàn)億美元,占全球GDP三成,整體關(guān)稅廢除率高達91%。臺灣地區未能加入被形容是“核彈級危機”,對本地傳統產(chǎn)業(yè)影響甚巨,除了加速企業(yè)出走,也會(huì )擴大貧富懸殊。臺灣沒(méi)有根本解決兩岸問(wèn)題,找不到解方。

  當RCEP區內逾9成產(chǎn)品都是零關(guān)稅,臺灣除了科技業(yè)、靠ECFA紅利的行業(yè)之外,傳統產(chǎn)業(yè)幾乎活不下去。臺灣工業(yè)總會(huì )與學(xué)者盤(pán)點(diǎn)主要影響產(chǎn)業(yè)包括石化、機械、鋼鐵、紡織等,未來(lái)勢必要加速外移,到RCEP區內設廠(chǎng),取得出口零關(guān)稅優(yōu)惠才能存活。蔡當局仗著(zhù)臺灣有晶圓代工龍頭臺積電等幾家世界級科技公司撐著(zhù),認為傷害沒(méi)那么大,但在長(cháng)期被邊緣化之下,經(jīng)濟必然萎縮,扭曲。臺積電被稱(chēng)“護臺神積”,但臺灣不可能只靠一家公司撐。

  臺灣一面倒仰賴(lài)科技業(yè)的后遺癥已逐漸出現,科技公司薪資一枝獨秀,基本薪或能達到其他行業(yè)的一倍以上,高管年薪加分紅新臺幣數百萬(wàn)、數千萬(wàn)比比皆是;日前臺積電霸氣宣布固定薪酬將調高20%,其他行業(yè)只能瞪大眼睛看。相關(guān)效應早已顯現,臺灣豪宅有很大比例都是科技業(yè)大老板在買(mǎi),這一波臺灣突然爆發(fā)炒房潮,漲幅最高落在臺南,為何?因臺積電到臺南買(mǎi)地要設廠(chǎng),臺南科學(xué)園區附近小城房?jì)r(jià)都被爆炒,再往外擴到臺中、北臺。一位重量級科技大廠(chǎng)主管曾說(shuō)“一個(gè)新竹兩個(gè)世界”,科學(xué)園區內外完全不同。

  臺灣作為“科技島”看似風(fēng)光,掀開(kāi)來(lái)看并非如此,而且很快會(huì )走向“經(jīng)濟孤島”。蔡當局宣稱(chēng)有多少大陸臺商回流等弄虛作假居多,臺灣除了五缺(缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才),現在還有RCEP的關(guān)稅壓力,臺商回流設廠(chǎng)根本不可能,絕大多數是熱錢(qián)回來(lái)囤地、炒房,無(wú)助實(shí)質(zhì)經(jīng)濟和就業(yè)。

  臺灣長(cháng)期無(wú)法進(jìn)入區域自由貿易組織,扭曲的現象會(huì )愈來(lái)愈嚴重,傳統產(chǎn)業(yè)出走將減少就業(yè)機會(huì )、壓低薪資,加上觀(guān)光業(yè)因疫情倒成一片造成的失業(yè)人口就業(yè)難,不少人只能去做送餐等臨時(shí)性工作圖個(gè)溫飽。科技業(yè)獨領(lǐng)風(fēng)騷,挾著(zhù)高薪把房?jì)r(jià)炒高,其他行業(yè)苦哈哈,還要承擔炒房的苦果,生活艱難。臺灣出生率去年就是全球排名“倒數第一”,因房?jì)r(jià)高、生活難,一直沒(méi)起色。

  全球兩個(gè)主要區域自貿組織RCEP、CPTPP,臺灣都不太可能進(jìn)得去,主要卡在兩岸關(guān)系。大陸是RCEP領(lǐng)頭羊,臺灣目前是毫無(wú)機會(huì )。CPTPP在美國退出后,由日本把關(guān)入會(huì )事宜,日本對臺灣遲不開(kāi)放福島相關(guān)核災區食品意見(jiàn)很大,在臺日本商會(huì )曾放話(huà)只要臺灣解禁核食便要協(xié)助臺灣,但未來(lái)發(fā)展未必這么單純。就如同臺灣要參與世界衛生大會(huì )(WHA),兩岸的結打不開(kāi)就進(jìn)不了。蔡當局現在把所有希望押注在“臺美自由貿易協(xié)定”(FTA、BTA),百般討好美國,特朗普表面“友臺”,努力軍售,臺灣也同意進(jìn)口含瘦肉精美豬,但美國迄今從未承諾要與臺灣簽FTA、BTA,未來(lái)也不樂(lè )觀(guān)。

  亞太經(jīng)濟圈正在積極整合,正好標志在特朗普卸任后,世界將重返多邊主義、自由貿易。RCEP15國除了經(jīng)濟合作也有助區域穩定,美國在南海周邊拉攏的國家、印太戰略的伙伴,多在RCEP圈內,新冠肺炎讓各國各地區經(jīng)濟都受到程度不一的傷害,RCEP是大家攜手拼經(jīng)濟的開(kāi)始,美國政權轉移正好是分水嶺。拜登上任后是否會(huì )重新“返群”受到關(guān)注,但不論美國是否會(huì )重新回到TPP,由中國領(lǐng)頭的RCEP都已是全球最大貿易協(xié)定,起跑了。

  臺灣地區如今連RCEP、CPTPP的邊都沒(méi)摸到,還好有ECFA可以降低無(wú)法加入區域經(jīng)貿組織的殺傷力,以今年10月的臺灣官方統計,臺灣“出口”到大陸與香港的貨品占出口總額的44%,接近一半了。RCEP上路后,由于“新南向”投資問(wèn)題不少,臺灣對大陸出口比例會(huì )不會(huì )更高還有待觀(guān)察。臺灣陷在兩岸僵局,不止政治面動(dòng)彈不得,對外經(jīng)貿也被孤立,看不到光。

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