直新聞:12月31日,也就是2020年的最后一天,美國罕見(jiàn)地以雙艦編隊穿航臺灣海峽,并稱(chēng)這是在展現美國對維持印太地區自由開(kāi)放的承諾。你認為,美方這樣做的目的何在?
特約評論員 劉和平:我認為,跟近幾年來(lái)美國航母穿越臺海海峽相比,這一次的穿越,呈現出了這么幾個(gè)不同的特點(diǎn)——
第一,過(guò)往的穿越是非常有規律的,也就是每個(gè)月都要“例行性”的來(lái)一次,然而在剛剛過(guò)去的2020年12月,美方自己堅守的既定規律出現了失調的跡象,一個(gè)月來(lái)了兩次。
第二,過(guò)往的穿越,一般都是派一艘軍艦,而這一次是同時(shí)派出了“麥凱恩”和“威爾伯”號兩艘驅逐艦以雙艦編隊的方式穿越了臺灣海峽。
第三,過(guò)往美國軍艦穿越臺灣海峽,一般是沿著(zhù)所謂“臺灣海峽中線(xiàn)”臺灣一側或者是壓著(zhù)“臺灣海峽中線(xiàn)”穿行,極個(gè)別情況下為了向中國大陸發(fā)出更為強烈的威懾信號,也會(huì )沿著(zhù)臺灣海峽大陸一側航行。然而,這一次美國這兩艘驅逐艦“不走尋常路”,據報很可能是沿著(zhù)上月20號大陸“山東”號航空母艦曾經(jīng)使用過(guò)的航道來(lái)航行的。
我認為,這背后的所要發(fā)出的信號也就再清晰不過(guò)了,也就是說(shuō),美方在上月中旬曾經(jīng)派軍艦穿越臺灣海峽之后,31日再度派出兩艘驅逐艦以編隊方式再度穿越臺灣海峽,是沖著(zhù)山東號航母上月20號穿過(guò)臺灣海峽的行為而來(lái)的。同時(shí)由于解放軍的山東號航母已經(jīng)與遼寧號航母形成了雙航母戰斗群,因此美方派出雙艦穿過(guò)臺灣海峽,里面應該含有反制解放軍雙航母的意味。除此之外,在政治層面,美方認為,中國大陸派出山東號航母穿越臺灣海峽的目的是為了震懾“臺獨”,因此美方也要派出兩艘驅逐艦來(lái)警告中國大陸“不得武統臺灣”。也就是說(shuō),這里面含有中美兩國都在以派軍艦穿越臺灣海峽的方式在政治和軍事上釋放信號的意味。
直新聞:在美國派遣雙艦穿過(guò)臺灣海峽之后,國防部與外交部立即作出了回應,敦促美方不得嚴重危害臺海地區的和平穩定,并向“臺獨”勢力發(fā)出錯誤信號。對此,你又怎么看?
特約評論員 劉和平:我注意到,無(wú)論是在島內還是在大陸,都有評論認為,過(guò)去美國軍艦穿越臺灣海峽的時(shí)候,大陸都是由東部戰區來(lái)作出回應的,而這次則是由國防部和外交部來(lái)回應的,是屬于明顯的升級行為,這里面警告美國的意味濃厚。不僅如此,大陸作出反應的時(shí)間也大大縮短了,這次是幾個(gè)小時(shí)之后就作出了回應。這些都說(shuō)明,中國大陸非常在乎這件事情,并且對此反應激烈。
而在我個(gè)人看來(lái),這些說(shuō)法都存在著(zhù)過(guò)度解讀的嫌疑。事實(shí)上,無(wú)論是由東部戰區還是由國防部與外交部出來(lái)回應,都是屬于相關(guān)部門(mén)職責范圍之內的事情,不能說(shuō)由國防部來(lái)回應就意味著(zhù)事情的升級。同時(shí),幾個(gè)小時(shí)之后回應與半天之后回應,這后面的時(shí)間間隔差距并不大。也就是說(shuō),這些都不能成為判斷中方反應過(guò)激或是事態(tài)已經(jīng)升級的理?yè)V蟹椒磻欠襁^(guò)激以及事態(tài)是否升級,主要是要看回應的具體內容。而國防部與外交部同時(shí)指責美方嚴重危害臺海地區的和平穩定,向“臺獨”勢力發(fā)出了錯誤信號,這是屬于“標準答案式”的回應,并沒(méi)有存在任何過(guò)激與出格的地方。
另外我還認為,前一段時(shí)間臺海局勢的緊張升級,實(shí)際上是美國單方面主動(dòng)與率先挑起的,正是因為美國升級了美臺官方交往的層級以及加大了對臺軍售力度,中國大陸才不得不在軍事上采取了一系列的反制動(dòng)作。而在最近一段時(shí)間以來(lái),尤其是在美國總統大選結束之后,臺海局勢實(shí)際上是處于緩慢降溫狀態(tài)的。很顯然,中方是要在拜登即將上臺之前,為中美關(guān)系以及臺海局勢的改善創(chuàng )造一個(gè)良好的氛圍。在這種情況下,面對美方穿越臺灣海峽行為,中方有什么理由選擇在這個(gè)節骨眼上作出過(guò)激反應并且讓局勢升級呢?
中國有句俗話(huà)叫“世上本無(wú)事,庸人自擾之”。臺灣海峽本來(lái)就是一條國際水道,從法理上來(lái)講,無(wú)論是日本的商船還是美國的軍艦,都可以正常合法地通過(guò)。也就是說(shuō),這背后本來(lái)并沒(méi)有什么政治和軍事上的意義,是美方為了其特定的政治和軍事目的,而故意畫(huà)蛇添足賦予了其政治和軍事上的所謂意義。而在這個(gè)過(guò)程當中,美方為了刷存在感,是希望中方每一次都作出過(guò)激反應的,否則美方就無(wú)法達到其政治和軍事上的目的。在這種情況下,中方是不會(huì )上它的當的。這就叫做見(jiàn)怪不怪其怪自敗。
直新聞:還有評論認為,特朗普政府在美國最高權力正處于過(guò)渡與交接期間派雙艦穿越臺灣海峽,本屆政府執政漸近尾聲時(shí)的一種絕望和破壞性舉動(dòng),其目的是要給權力的順利交接制造障礙。對此,你又怎么看?
特約評論員 劉和平:我覺(jué)得,這種說(shuō)法同樣存在著(zhù)過(guò)度解讀的嫌疑,甚至還存在著(zhù)陰謀論的嫌疑,企圖把美方在臺灣問(wèn)題上的任何作為,都跟特朗普拒絕交權的所謂陰謀聯(lián)系在一起。而在事實(shí)上,我曾經(jīng)反復說(shuō)過(guò),雖然特朗普內心深處絕對不愿意交權,但這并不會(huì )對美國最高權力的順利交接產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響,因為美國最高權力的交接已經(jīng)完全制度化了。而美國派出雙艦經(jīng)過(guò)臺灣海峽,連在臺海局勢中翻起波瀾都做不到,更何況干擾和影響美國的最高權力交接。
而在我個(gè)人看來(lái),最近幾個(gè)月來(lái),中美在臺灣問(wèn)題上頻頻過(guò)招,一方面是因為民進(jìn)黨當局加緊與美國勾連,為兩岸局勢增添不確定性。另一方面,則是這種不確定性,加深了中美雙方在政治和軍事上根深蒂固的互不信任。正是因為擔心中國大陸有可能會(huì )趁美國在大選與權力交接期間的混亂與自顧不暇而突然出兵武統臺灣,美國才會(huì )派出雙艦穿越臺灣海峽。同樣,正是因為擔心特朗普會(huì )通過(guò)挑起臺海戰爭來(lái)達到拒絕下臺的目的,中方才會(huì )不斷向美方發(fā)出警告。
然而,那些在美國大選前就信誓旦旦地預言,中方將會(huì )趁美國大選無(wú)暇它顧時(shí)一舉拿下臺灣的說(shuō)法,事實(shí)上已經(jīng)不攻自破了。同時(shí),特朗普會(huì )通過(guò)挑起臺海沖突來(lái)成為“戰時(shí)總統”并且再干四年的說(shuō)法,眼看著(zhù)也快要破產(chǎn)了。除此之外,隨著(zhù)2020年已經(jīng)過(guò)去以及2021年的已經(jīng)到來(lái),那些曾經(jīng)預言中國大陸會(huì )在2021年之前解決臺灣問(wèn)題的說(shuō)法,也已經(jīng)成為了謠言。
我相信,無(wú)論是在2021年還是可以預見(jiàn)的未來(lái)若干年內,雖然臺海局勢仍然會(huì )緊張,但都不會(huì )走到開(kāi)戰的地步。【直新聞】