美國政權即將交替,中美仍將處于“戰略競爭”狀態(tài),從中長(cháng)期看,雙方關(guān)系并不全然悲觀(guān),穩定環(huán)境下的良性競爭及充分對話(huà)甚至可開(kāi)啟合作契機。但包括知名評論家札卡利亞等學(xué)者專(zhuān)家認為,由于現狀基礎脆弱及權力均勢有利于北京,臺灣與香港短期內可能是“最危險的熱點(diǎn)”。從現實(shí)面分析,拜登政府面對新冠肺炎(疫情)重創(chuàng ),已無(wú)力單獨因應臺灣問(wèn)題,臺灣更不能單靠美國,兩岸問(wèn)題終須由兩岸自行解決,這是民進(jìn)黨“政府”不可回避的責任與挑戰。
特朗普政府視大陸崛起為“美國最大威脅”,采取“全面反中”政策,而民進(jìn)黨“政府”甘為“抗中代理人”,在北京強烈批判民進(jìn)黨“挾洋自重、以武謀獨”之下,兩岸關(guān)系急轉直下。美國主動(dòng)提升“臺美關(guān)系”、大量對臺軍售、美國軍機軍艦頻頻穿航臺灣海峽,不但不能“嚇阻大陸”,反而造成臺海空前緊張局面。當前大陸發(fā)動(dòng)“武統”的幾率極低,維護臺海和平穩定應是兩岸最大公約數,但大陸追求統一目標不變,兩岸敵意仍深,更缺乏互信、溝通機制,美國學(xué)者的觀(guān)察并非無(wú)的放矢。
臺灣要將“善意”化為行動(dòng)
去年10月底,中國共產(chǎn)黨十九屆五中全會(huì )重申“推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統一”,習近平12月31日在全國政協(xié)新年茶話(huà)會(huì )提到,“堅持一個(gè)中國原則和‘九二共識’,堅決維護臺海和平穩定”,凸顯了兩岸關(guān)系和平發(fā)展及臺海和平穩定的基調。在“無(wú)限期維持現狀”、“運用經(jīng)濟力量施壓”、“以‘北平模式’強迫屈服、占領(lǐng)外島、封鎖及入侵”等眾多處理臺灣問(wèn)題選項中,所謂的“武力統一”或“武力犯臺”顯然不是大陸決策的優(yōu)先考慮。
蔡英文在元旦談話(huà)中重申,“在符合對等尊嚴的原則下,愿意共同促成有意義的對話(huà),也期待兩岸人民會(huì )逐步恢復正常有序的交流”。但這些高來(lái)高去的政治語(yǔ)言無(wú)法打開(kāi)兩岸嚴峻的局面,如不能將“善意”化為具體行動(dòng),終將走上對撞之路。
根據臺防務(wù)部門(mén)統計,2020年大約380架次解放軍軍機“侵擾”所謂“臺灣西南防空識別區”,其認為這種“灰色地帶作戰”并未因為美國政權空窗期而降低。臺防務(wù)部門(mén)還指出,開(kāi)年以來(lái),解放軍軍機持續進(jìn)入“臺灣西南空域”,“除了測試臺灣軍方應變能力,以此作為突破口,擴大活動(dòng)范圍外,更深層戰略意義在對數量處于劣勢的臺空軍進(jìn)行壓力戰、消耗戰,讓第一線(xiàn)的戰管人員、飛行員、維修人員承受極大壓力,進(jìn)而瓦解我方意志”。
另外,大陸積極整合最先進(jìn)信息科技,快速推動(dòng)“科技戰”、“網(wǎng)絡(luò )戰”,癱瘓對手的作戰神經(jīng),連美國軍方都備感壓力,臺灣更首當其沖。臺軍方前“參謀總長(cháng)”李喜明也說(shuō),大陸過(guò)去20年來(lái)強軍的成果,代表他們現在已大幅超前臺灣,“時(shí)間肯定沒(méi)站在臺灣這邊”。
大陸從未停止推動(dòng)統一
同樣的,蔡英文雖一再呼吁改善兩岸關(guān)系,建立對話(huà)管道與交流機制,但各“部會(huì )”的“去中國化”及“反中”心態(tài)與作為并未配合調整。“文化部”要對在臺授權出版的大陸出版品進(jìn)行“送審申請許可”,“衛福部”因新冠肺炎種種歧視大陸的雙重標準,乃至陸委會(huì )呼吁“陸方不要將臺灣人民視為疫苗的試驗品”,這種“隱性臺獨”、“文化臺獨”只會(huì )加深雙方的敵意,破壞雙方的互信基礎。
中共十九屆五中全會(huì )認定大陸當前和今后一個(gè)時(shí)期,仍然處于重要戰略機遇期,確認“和平與發(fā)展”主旋律,并依此展開(kāi)對外關(guān)系布局,《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)與《中歐投資協(xié)定》象征大陸積極運用經(jīng)濟力量,以和平手段強化與主流國家的關(guān)系,消除國際社會(huì )敵意,進(jìn)而突破美國的圍堵。但即使大陸目前不考慮“武統”,推動(dòng)統一進(jìn)程從未遲緩。如民進(jìn)黨仍拒絕改善兩岸關(guān)系,以為仰賴(lài)“美國保護傘”就可安心過(guò)日子,將坐實(shí)了臺灣是“危險區域”的警訊。
本文摘編自臺灣《中國時(shí)報》