候任美國國務(wù)卿安東尼·布林肯

直新聞：拜登提名的國務(wù)卿人選布林肯在國會(huì )進(jìn)行聽(tīng)證會(huì )時(shí)表示，要對美國與臺灣接觸加以審視，最近呢，島內對于美國的態(tài)度也是頗為復雜，你怎么分析？

特約評論員 孫興杰：隨著(zhù)特朗普發(fā)表告別演說(shuō)，特朗普時(shí)代也即將結束。對于臺灣當局來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)驚慌的時(shí)刻，拜登上臺之后，美臺關(guān)系將會(huì )出現比較大的調整，或者說(shuō)，特朗普時(shí)代的瘋狂游戲將暫告段落。

可悲的是，臺灣民進(jìn)黨當局還沉迷于特朗普、蓬佩奧留下的幻覺(jué)，還希望吃到特朗普畫(huà)下的大餅。應該說(shuō)，蔡英文當局的確需要醒一醒了。在美國國務(wù)院緊急叫停駐聯(lián)合國大使克拉夫特訪(fǎng)臺行程之后，美臺之間的瘋狂游戲就結束了。

在從特朗普到拜登轉換過(guò)程中，拜登政府表示要重新審視美國的對臺政策。我想這是比較理智的做法，需要給美臺關(guān)系按下暫停鍵。臺灣當局也應該從迷夢(mèng)中醒來(lái)看一看，過(guò)去四年來(lái)從特朗普那里得到了什么？特朗普在2016年勝選之后，打破常規與蔡英文通了電話(huà)，從那時(shí)候開(kāi)始，特朗普就將臺灣作為重要棋子，成為特朗普“交易”的籌碼，過(guò)去四年中，特朗普一直在榨干臺灣的價(jià)值，將臺灣推到遏制大陸的最前沿，兩岸關(guān)系處于新一輪的對抗和危險之中，這就是特朗普時(shí)代，臺灣從美國那里得到的。

現在如果總結一下特朗普、蓬佩奧的對臺政策，可以看到，在以下這幾方面改變了兩岸關(guān)系以及中美在臺海問(wèn)題上的底線(xiàn)：

第一條就是特朗普政府通過(guò)了一系列法案，壓低、踩踏兩岸關(guān)系紅線(xiàn)，比如“與臺灣交往法”、“臺北法案”以及卸任之際，通過(guò)的“臺灣保證法”，通過(guò)法案，特朗普將自己的個(gè)人意志或者“直覺(jué)”植入美國政策體系之中，超越了黨派以及白宮和國會(huì )山之間的博弈。特朗普試圖證明，臺灣是一顆不用花費成本的免費棋子。當然特朗普政府沒(méi)有完全，或者說(shuō)還沒(méi)來(lái)得及兌現這些法案，而是給拜登政府挖下了坑、上了緊箍咒。這些法案無(wú)疑極大惡化了中美在臺海問(wèn)題上的氣氛，增加了彼此合作的難度。

另外，蓬佩奧在最后幾天，加班加點(diǎn)給臺灣和拜登政府挖坑，解除美臺之間交流的限制，甚至計劃派出美國駐聯(lián)合國大使克拉夫特訪(fǎng)問(wèn)臺灣，雖然最后未能成行，但是卻開(kāi)了一個(gè)險惡的先例。無(wú)論特朗普，還是蓬佩奧在最后時(shí)刻瘋狂打“臺灣牌”，擊穿中美在臺海的底線(xiàn)，但是他們只說(shuō)而不做，就像拜登政府的候任官員所說(shuō)，如果真想改變政策，為什么不在半年甚至一年之前就做，卻在新政府上臺之前幾天做出這種調整。

特朗普和蓬佩奧無(wú)所顧忌地打“臺灣牌”，也許戳中了蔡英文當局的痛點(diǎn)，就是在最后綁上美國，通過(guò)特朗普和蓬佩奧的瘋狂舉動(dòng)，綁定拜登政府。另外，通過(guò)臺海問(wèn)題，特朗普政府將中美推到對立和對抗的局面，給拜登政府留下一個(gè)必須對中國強硬的緊箍咒。如果中國對美反制，也只能在拜登政府上臺之后施行，從而給拜登政府調整中美關(guān)系增加障礙。

特朗普政府任內11次對臺軍售甚至向臺灣出售先進(jìn)戰機。另外，臺灣對美牛等打開(kāi)綠燈，做出讓步，特朗普政府可以說(shuō)榨干了臺灣的經(jīng)濟價(jià)值，臺灣的半導體產(chǎn)業(yè)加入到美國對大陸技術(shù)封鎖的圈子，但是臺灣從中獲得的是什么呢，兩岸關(guān)系的急劇的惡化，沖突風(fēng)險升高，因此拜登政府上臺之后，也難得給了蔡英文當局一個(gè)冷靜的機會(huì )。

直新聞：拜登政府即將上臺，特朗普留給拜登的，是坑還是籌碼？

特約評論員 孫興杰：特朗普在敗選之后，在中美關(guān)系議題，其實(shí)是挖了很多坑，在告別演說(shuō)中，尤其談到了對華政策，其實(shí)核心就是以極限施壓，迫使中國做出較大讓步。特朗普政府改變了中美關(guān)系在過(guò)去40年中的基本框架，從接觸+遏制變成了全方位的對抗，踩踏中美關(guān)系的底線(xiàn)，將中美關(guān)系帶入到非常危險的境地。

雖然特朗普自詡任內沒(méi)有發(fā)動(dòng)戰爭，但是他在一系列問(wèn)題上玩著(zhù)“戰爭邊緣政策”，特朗普自認為是華盛頓政治圈的局外人，他破壞了中美關(guān)系的框架。拜登政府上臺之后，中美關(guān)系需要重啟，而不是順著(zhù)特朗普的極限施壓的思路繼續向前走。

尤其是特朗普最后幾天，對中美關(guān)系造成的比較大的擾動(dòng)，這需要拜登政府上臺之后進(jìn)行及時(shí)調整，尤其是涉及到臺海問(wèn)題。中國在這些問(wèn)題上沒(méi)有退路、別無(wú)選擇，拜登政府當然應該清楚中國的底線(xiàn)。美國需要回到對臺政策的主航道上，也就是拜登強調的建立在跨黨派共識，或者說(shuō)模糊政策上，而不是一味慫恿縱容臺灣當局挑釁兩岸關(guān)系的底線(xiàn)。

拜登政府是職業(yè)政客構成的建制派政府，尤其在對外政策方面可以說(shuō)是一群“成年人”，對于美國外交政策、中美關(guān)系都算是專(zhuān)家。中美關(guān)系的確不同于以往，但是需要重建中美戰略競爭與合作的框架。

拜登上臺后，中美可能需要一次戰略暫停。無(wú)論白宮，國務(wù)院還是五角大樓、財政部，商務(wù)部等部門(mén)需要檢視特朗普政府對華政策。清理非理性的部分，厘清中美關(guān)系的基本框架。

我想中美關(guān)系是在全球市場(chǎng)體系之下的兩個(gè)核大國的關(guān)系。這就意味著(zhù)中美不能以戰爭或沖突的方式解決問(wèn)題，而只能在共存的前提下解決矛盾。對于中美不能進(jìn)行競爭的議題，需要擱置或者凍結。中美是在單一市場(chǎng)體系之下的兩個(gè)經(jīng)濟體，經(jīng)歷過(guò)特朗普政府兩年多瘋狂的貿易戰以及一年多技術(shù)“脫鉤”，中美經(jīng)貿關(guān)系依然強勁，這意味著(zhù)中美關(guān)系相互依存是結構性的。美國的技術(shù)創(chuàng )新、金融體系，以及消費市場(chǎng)與中國全球性的制造能力、生產(chǎn)體系形成了分工。這是中美關(guān)系的現實(shí)。不是以個(gè)人意志為轉移的，“脫鉤”或者“經(jīng)濟冷戰”不是中美關(guān)系的選擇，而是應該更好地全球化，更好地進(jìn)行利益產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)需求的分配。

中美兩國都是自帶文明底色的大國，中美之間的接觸甚至競爭，也是彼此了解、認識到對方的底線(xiàn)的過(guò)程。中美共存與發(fā)展也是推動(dòng)新的大國合作框架、創(chuàng )生新的全球文明的驚險一步，這是全球化時(shí)代中美關(guān)系的使命所在。