據臺媒報道 由于近日解放軍派機對臺灣西南防空識別區巡航頻率逐漸加大,兩岸恐爆沖突。美國國會(huì )因而于近日舉辦聽(tīng)證會(huì )邀請軍事專(zhuān)家諮詢(xún)因應對策。蘭德公司專(zhuān)家在會(huì )上表示,臺海已是引爆美中大國沖突的最危險熱點(diǎn),華盛頓必須加快尋求與地區盟友協(xié)調,在美國軍事介入時(shí)提供協(xié)助與支持。目前日本及澳洲是最有可能在軍事上協(xié)助美國防衛臺灣的國家。
美國國會(huì )下屬的美中經(jīng)濟與安全審查委員會(huì )(USCC)18日(當地時(shí)間)就華盛頓如何威懾中國對臺灣軍事行為舉行視訊聽(tīng)證會(huì ),并聽(tīng)取前國務(wù)院、五角大樓官員、軍方人士及軍事安全專(zhuān)家對中國軍事實(shí)力、戰略意圖的評估及應對政策的建議。
美國國防部諮詢(xún)智庫蘭德公司政治學(xué)家、曾于2015至2018年擔任美國國防部?jì)砂蛾P(guān)系高級顧問(wèn)的林碧瑩(Bonny Lin)說(shuō),臺海是最可能引發(fā)美中沖突的熱點(diǎn),因此讓印太地區盟友支持美國的行動(dòng)非常重要,但亞太國家對臺灣問(wèn)題多不愿公開(kāi)表態(tài),一旦解放軍攻打臺灣,美國仍是提供臺灣軍事協(xié)助的主要國家。
林碧瑩說(shuō),兩岸若戰,印太國家在決定如何做出反應時(shí),會(huì )考慮的因素包括陸美臺采取的行動(dòng),包括:中國大陸的活動(dòng)與臺灣的反應、臺灣對這些盟友的重要性與中國大陸重要性的對比、中國大陸可能的報復及中國大陸與日俱增的實(shí)力、這些盟友與美國的關(guān)系以及美國能提供他們什么、這些盟友自己內部的法律、政治、外交政策對該國采取軍事行動(dòng)的規定與限制。
林碧瑩表示,從各國法律及軍事外交政策的條件來(lái)看,日本及澳洲是最有可能在軍事上協(xié)助美國防衛臺灣的國家,可能允許美國從其領(lǐng)土上的基地采取軍事行動(dòng),甚至派遣部隊參戰。其他包括印度、菲律賓、新加坡、韓國、泰國及越南都屬于不確定的國家,僅可能試圖保持中立或提供有限的、較不引人注意的協(xié)助,例如情報分享、人道主義行動(dòng)或補給的支援等。
與會(huì )專(zhuān)家皆主張美國應維持既有的對臺“戰略模糊”政策。史丹佛大學(xué)胡佛研究所客座研究員祁凱立(Kharis Templeman)表示,如果美國采取戰略清晰策略,給臺灣明確的防衛承諾,那有可能引發(fā)北京的反應,對臺灣反而造成傷害。臺灣民眾一直認為美國一定會(huì )介入臺海沖突,美國不應該以“戰略清晰”給臺灣空白支票的承諾,增加沖突風(fēng)險。
前國務(wù)院東亞事務(wù)局臺灣政策辦公室主任、前“美國在臺協(xié)會(huì )”臺北辦事處副處長(cháng)葛天豪表示,美國應該避免做出兩個(gè)政策改變的宣示,一是不要改變美國的“一個(gè)中國政策”,另一個(gè)是不要改變“戰略模糊”政策,這是為了強調美國對北京和臺北的“雙重震懾”立場(chǎng)。