直新聞:美國總統氣候問(wèn)題特使克里訪(fǎng)華的同時(shí),美國國務(wù)院卻宣布派遣包括前參議員多德、前常務(wù)副國務(wù)卿理阿米蒂奇、斯坦伯格在內的一眾重量級前高官以非官方身份訪(fǎng)臺。你認為,拜登政府的葫蘆里賣(mài)的究竟是什么藥?
特約評論員 劉和平:根據美方的說(shuō)法,以前參議員多德為首的代表團這次訪(fǎng)問(wèn)臺灣,是為了紀念“與臺灣關(guān)系法”簽署生效42周年。其實(shí),過(guò)去這些年來(lái),美方也曾經(jīng)多次派出代表團出席紀念“與臺灣關(guān)系法”簽署生效的相關(guān)活動(dòng),尤其是逢五逢十的時(shí)候。但是,這次的操作卻是最為反常的一次。
首先,對于美臺之間經(jīng)常會(huì )舉辦的這個(gè)例行性的紀念活動(dòng),拜登政府這次可謂是保密到家了,不僅這個(gè)代表團乘坐的是沒(méi)有任何標識的私人飛機,而且美國國務(wù)院是在多德等人早已登上飛機甚至是都快要到達臺灣的時(shí)候,才突然對外宣布這一“重磅信息”的。
那么,美方為什么會(huì )玩這樣一招?我認為,很顯然是因為受到了幾個(gè)月前特朗普政府安排時(shí)任美國常駐聯(lián)合國代表克拉夫特訪(fǎng)問(wèn)臺灣失敗事件的影響。根據臺媒報道,因為中國大陸當時(shí)向美方發(fā)出了嚴厲警告,假如克拉夫特要訪(fǎng)問(wèn)臺灣,中國大陸的軍機將會(huì )跟隨進(jìn)入臺灣,嚇得特朗普政府不得不在克拉夫特的專(zhuān)機已經(jīng)起飛之后臨時(shí)叫停了這次訪(fǎng)問(wèn)。
而拜登政府顯然是對此心有余悸。從中我們也可以看出,當前的臺海局勢已經(jīng)緊張到了一種什么樣的狀態(tài)。其次,三天前拜登政府剛剛才公布了“美臺交往互動(dòng)新準則”,以鼓勵美國與臺灣的對口部門(mén)展開(kāi)交往。按理來(lái)說(shuō),在這種情況下,為了落實(shí)這個(gè)新準則,拜登政府應該派遣現任官員赴臺出席這一活動(dòng),以顯示自己說(shuō)話(huà)是算數的。
然而,拜登政府不僅派出的是已經(jīng)退休的前高官,而且明確對外宣布這是一個(gè)非官方代表團。尤其值得注意的是,美方派出的這個(gè)非官方訪(fǎng)臺代表團,是跟拜登總統的氣候特使克里同時(shí)到達中國土地上的,只不過(guò)一個(gè)到達的是臺北,另一到達的是上海。
這究竟是巧合還是精心的安排?假如是精心的安排,那就意味著(zhù)拜登政府有可能是通過(guò)此舉在向中國大陸釋放一個(gè)政治信號,即美方與大陸之間是屬于官方關(guān)系,而跟臺灣則是屬于非官方關(guān)系。或者說(shuō),拜登是想通過(guò)這一巧妙的安排,向中國大陸釋放一個(gè)善意,以換取中方出席由美方主導的全球氣候峰會(huì )并積極執行減排協(xié)議。
直新聞:我們看到,對于拜登政府派出的所謂非官方訪(fǎng)臺代表團,外交部與國臺辦也進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的回應。對此,你又怎么看?
特約評論員 劉和平:我在前面講到了,拜登政府費盡心機所做出的這一安排,有可能是想向中國大陸表達一個(gè)善意,也就是以實(shí)際行動(dòng)含蓄地表明自己執行的是“一中”政策。然而,非常耐人尋味的是,面對拜登政府表達的所謂善意,中國大陸卻給了一個(gè)冷冰冰的回應。
國臺辦新聞發(fā)言人馬曉光的說(shuō)法是,所謂官方與非官方,只不過(guò)是他們“騙人”的幌子,改變不了臺灣是中國一部分的事實(shí)。外交部發(fā)言人趙立堅的說(shuō)法是,堅決反對任何形式的美臺官方往來(lái),已向美方提出嚴正交涉。不僅如此,大陸方面還宣布,將于4月15日至20日也就是美國這個(gè)所謂的非官方代表團正在訪(fǎng)問(wèn)臺灣的同時(shí),在南中國海南澎列島附近海域進(jìn)行為期6天的實(shí)彈射擊演習。
相較于早前的軍艦與飛機繞行臺灣舉行例行性訓練,這顯然是中國大陸軍方在抗議和警告行為上的一個(gè)升級。馬曉光甚至毫不掩飾地表示,這是對外部勢力干涉和“臺獨”挑釁的嚴正回應。
從中我們可以看出,面對拜登政府拿出的這個(gè)所謂善意,中國大陸根本就沒(méi)有吃這一套。我認為,這背后的原因就在于,中國大陸不僅已經(jīng)認識到了美方派出的這個(gè)所謂非官方代表團是在欲蓋彌彰,它的實(shí)質(zhì)就是一個(gè)官方代表團,是美臺之間正在進(jìn)行官方交往活動(dòng),因為這次到訪(fǎng)臺灣的三個(gè)人都是前高官,都是“親臺派”中的代表人物,尤其他們都是拜登本人親自指定或委派的,而且拜登政府的“一中”政策實(shí)際上是在明修棧道暗度陳倉,表面上打的是一個(gè)中國的招牌,但在“一中”的具體內涵上,卻在故意搞模糊化。
美國前參議員克里斯·多德率領(lǐng)訪(fǎng)問(wèn)團抵臺北松山機場(chǎng),同行人員還包括兩位美國前常務(wù)副國務(wù)卿理查德·阿米蒂奇、詹姆斯·斯坦伯格等
直新聞:那你認為,拜登政府派出的這個(gè)非官方訪(fǎng)臺代表團,還有沒(méi)有其它的目的和任務(wù)?
特約評論員 劉和平:我認為有,而且一定有。我想提醒大家注意的是,這次帶團訪(fǎng)問(wèn)臺灣的前參議員多德不僅是拜登的密友,是拜登信得過(guò)并且可以在拜登身邊說(shuō)得上話(huà)的人,而且他們這次除了會(huì )見(jiàn)蔡英文之外,還將訪(fǎng)問(wèn)臺當局負責安全事務(wù)的相關(guān)部門(mén)。因此我認為,多德等人的這次訪(fǎng)問(wèn),絕對不僅僅是為了出席一個(gè)公開(kāi)的活動(dòng),而是負有在拜登與蔡英文之間相互傳話(huà)與相互溝通的特殊使命。
同時(shí),這次訪(fǎng)問(wèn)還有這么幾個(gè)值得我們注意的背景,一個(gè)是由于美國對臺灣事務(wù)的干涉,當前的臺海局勢正處于有可能要失控的邊緣,大陸、美國、臺灣三方的軍艦與飛機正在這一海空域附近進(jìn)行著(zhù)緊張的軍事對峙。尤其是不久前臺灣軍方曾經(jīng)揚言,只要大陸軍機和軍艦進(jìn)入了臺灣所謂的“領(lǐng)空”與“領(lǐng)海”,他們就將毫不猶豫地開(kāi)火。因此不排除這個(gè)代表團肩負著(zhù)要為當前瀕于失控的局面降溫的重任。
第二個(gè)是,從明天開(kāi)始,日本首相菅義偉將要訪(fǎng)問(wèn)美國,跟拜登總統密謀包括臺海局勢在內的一系列敏感議題。根據英國《金融時(shí)報》的報道,拜登將會(huì )利用這個(gè)機會(huì ),敦促菅義偉政府在不久前美日“2+2”會(huì )議表態(tài)“嚴正關(guān)切臺海局勢”的基礎之上再往前走一步,也就是在美日共同聲明中公開(kāi)表示支持臺灣。而日方也將會(huì )要求美國把當前模糊化的“協(xié)防臺灣”戰略走向清晰化。因此,我認為,不排除以多德為首的這個(gè)代表團要就這件事情跟臺灣方面緊急溝通。
第三個(gè)背景就是拜登總統的氣候特使克里正在上海訪(fǎng)問(wèn)。據外電報道,克里除了會(huì )在上海會(huì )見(jiàn)中國氣候變化事務(wù)特使解振華之外,還將跟國務(wù)院副總理韓正與中央外事工作委員會(huì )辦公室主任楊潔篪通電話(huà)。
這也就意味著(zhù),克里上海之行的使命,也不僅僅是氣候問(wèn)題,而是肩負著(zhù)拜登總統改善中美關(guān)系與降低臺海緊張情勢的使命。也就是說(shuō),當多德在拜登與蔡英文之間傳話(huà)的同時(shí),克里也將負責在中美之間傳話(huà)。至于傳話(huà)的具體內容,則要有待于進(jìn)一步觀(guān)察。
作者:劉和平,深圳衛視直新聞特約評論員。
來(lái)源:深圳衛視 直新聞